В соответствии со статьей 41 Закона Республики Крым "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым" Совет министров Республики Крым
постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 163 "Об утверждении Положения о Государственном комитете ветеринарии Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
28 октября 2014 года
N 416
Положение о Государственном комитете ветеринарии Республики Крым
1.1. Государственный комитет ветеринарии Республики Крым (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере ветеринарии, отраслевое и межотраслевое управление в сфере ветеринарии, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере ветеринарии, а также настоящим Положением.
1.3. В систему управления Комитета входят его территориальные органы (в случае их создания), иные органы, деятельность которых связана с реализацией его полномочий, предприятия, организации, а также учреждения, обеспечивающие его (их) деятельность.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной строкой, а также за счет средств федерального бюджета в форме субвенций в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, выделяемых на осуществление переданных Совету министров Республики Крым части полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
1.7. Комитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.
Комитет пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
1.9. Сокращенное название Комитета - Госкомветеринарии.
1.10. Местонахождение (юридический адрес) Комитета: 295022, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Ж. Дерюгиной, 5-а.
2. Основными задачами Комитета являются:
2.1. Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.
2.2. Реализация федеральных, разработка и реализация республиканских целевых программ.
2.3. Контроль за соблюдением исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований и должностными лицами, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - юридические и физические лица) ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики Крым.
2.4. Охрана территории Республики Крым от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств.
2.5. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
2.6. Организация проведения на территории Республики Крым мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
2.7. Реализация переданных полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в объеме, предусмотренном настоящим Положением.
3. Комитет в соответствии с поставленными перед ним задачами осуществляет следующие функции:
3.1.Проводит свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Крым, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями.
3.2. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в области ветеринарии, а также осуществляет контроль за их исполнением.
3.3. Издает распорядительные документы по вопросам, входящим в его компетенцию, являющиеся обязательными для исполнения ветеринарными службами всех хозяйствующих субъектов, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также ветеринарными специалистами на территории Республики Крым.
3.4. Осуществляет контроль за межсубъектовыми перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, других подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов.
3.5. Дает обязательные для исполнения всеми лицами (юридическими и физическими) указания об убое или уничтожении животных в случае заболевания в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
3.6. Ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями животных.
3.7. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
3.8. Осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии.
3.9. Формирует и утверждает государственные задания по оказанию государственных услуг (работ) для подведомственных государственных бюджетных учреждений.
3.10. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных, по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета.
3.11. Дает заключения при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.
3.12. Ведет учет ветеринарных кадров, обеспечивает повышение квалификации и переподготовку ветеринарных работников.
3.13. Осуществляет полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Крым:
3.13.1. по установлению ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Крым;
3.13.2. по отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Крым;
3.14. Осуществляет региональный государственный надзор в области ветеринарии.
3.15. Осуществляет своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
3.15.1. экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Крым по вопросам переданных полномочий;
3.15.2. сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
3.15.3 иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
3.16. Осуществляет подготовку ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.17. Осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.18. Осуществляет деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.19. Выдает в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписания хозяйствующим субъектам об устранении нарушений, выявленных при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.20. Рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым об административных правонарушениях.
3.21. Обращается в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в форме административного приостановления деятельности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.
3.22. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Комитетом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.23. В установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Крым порядке осуществляет мониторинг правоприменения в отношении нормативных правовых актов, принятых Комитетом.
3.24. Участвует в проведении государственной политики в области ветеринарии на территории Республики Крым.
3.25. В сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну:
3.25.1. обеспечивает защиту переданных органами государственной власти,
организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных ими;
3.25.2. обеспечивает защиту государственной тайны в подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.25.3. организует предоставление социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в подведомственных организациях;
3.25.4. обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
3.25.5. реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3.25.6. вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны;
3.25.7. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случаях реорганизации или ликвидации Комитета или прекращения работ путем уничтожения носителей, утративших значение, а также передачу в установленном порядке на архивное хранение либо в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Крым в порядке, установленном законодательством.
3.26. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета министров Республики Крым представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных предприятий и учреждений Республики Крым, а также о формировании (увеличении) уставных фондов государственных предприятий Республики Крым за счет средств бюджета Республики Крым.
3.27. Осуществляет экономический анализ деятельности и утверждение экономических показателей деятельности подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений Республики Крым.
3.28. Осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным предприятиям и учреждениям Республики Крым, а также анализ эффективности деятельности государственных предприятий Республики Крым с привлечением при необходимости специализированных организаций.
3.29. Организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, ликвидации последствий стихийных бедствий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
3.30. Осуществляет контроль за исполнением актов Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым и своих правовых актов в установленной сфере деятельности подведомственными государственными предприятиями и учреждениями Республики Крым.