(с изменениями на 30 ноября 2021 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 27.11.2014 N 13-ЗРК/2014, от 30.06.2020 N 96-ЗРК/2020, от 30.11.2021 N 236-ЗРК/2021)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
10 сентября 2014 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 31 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" утверждает типовую форму контракта с лицом, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, а также условия контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) федеральными законами и законами Республики Крым (далее - отдельные государственные полномочия).
Утвердить типовую форму контракта с лицом, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, согласно Приложению к настоящему Закону.
1. К кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) помимо ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", предъявляются следующие дополнительные требования:
1) высшее профессиональное образование, полученное в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях и удостоверенное документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
2) стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет или стаж работы на руководящих должностях - не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных переданных государственных полномочий;
4) отсутствие на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости.
2. Соответствие кандидата на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, определяет конкурсная комиссия, образуемая в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
1. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава местной администрации имеет право:
1) издавать в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым;
2) вносить предложения представительному органу муниципального района (городского округа) по созданию необходимых структурных подразделений администрации муниципального района (городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных переданных государственных полномочий, от имени местной администрации;
4) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставляемые органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению в порядке, предусмотренном законодательством;
5) вносить в представительный орган муниципального района (городского округа) предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района (городского округа);
6) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от соответствующих органов государственной власти информацию (документы) в части, касающейся осуществления переданных отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации;
7) обращаться в соответствующие органы государственной власти с информацией о фактах нарушения законодательства о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
8) обжаловать в судебном порядке (при несогласии) предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
9) участвовать в судебных разбирательствах:
по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
10) реализовывать иные права в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
2. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава местной администрации муниципального района (городского округа) обязан:
1) обеспечить исполнение переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;
2) обеспечить сохранность и использование по целевому назначению материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
4) предоставлять (обеспечивать предоставление) в установленном порядке уполномоченным государственным органам, органам государственной власти документы, связанные с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Крым;
5) исполнять письменные предписания, данные в установленном порядке уполномоченными государственными органами об устранении нарушений требований законодательства по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
6) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов, принимаемых местной администрацией по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа), в сроки, установленные федеральными законами, законами Республики Крым;
8) обеспечить прекращение исполнения отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Крым;
9) обеспечить прекращение исполнения отдельных переданных государственных полномочий в случае признания утратившим силу закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов и законов Республики Крым, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
10) исполнять другие обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
3. Права и обязанности главы местной администрации муниципального района (городского округа), указанные в частях 1, 2 настоящей статьи, являются существенными условиями контракта и подлежат обязательному включению в текст контракта с главой местной администрации муниципального района (городского округа).
1. Положения контракта с главой местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных переданных государственных полномочий, применяются на срок действия отдельных государственных полномочий, если данные полномочия имеют определенный срок действия, но не более чем на срок полномочий главы местной администрации.
2. Изменения условий контракта с главой местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных переданных государственных полномочий, могут быть внесены только на основании изменений, внесенных в настоящий Закон.
3. Контракт с главой местной администрации муниципального района (городского округа) может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Главы Республики Крым - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Крым.
Глава местной администрации несет ответственность в соответствии с законодательством за неосуществление или ненадлежащее осуществление отдельных переданных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
16 сентября 2014 года
N 79-ЗРК