ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК
Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым
(с изменениями на 17 июля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 15.09.2014 N 69-ЗРК, от 02.12.2014 N 19-ЗРК/2014, от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015, от 20.01.2015 N 73-ЗРК/2015, от 30.11.2015 N 169-ЗРК/2015, от 01.12.2015 N 175-ЗРК/2015, от 25.12.2015 N 190-ЗРК/2015, от 19.02.2016 N 221-ЗРК/2016, от 22.04.2016 N 234-ЗРК/2016, от 22.04.2016 N 235-ЗРК/2016, от 22.04.2016 N 236-ЗРК/2016, от 28.06.2016 N 255-ЗРК/2016, от 23.11.2016 N 309-ЗРК/2016, от 23.11.2016 N 316-ЗРК/2016, от 23.11.2016 N 320-ЗРК/2016, от 29.12.2016 N 334-ЗРК/2016, от 30.12.2016 N 348-ЗРК/2016, от 30.03.2017 N 374-ЗРК/2017, от 01.06.2017 N 386-ЗРК/2017, от 23.10.2017 N 423-ЗРК/2017, от 28.12.2017 N 448-ЗРК/2017, от 10.04.2018 N 481-ЗРК/2018, от 26.04.2018 N 487-ЗРК/2018, от 04.05.2018 N 495-ЗРК/2018, от 31.07.2018 N 522-ЗРК/2018, от 29.12.2018 N 560-ЗРК/2018, от 05.03.2019 N 573-ЗРК/2019, от 19.03.2019 N 578-ЗРК/2019, от 06.05.2019 N 593-ЗРК/2019, от 15.08.2019 N 641-ЗРК/2019, от 15.11.2019 N 13-ЗРК/2019, от 25.12.2019 N 30-ЗРК/2019, от 26.06.2020 N 87-ЗРК/2020, от 23.09.2020 N 112-ЗРК/2020, от 14.12.2020 N 136-ЗРК/2020, от 23.08.2021 N 211-ЗРК/2021, от 30.09.2021 N 215-ЗРК/2021, от 30.09.2021 N 217-ЗРК/2021, от 21.12.2021 N 247-ЗРК/2021, от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022, от 03.02.2023 N 394-ЗРК/2023, от 01.03.2023 N 395-ЗРК/2023, от 31.03.2023 N 416-ЗРК/2023, от 17.07.2023 N 454-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
30 июля 2014 года
Настоящий Закон устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.
Статья 1
Правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 2
1. Права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:
(в ред. Закона Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015)
1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;
2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований;
3) все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым;
(п. 3 в ред. Закона Республики Крым от 01.06.2017 N 386-ЗРК/2017)
4) земли, отнесенные в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации.
(п. 4 введен Законом Республики Крым от 01.06.2017 N 386-ЗРК/2017)
2. Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015)
При этом иностранные граждане и иностранные юридические лица не вправе отчуждать каким-либо образом земельные участки иному иностранному гражданину, лицу без гражданства, юридическому лицу, доля в уставном (складочном) капитале которого принадлежит иностранным лицам, или иностранному юридическому лицу, а также вносить в уставный (складочный) капитал или в паевой фонд иностранного юридического лица, если перечисленные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе приобретать в собственность указанные земельные участки.
3. Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.
Статья 2-1
(введена Законом Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015)
1. Право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.
Право собственности профсоюзных и иных общественных организаций Украины, не имевших подразделений на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.
Право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".
Право собственности на бесхозяйное имущество - инженерные сети (объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения в границах населенных пунктов и за их пределами, предназначенные для обеспечения функционирования объектов социальной, производственной и общественной инфраструктуры), автомобильные дороги общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, гидротехнические сооружения, расположенные на территории Республики Крым, возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Реестр имущества Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.
(абзац введен Законом Республики Крым от 23.10.2017 N 423-ЗРК/2017; в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат учету в Реестре имущества Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
3. Государственная регистрация прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании выписок из Реестра имущества Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 29.09.2022 N 315-ЗРК/2022)
Статья 3
1. Предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
2. Организации, учрежденные инвалидами или общественными организациями инвалидов, приобретают земельные участки, предоставленные им на праве постоянного пользования земельным участком до вступления в силу Федерального конституционного закона, в собственность бесплатно.
3. Религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, переоформляют такое право на право безвозмездного срочного пользования, а под зданиями, строениями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения, находящимися в их собственности, - в собственность бесплатно.
4. Юридические лица, а также иностранные граждане или лица без гражданства, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона и которым земельные участки не могут принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны переоформить права на такие земельные участки на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. В случае если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц и предоставлен таким лицам на праве постоянного пользования до вступления в силу Федерального конституционного закона, указанные лица обязаны переоформить право постоянного пользования на право аренды.
5. Переоформление прав, указанных в частях 2, 3 и 4 настоящей статьи, должно быть завершено до 1 сентября 2019 года. Условия и порядок переоформления прав на данные земельные участки устанавливаются нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
(в ред. Законов Республики Крым от 28.12.2017 N 448-ЗРК/2017, от 29.12.2018 N 560-ЗРК/2018)
5-1. Положения абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации) на территории Республики Крым применяются к земельным участкам, предоставленным гражданам в постоянное пользование, а также на праве пожизненного наследуемого владения до вступления в силу Федерального конституционного закона.
(часть 5-1 в ред. Закона Республики Крым от 01.03.2023 N 395-ЗРК/2023)
6. Предоставленные гражданам и юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и право застройки земельного участка (суперфиций) соответствуют праву аренды земельных участков.
Абзац утратил силу. - Закон Республики Крым от 29.12.2018 N 560-ЗРК/2018.
7 - 8. Утратили силу. - Закон Республики Крым от 29.12.2018 N 560-ЗРК/2018.
9. Право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
10. Право временного пользования земельным участком, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Право хозяйственного ведения недвижимым имуществом, право оперативного управления недвижимым имуществом, расположенным на территории Республики Крым, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, считаются соответственно правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления таким недвижимым имуществом, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Правило, установленное настоящим пунктом, не применяется в отношении иностранных юридических лиц.
12. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.
13. Стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2020 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. Законов Республики Крым от 29.12.2016 N 334-ЗРК/2016, от 28.12.2017 N 448-ЗРК/2017, от 29.12.2018 N 560-ЗРК/2018)
14. В случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, исполнительный орган Республики Крым или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение таким земельным участком, обязаны по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.
