(с изменениями на 30 ноября 2023 года)
(в ред. Законов города Севастополя от 04.05.2016 N 243-ЗС, от 18.07.2016 N 259-ЗС, от 10.03.2017 N 326-ЗС, от 15.03.2018 N 405-ЗС, от 27.11.2018 N 456-ЗС, от 26.04.2019 N 498-ЗС, от 20.05.2020 N 578-ЗС, от 27.10.2020 N 603-ЗС, от 04.03.2022 N 687-ЗС, от 02.03.2023 N 749-ЗС, от 30.11.2023 N 789-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
23 декабря 2014 года
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в области розничной продажи алкогольной продукции на территории города Севастополя и устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Уставом города Севастополя и в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения города Севастополя, экономических интересов города Севастополя, обеспечения безопасности и правопорядка, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
(в ред. Закона города Севастополя от 10.03.2017 N 326-ЗС)
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
(в ред. Закона города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС)
1) утратил силу. - Закон города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС;
2) утратил силу. - Закон города Севастополя от 15.03.2018 N 405-ЗС;
3) утратил силу. - Закон города Севастополя от 10.03.2017 N 326-ЗС;
4) - 5) утратили силу. - Закон города Севастополя от 27.11.2018 N 456-ЗС;
6) образовательные организации - организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
(в ред. Закона города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС)
7) место массового скопления граждан - территория, расположенная за пределами зданий (строений, сооружений), определенная как место проведения публичного мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек;
8) место нахождения источников повышенной опасности - территория, расположенная в границах опасного производственного объекта, который определен в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности;
(в ред. Закона города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС)
9) спортивные и физкультурные мероприятия - мероприятия, определенные в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
(п. 9 введен Законом города Севастополя от 10.03.2017 N 326-ЗС)
10) культурно-зрелищные мероприятия - развлекательные мероприятия, подготовленные физическими и (или) юридическими лицами в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры, проводимые на открытых площадках, включая прилегающие территории к зданиям и сооружениям, постоянно предназначенные или временно подготовленные для проведения данных мероприятий, а также специально определенные на период их проведения площади, улицы, водоемы и другие территории;
(п. 10 введен Законом города Севастополя от 10.03.2017 N 326-ЗС)
11) праздничные дни и памятные даты - официально установленные праздничные дни и памятные даты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
(п. 11 введен Законом города Севастополя от 10.03.2017 N 326-ЗС)
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
(часть 2 введена Законом города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС)
(в ред. Закона города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС)
К полномочиям Законодательного Собрания города Севастополя в области розничной продажи алкогольной продукции относятся:
(в ред. Закона города Севастополя от 26.04.2019 N 498-ЗС)
1) принятие законов города Севастополя в области розничной продажи алкогольной продукции;
2) осуществление контроля за соблюдением законов города Севастополя в области розничной продажи алкогольной продукции;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Севастополя и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.
(в ред. Закона города Севастополя от 27.11.2018 N 456-ЗС)
К полномочиям Правительства Севастополя в области розничной продажи алкогольной продукции относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции;
2) определение исполнительного органа города Севастополя, уполномоченного в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирующий орган);
(в ред. Закона города Севастополя от 02.03.2023 N 749-ЗС)
3) определение порядка финансирования деятельности по реализации полномочий, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
4) утверждение порядка установления дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции на территории города Севастополя в праздничные дни и памятные даты, в дни проведения культурно-зрелищных, спортивных и физкультурных мероприятий, а также при введении режима чрезвычайной ситуации;
5) определение порядка информирования органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя о расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и порядка информирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, об издании правового акта об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
6) определение мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) определение мест массового скопления граждан, в которых в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
(п. 6.1 введен Законом города Севастополя от 02.03.2023 N 749-ЗС)
7) принятие решения о создании независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа и утверждение положения о ней;
7.1) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(п. 7.1 введен Законом города Севастополя от 02.03.2023 N 749-ЗС)
8) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в области розничной продажи алкогольной продукции.
(в ред. Закона города Севастополя от 02.03.2023 N 749-ЗС)
1. Лицензирующий орган:
(в ред. Закона города Севастополя от 02.03.2023 N 749-ЗС)
1) осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования производства, хранения, поставки и розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции);