(с изменениями на 27 сентября 2023 года)
(в ред. Законов города Севастополя от 04.05.2016 N 243-ЗС, от 03.04.2018 N 411-ЗС, от 27.11.2020 N 612-ЗС, от 05.10.2022 N 713-ЗС, от 16.03.2023 N 754-ЗС, от 27.06.2023 N 771-ЗС, от 27.09.2023 N 775-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
10 июня 2014 года
Настоящий закон принят в целях установления основных направлений противодействия коррупции в городе Севастополе, правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, создания эффективной системы противодействия коррупции в городе Севастополе.
Настоящим законом устанавливаются правовые и организационные основы противодействия коррупции в городе Севастополе.
(в ред. Закона города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС)
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные федеральным законодательством о противодействии коррупции.
Правовую основу противодействия коррупции в городе Севастополе составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Устав города Севастополя, настоящий Закон, другие законы, нормативные правовые акты государственных органов города Севастополя и муниципальные нормативные правовые акты.
(в ред. Законов города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС, от 16.03.2023 N 754-ЗС)
Основными задачами противодействия коррупции в городе Севастополе являются:
1) создание системы мер по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией;
2) выявление и устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее появлению;
3) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
(п. 3 в ред. Закона города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС)
4) привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;
5) повышение ответственности лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, муниципальные должности, а также государственных гражданских служащих города Севастополя и муниципальных служащих при осуществлении ими своих прав и обязанностей;
(в ред. Закона города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС)
6) повышение эффективности деятельности государственных органов города и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Закона города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС)
Основными мерами по противодействию коррупции в городе являются:
1) разработка, утверждение и реализация государственной программы города Севастополя и (или) плана противодействия коррупции в городе Севастополе, планов противодействия коррупции в органах государственной власти города Севастополя, государственных органах города;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов города Севастополя и их проектов;
3) антикоррупционные образование и пропаганда;
4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти города Севастополя, государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления;
(в ред. Закона города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС)
5) иные меры (направления деятельности) по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренные федеральным законодательством.
Направлениями деятельности государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления по повышению эффективности противодействия коррупции являются:
1) участие в проведении единой государственной политики в сфере противодействия коррупции;
2) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих города Севастополя, муниципальных служащих, граждан, общественных объединений и средств массовой информации к активному участию в деятельности по противодействию коррупции, на формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
3) совершенствование системы и структуры государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
4) введение антикоррупционных стандартов;
5) создание эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц;
6) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления;
7) совершенствование порядка прохождения государственной гражданской службы города Севастополя и муниципальной службы;
8) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Севастополя и муниципальных нужд;
9) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
10) совершенствование порядка использования имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя, муниципального имущества, государственных ресурсов города Севастополя и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
11) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных гражданских служащих города Севастополя и муниципальных служащих;
12) создание системы стимулов для антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих города Севастополя и муниципальных служащих при осуществлении ими своих прав и обязанностей;
13) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
14) сокращение численности государственных гражданских служащих города Севастополя и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
15) повышение ответственности государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
16) оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов города Севастополя, государственных гражданских служащих города, органов местного самоуправления и муниципальных служащих, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;
17) определение лиц, ответственных за реализацию планов противодействия коррупции в государственных органах города Севастополя и органах местного самоуправления;
18) иные направления в соответствии с федеральным и городским законодательством и муниципальными правовыми актами.
(введена Законом города Севастополя от 03.04.2018 N 411-ЗС)
1. Законодательное Собрание города Севастополя:
1) принимает законы города Севастополя и иные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции;
2) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением и исполнением законов города Севастополя в сфере противодействия коррупции;
3) осуществляет иные полномочия в сфере противодействия коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
2. Губернатор города Севастополя:
1) принимает в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции;