ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2011 года N 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"

ИЗМЕНЕНИЯ:

Приказ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 09.06.2011 N 69; НГР RU37000201100403

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 269-п "Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг", а также постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2011 N 9-П "О порядке проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения этих средств и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области"

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Начальник Департамента

А.В.Попов

Приложение к приказу
Департамента строительства
и архитектуры Ивановской области
от 31.03.2011 N 44

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения этих средств (далее - Регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги по проведению проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения этих средств.

1.2. Применяемые в настоящем Регламенте термины:

заявитель - заказчик, застройщик или уполномоченное ими лицо, обратившиеся с заявлением о проведении проверки;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

смета на строительство - раздел проектной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) объекта капитального строительства, состав и требования к содержанию которого установлены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

сметная стоимость - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) в соответствии с проектной документацией инвестиционного проекта, определяемый расчетным путем в смете на строительство;

сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости и утвержденные в установленном порядке на дату представления на проверку сметы на строительство;

сметные нормы - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения.

1.3. Проверка сметной стоимости осуществляется независимо от:

а) необходимости получения разрешения на строительство;

б) обязательности подготовки проектной документации;

в) обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

1.4. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка:

- расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- пояснительной записки и сметной документации на предмет соответствия установленным Правительством Российской Федерации требованиям к их содержанию.

1.5. Государственная услуга носит заявительный характер, является возмездной и оказывается на договорной основе.

1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом Российской Федерации от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" ("Российская газета" от 04.03.1999 года N 41-42; "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.03.1999, N 9, ст.1096);

- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 1998, 12 августа);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с изменениями) ("Российская газета" от 30.12.2004 года N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1, ст.16;2005,N 30, ст.3128);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Российская газета", 2008, 27 декабря);

- Постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2011 N 431-п "О создании автономного государственного учреждения Ивановской области "Управление государственной экспертизы Ивановской области" путем изменения типа существующего областного государственного учреждения "Управление государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования в строительстве Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 07.12.2010, N 47 (516)).

- Постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2011 N 9-п "О Порядке проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения этих средств и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 08.02.2011, N 5 (524)).

2.Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - проверка сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения этих средств (далее - проверка сметной стоимости, проверка).

2.2. Результатом предоставления государственной услуги является заключение о достоверности (положительное заключение) или не достоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости инвестиционного проекта (далее - заключение).

2.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - автономное государственное учреждение Ивановской области "Управление государственной экспертизы Ивановской области" (АГУ "Ивгосэкспертиза).

2.4. Порядок информирования о государственной услуге

2.4.1 Место нахождения учреждения: г. Иваново, ул. Строительная, д. 5.

2.4.2.Почтовый адрес: 153003, г. Иваново, ул. Строительная, д. 5.

2.4.4 Официальный адрес электронной почты Учреждения: info_sec@ivanovoexpert.ru.

2.4.5. Официальный сайт Учреждения: www.ivanovoexpert.ru.

2.4.6.Телефон/факс Учреждения: (4932) 41-26-54.

2.4.7.Контактные телефоны: (4932) 41-26-54, 59-01-03.

2.4.8. Режим приема посетителей руководством АГУ "Ивгосэкспертиза":

директор - среда, с 10-00 до 13-00 часов,

первый заместитель директора - четверг, с 10-00 до 13-00 часов,

Консультации у директора АГУ "Ивгосэкспертиза" и его первого заместителя по вопросам проведения проверки сметной стоимости проводятся по предварительной записи по телефону: (4932) 59-01-03.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок проведения проверки сметной стоимости не должен превышать 30 рабочих дней с даты представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение проверки.

2.5.2. При подаче заявления о проведении государственной экспертизы проектной документации одновременно с заявлением о проведении проверки сметной стоимости срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней с даты утверждения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Положения настоящего пункта не распространяются на объекты капитального строительства, предусмотренные пунктом 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 30 минут.

2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по основаниям:

- установления в заявлении источника финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования, кроме случаев софинансирования за счет средств областного бюджета;

- представления документов, не соответствующих требованиям к их составу и содержанию, установленных в пункте 3.2.2., абзаце первом пункта 3.2.3., пункте 3.2.4. настоящего Регламента;

- представления не всех документов, указанных в пункте 3.2.3. настоящего Регламента, необходимых для проведения проверки.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является невыполнение заявителем условий договора на проведение проверки сметной стоимости.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.10.1. Прием заявителей осуществляется в АГУ "Ивгосэкспертиза" в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

2.10.2. Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

2.10.3. Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для деятельности исполнителей услуги. Места ожидания оборудуются стульями.

2.10.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию о государственной услуге.

2.10.5. Рабочее место должностных лиц, ответственных за исполнение государственной услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

3.Административные процедуры

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги по проведению проверки сметной стоимости включает в себя следующие последовательные административные процедуры:

- прием документации и регистрация заявления на проведение проверки сметной стоимости;

- проверка документов, представленных для проведения проверки сметной стоимости;

- проведение проверки сметной стоимости;

- выдача заключений проверки сметной стоимости и представленных документов заявителю.

3.2. Прием документации и регистрация заявления на проведение проверки сметной стоимости

3.2.1. Основанием для начала действия является обращение заявителя в АГУ "Ивгосэкспертиза" с письменным заявлением на проведение проверки сметной стоимости и прилагаемым к нему комплектом документов.