ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 июня 1997 года N 19-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ПОЭТАПНОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ И В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, пунктами 1 и 3 статьи 3, статьями 16, 28, 32, 41, пунктами 1, 2, 3, 17, 18 статьи 44 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" (в действующей редакции) и иным действующим законодательством в целях приведения областного законодательства в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Статья 1.
Внести в Положение о Законодательном Собрании Ивановской области, утвержденное решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 23.12.93 N 270, в редакции законов от 05.04.96 N 14-ОЗ, от 30.12.96 N 52-ОЗ следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 статьи 2 после слов "в соответствии" изложить в редакции: "с областным законом о выборах депутатов Законодательного Собрания".
В части второй пункта 5 статьи 2 слово "общего" изменить на слово "установленного", слова "избранных в состав" исключить.
2. Статью 3 после слов "законодательными актами" изложить в редакции: "и самостоятельно решает все вопросы, отнесенные законами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области и настоящим Положением к компетенции законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации".
3. Статью 4 изложить в редакции:
"Законодательное Собрание является постоянно действующим органом.
Законодательное Собрание собирается на первое заседание председателем областной избирательной комиссии не позднее 20 дней после избрания и регистрации не менее 2/3 от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель областной избирательной комиссии и ведет его до избрания председательствующего из числа депутатов.
Законодательное Собрание сохраняет свои полномочия до открытия вновь избранным Законодательным Собранием первого заседания при участии в данном заседании не менее 2/3 от установленного числа депутатов. С момента начала работы Законодательного Собрания нового созыва полномочия Законодательного Собрания и депутатов прежнего созыва прекращаются.
Председатель и заместитель Председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.".
4. Статью 5 дополнить новыми частями следующего содержания:
"Законы, иные нормативные правовые акты (решения) и постановления, принимаемые Законодательным Собранием по вопросам его компетенции, имеют прямое действие на всей территории Ивановской области, если иное не установлено в тексте соответствующего акта (документа).
Законодательное Собрание областным законом утверждает областной бюджет, а также самостоятельно планирует и осуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета расходы на свое содержание, включая средства на Контрольно-счетную палату. Отчет об исполнении областного бюджета, бюджеты внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении утверждаются соответствующими областными законами.
К исключительной компетенции Законодательного Собрания, не связанной с его законодательными полномочиями, относится:
1) утверждение Регламента Законодательного Собрания, положений о комитетах и комиссиях, внесение в них изменений и дополнений, утверждение структуры, штатов и фондов оплаты труда аппарата Законодательного Собрания, утверждение общей суммы расходов на проведение заседаний Законодательного Собрания и заседаний комитетов и комиссий, слушаний и других организационных мероприятий, расходов на деятельность депутатов Законодательного Собрания и установление условий оплаты их труда;
2) рассмотрение вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа и/или должностного лица местного самоуправления по соответствующему заключению суда;
3) назначение: выборов депутатов Законодательного Собрания и Главы администрации области, областного референдума и народного обсуждения;
4) назначение и освобождение от должности членов Контрольно-счетной палаты и других органов, образуемых Законодательным Собранием в соответствии с законами области, и половины от общего числа членов избирательной комиссии Ивановской области;
5) досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания в результате самороспуска;
6) принятие отставки Главы администрации области;
7) выражение недоверия должностным лицам администрации области и руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
8) согласование на назначение прокурора области и должности судей, участие в формировании кадров судов и правоохранительных органов в соответствии с законодательством;
9) официальное разъяснение (толкование) принятых им областных законов, нормативных правовых и правовых актов;
10) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
11) обращение с запросами в Конституционный Суд Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации.
По указанным вопросам, а также по вопросам внутренней деятельности и иным вопросам, не требующим нормативного регулирования и отнесенным законодательством Российской Федерации и областным законодательством к его ведению, Законодательное Собрание принимает соответствующие постановления.
Утверждение договоров и соглашений оформляется областными законами.
Утверждение правил, положений, программ и иных нормативных правовых актов временного характера оформляется решениями Законодательного Собрания.
Процедура внесения, рассмотрения, отклонения и принятия проектов законов и иных нормативных правовых и правовых актов (документов) устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.".
5. В части первой статьи 8 слово "избранных" изменить на слова "от установленного числа".
Статья 2.
Внести в Закон Ивановской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Ивановской области" от 29.05.95 N 14-ОЗ, (в редакции закона от 30.12.96 N 52-ОЗ) следующие изменения и дополнения:
1. В частях первой и второй статьи 4 слова "от общего числа депутатов", "от избранных в Законодательное Собрание" заменить на слова "от установленного числа депутатов" в соответствующих падежах.
2. Пункт "б" части первой статьи 8 после слова "комитет" дополнить словом "(комиссии)".
3. Статью 12 изложить в редакции:
"Депутат Законодательного Собрания пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием и его органами.
Депутат Законодательного Собрания лично участвует в заседаниях Законодательного Собрания, комитетов, комиссий и рабочих групп (членом которых он является). При невозможности участия в заседаниях депутат предварительно информирует об этом Председателя Законодательного Собрания или председателя комитета (комиссии). Регламентом Законодательного Собрания может устанавливаться ответственность депутата за неучастие в заседаниях Законодательного Собрания и его органов.".
4. Часть первую статьи 20 исключить. Части вторую, третью и четвертую считать соответственно частями первой, второй и третьей.
Часть третью статьи 22 изложить в следующей редакции:
"Депутаты Законодательного Собрания вправе иметь помощников, деятельность которых регламентируется Положением о помощнике депутата Законодательного Собрания, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.".
5. Часть первую статьи 22 изложить в редакции:
"Депутату Законодательного Собрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением его депутатской деятельности, в порядке и размерах, установленных постановлением Законодательного Собрания.".
6. Часть первую статьи 23 изложить в следующей редакции:
"Депутаты Законодательного Собрания, работающие на штатной, оплачиваемой основе, получают ежемесячное вознаграждение в соответствии с Положением об обеспечении деятельности депутатов Законодательного Собрания Ивановской области, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.".
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Нормативные правовые акты органов государственной власти Ивановской области действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
Глава администрации
Ивановской области
В.ТИХОМИРОВ