ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 09 ноября 2009 года N 118-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Указ Губернатора Ивановской области от 14.03.2011 N 56-УГ; НГР RU37000201100151
ИЗМЕНЕНИЯ:
Указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2010 N 41-УГ; НГР RU37000201000118
В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю:
Утвердить Положение о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области (прилагается).
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение к указу Губернатора
Ивановской области
от 09.11.2009 N 118-уг
ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской област
1. Общие положения
1.1. Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, государственной поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также осуществляющим функциональное регулирование в сфере культуры.
1.2. Департамент является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области в области государственной охраны объектов культурного наследия, государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – областной орган охраны объектов культурного наследия), осуществляющим меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти, федеральными учреждениями, органами государственной власти Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, творческими союзами, общественными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, средствами массовой информации.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию полномочий Ивановской области по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
1.6. Порядок формирования, определение полномочий и организация работы Департамента определяются действующим законодательством и настоящим Положением.
1.7. Структура и штатная численность Департамента утверждаются Губернатором Ивановской области.
1.8. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства по Ивановской области, иные счета в банковских учреждениях, печати с изображением герба Российской Федерации и Ивановской области, штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в сфере культуры, среднего профессионального образования и дополнительного образования в сфере культуры.
1.10. Департамент является правопреемником комитета Ивановской области по культуре.
1.11. Департамент в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.12. Место нахождения Департамента: 153022, г. Иваново, ул. Велижская, д. 8.
2. Основные задачи Департамента
На Департамент возлагаются следующие задачи:
2.1. Обеспечение конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, проживающих на территории Ивановской области, в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, среднего профессионального образования и дополнительного образования в сфере культуры, народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.2. Реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере культуры, искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, среднего профессионального образования и дополнительного образования в сфере культуры (в отношении областных государственных образовательных учреждений), поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.3. Обеспечение контроля в пределах своей компетенции за исполнением на территории Ивановской области законодательства Российской Федерации и законодательства Ивановской области в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), профессионального образования и дополнительного образования в сфере культуры.
2.4. Содействие в реализации политики государственного протекционизма в культурном обслуживании социально и экономически не защищенных групп населения Ивановской области.
2.5. Поддержка наиболее одаренной творческой молодежи.
2.6. Осуществление взаимодействия с творческими союзами, общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области культуры.
2.7. Взаимодействие со средствами массовой информации, обеспечение своевременного информирования населения о решениях, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области в сфере культуры.
2.8. Развитие системы единого информационно-коммуникационного пространства в сфере культуры на территории Ивановской области.
2.9. Повышение эффективности механизмов финансирования сферы культуры, привлечение альтернативных источников финансирования отрасли культуры, содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры.
2.10. Совершенствование системы управления сферой культуры Ивановской области на основе внедрения новых информационных технологий, организационно-управленческих моделей деятельности организаций культуры.
2.11. Организация консультативной помощи органам местного самоуправления Ивановской области, предприятиям и организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам культуры.
2.12. Анализ состояния сферы культуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и федерального значения, расположенных на территории Ивановской области, народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), системы профессионального и дополнительного образования в сфере культуры; формирование предложений Правительству Ивановской области по принятию конкретных управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
2.13. Развитие межрегиональных и международных культурных связей в пределах своей компетенции.
2.14. Формирование политики в части финансирования областных государственных учреждений культуры, областных государственных образовательных учреждений сферы культуры.
2.15. Обеспечение единого порядка ведения бухгалтерского учета в областных государственных учреждениях культуры и областных государственных образовательных учреждениях сферы культуры.
2.16. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на содержание и развитие сферы культуры.
3. Полномочия Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Участие в разработке и реализации федеральных целевых и адресных инвестиционных программ в сфере культуры, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, профессионального и дополнительного образования в сфере культуры.
3.2. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ Ивановской области в сфере культуры, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, среднего профессионального образования и дополнительного образования в сфере культуры (в отношении областных государственных образовательных учреждений), народных художественных промыслов Ивановской области (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.3. Разработка проектов правовых актов Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.4. Разработка и реализация концепции развития культуры и основных направлений культурной деятельности на территории Ивановской области; координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Ивановской области, хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры, по реализации основных направлений региональной государственной политики в сфере культуры.
3.5. Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.6. Осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и Ивановской области в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, образования в сфере культуры, народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.7. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ивановской области в сфере культуры, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), профессионального и дополнительного образования в сфере культуры; реализация мероприятий по совершенствованию правового обеспечения отрасли культуры, оказание органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, областным государственным учреждениям культуры методической консультативной и правовой помощи по вопросам применения законодательства в сфере культуры.
3.8. Выполнение функций государственного заказчика Ивановской области по размещению государственного заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области для областных государственных учреждений культуры в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.9. Осуществление функции главного администратора доходов областного бюджета в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
3.10. Осуществление полномочий учредителя областных государственных учреждений культуры и областных государственных образовательных учреждений в сфере культуры.
3.11. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.12. Осуществление сбора, обработки и анализа статистической и иной информации, поступающей из областных государственных учреждений культуры, областных государственных образовательных учреждений культуры и иных учреждений культуры в порядке, установленном действующим законодательством.
3.13. Организация работы с органом Федерального казначейства по Ивановской области по представлению информации по администрированным Департаментом поступлениям в доход областного бюджета.
3.14. Осуществление начисления, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в областной бюджет (пени, штрафы и иные платежи) учреждениями, подведомственными Департаменту.
3.15. Принятие решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет.
3.16. Формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета.
3.17. Формирование единого информационного пространства сферы культуры в целях принятия управленческих решений.
3.18. Согласование списания государственного имущества Ивановской области, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями культуры, областными государственными образовательными учреждениями культуры.
3.19. Осуществление методической помощи областным государственным учреждениям культуры, областным государственным образовательным учреждениям сферы культуры по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
3.20. Осуществление экономического анализа деятельности и анализа использования имущественного комплекса, находящегося в ведении областных государственных учреждений культуры, подведомственных Департаменту.
3.21. Участие в реализации адресных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов культуры в Ивановской области; рассмотрение технологических разделов технико-экономических обоснований строительства и реконструкции объектов культуры в Ивановской области, подготовка заключений о хозяйственной необходимости и экономической целесообразности строительства, ремонта, реконструкции, технической модернизации объектов культуры; организация разработки перспективных программ по строительству, реконструкции, реставрации и техническому перевооружению областных государственных учреждений культуры, областных государственных образовательных учреждений сферы культуры; организация технического надзора за ходом и качеством капитального ремонта, реконструкции, реставрации, строительства зданий и сооружений учреждений культуры.
3.22. Формирование и ведение на территории Ивановской области списка выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
3.23. Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ивановской области предложений о включении в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения.
3.24. Подготовка предложений Правительству Ивановской области по организации историко-культурных заповедников регионального значения, их границ и режимов содержания.
3.25. Согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
3.26. Организация и проведение инвентаризации и мониторинга состояния объектов культурного наследия регионального значения, подготовка и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по Ивановской области.
3.27. Подготовка и внесение в Правительство Ивановской области предложений по утверждению границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
3.28. Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения по вопросам включения объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, согласования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.29. Утверждение образцов и текстов информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения.
