КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 20 мая 2013 года N 201

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА

(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.06.2013 N 261, от 06.11.2013 N 478, от 08.11.2013 N 499, от 21.11.2013 N 508, от N 17.12.2013 N 585)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013 N 575.
____________________________________________________________________

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А.Лазарева.

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ

Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 20 мая 2013 года N 201

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА

 (в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.12.2013 N 585)

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

1.1. Введение

Энергосбережение является одной из самых актуальных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Российская Федерация не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не предполагает энергорасточительность, так как только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг.

18 июня 2009 г. на первом заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в ряду проблем российской национальной экономики поставил на первое место проблему повышения энергоэффективности и энергосбережения.

Энергосбережение отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья.

Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи углеводородного сырья и строительства новых энергообъектов, но и с намного меньшими затратами за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления энергоресурсов - больших и малых поселениях.

Перед обществом поставлена очень амбициозная задача - добиться снижения энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) на 40 процентов к 2020 году.

Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, во всех поселениях и в стране в целом. И задача - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил четкие требования в части эффективного использования энергии и обязал решать данную проблему программным методом.

1.2. Характеристика топливно-энергетического комплекса Кемеровской области

Кузбасс - один из самых крупных по запасам угля и объемам его добычи бассейнов России и главный, а по некоторым позициям единственный в стране, поставщик технологического сырья для российской промышленности.

Кондиционные запасы каменного угля в Кузбассе превышают все мировые запасы нефти и природного газа более чем в 7 раз (в пересчете на условное топливо) и составляют 693 млрд. т, из них 207 млрд. т - коксующихся углей. Это 73 процента от общего объема запасов этих углей в стране. Объем этих запасов может обеспечить всю Россию сырьем для коксового производства на 1200 лет. Для сравнения: запасы коксующихся углей в Донбассе - 25 млрд. т, Печорском угольном бассейне - 9 млрд. т, Караганде - 13 млрд. т.

Остальные каменные угли являются уникальными в том плане, что, обладая способностью спекаться, могут в зависимости от направления их обогащения служить как коксохимическим, так и энергетическим сырьем.

Имеются в Кемеровской области и другие виды горючих ископаемых. Это торф (более 20 месторождений), проявление нефти и природного газа.

Топливно-энергетический комплекс Кемеровской области является основной частью инфраструктуры экономики и обеспечивает ее надежное и поступательное развитие.

Электроэнергетика - одна из наиболее стабильно работающих отраслей промышленности Кемеровской области. Если в целом по промышленности производство продукции за период 2007 - 2010 гг. выросло в 1,1 раза, то в электроэнергетике объемы производства за этот период остались практически постоянными. На фоне достаточно стабильной выработки электрической энергии наблюдается рост объемов электроэнергии, отправляемых за пределы области и, одновременно с этим, получаемых из соседних регионов. Незначительно увеличилась собственная выработка тепловой энергии. Имея инфраструктурный характер, электроэнергетика обеспечивает условия для работы других отраслей и для жизнедеятельности населения.

На территории Кемеровской области работают 8 тепловых электростанций суммарной установленной электрической мощностью 5041 МВт:

Томь-Усинская ГРЭС (1272 МВт);

Беловская ГРЭС (1200 МВт);

Южно-Кузбасская ГРЭС (554 МВт);

Кемеровская ГРЭС (485 МВт);

Ново-Кемеровская ТЭЦ (565 МВт);

Западно-Сибирская ТЭЦ (600 МВт);

Кузнецкая ТЭЦ (108 МВт);

Кемеровская ТЭЦ (85 МВт).

Параллельно с энергосистемой работают три блок-станции: ТЭЦ КМК установленной электрической мощностью 71 МВт, Юргинская ТЭЦ - 91 МВт и Анжеро-Судженская ТЭЦ - 10 МВт.

Электросетевой комплекс Кемеровской области представлен развитой системой линий электропередачи и подстанций напряжением 500 кВ и ниже. Протяженность электрических сетей всех напряжений составляет 29,9 тыс. км. На балансе электросетевых предприятий энергосистемы находится 4731 подстанция напряжением 6 кВ и выше.

Диспетчерские функции на территории области выполняет филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемой Кузбасса", подчиненный расположенному в г. Кемерово филиалу ОАО "СО ЕЭС" "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири".

Несмотря на сложные проблемы организационной перестройки, энергопредприятия обеспечивают устойчивое и надежное энергоснабжение для нормального функционирования экономики и жизнедеятельности населения Кемеровской области.

Топливно-энергетический баланс Кемеровской области

Топливно-энергетический потенциал Кемеровской области характеризуется следующим образом.

Производство ТЭР в области постоянно увеличивается и в 2010 году составило 155 402 тыс. тонн у.т., в 2011 году - 158 759 тыс. тонн у.т.

Растет объем вывоза произведенных ТЭР с 93 383 тыс. тонн у.т. в 2010 году (60 процентов) до 98 308 тыс. тонн у.т. в 2011 году (62 процента).

Динамика фактического потребления ТЭР меняется незначительно и находится в пределах 45 - 46 процентов от производства в 2010 - 2011 гг.

Энергетический баланс Кузбасса складывается таким образом, что большая часть потребностей области в топливе покрывается за счет собственной сырьевой базы, а электроэнергии - за счет собственной генерации. Ввоз топливно-энергетических ресурсов в область незначительный и варьируется за рассматриваемый период от 7,8 до 8,7 процента (от производства), что говорит о высоком уровне энергетической безопасности Кемеровской области.

Таблица 1

Структура производства ТЭР, процентов

Производство электрической и тепловой энергии меняется незначительно.

Таблица 2

Сводный топливно-энергетический баланс Кемеровской области, 2010 год, тыс. тонн у.т.