Порядок организации и проведения в городских округах и муниципальных районах Кемеровской области социологических опросов в сфере культуры
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.02.2009 N 41 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области".
2. Настоящий Порядок определяет цели, основные задачи и порядок организации и проведения в городских округах и муниципальных районах Кемеровской области социологических опросов по оценке населением качества предоставляемых услуг в сфере культуры.
3. Под социологическим опросом населения (далее - опрос) в рамках настоящего Порядка понимается изучение общественного мнения населения городских округов и муниципальных районов Кемеровской области о качестве предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры (качестве культурного обслуживания).
4. Целью проведения опросов является определение удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) для формирования значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области и включения их в доклады глав городских округов и муниципальных районов и в сводный доклад Кемеровской области о результатах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5. Основными задачами проведения опросов являются: формирование банка данных показателей удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры;
разработка предложений, направленных на обеспечение полноты, качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры;
формирование материалов, необходимых для подготовки докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
ранжирование муниципальных образований по уровню удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления; определение интегрированной рейтинговой оценки удовлетворенности населения предоставляемыми муниципальными услугами в сфере культуры.
6. Опрос проводится в границах муниципального образования (муниципального района, городского округа) один раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным.
7. В опросе имеют право участвовать граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, достигшие возраста 18 лет.
8. Участие в опросе является свободным и добровольным, в ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Социологический опрос проводится анонимно.
9. Генеральной совокупностью для проведения опроса является население в возрасте 18 лет и старше, постоянно проживающее на территории муниципального образования. Объем и структура выборочной совокупности респондентов должны отвечать требованиям репрезентативности для населения соответствующих муниципальных образований и при этом обеспечивать сопоставимость результатов в различные годы наблюдения.
10. Опросы проводятся в форме личного анкетирования на основании анкеты (опросного листа). Вопросы, вносимые в анкету (опросный лист), должны быть сформулированы четко и ясно, не допуская возможности их множественного толкования.
11. Результатом социологического опроса является показатель "Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)" в процентах от числа опрошенных.
12. Организацию и контроль за проведением опроса осуществляет департамент культуры и национальной политики Кемеровской области.
13. Опрос проводится государственным учреждением культуры "Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова" и государственным учреждением культуры "Кемеровский областной центр народного творчества и досуга".
14. Для проведения опроса департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, государственное учреждение культуры "Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова", государственное учреждение культуры "Кемеровский областной центр народного творчества и досуга" вправе заключать договоры со специализированными организациями с соблюдением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
15. Финансирование расходов на проведение социологического опроса осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
16. Ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, результаты социологических опросов направляются департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области в администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов и в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области в разрезе городских округов и муниципальных районов для учета показателей при проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области и включения их в доклады глав городских округов и муниципальных районов и в сводный доклад Кемеровской области о результатах деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
17. По результатам социологического опроса составляется аналитическая справка, в которой отражаются причины неудовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) и деятельностью органов местного самоуправления в данной сфере, а также предлагаются меры по повышению качества указанных услуг и деятельности соответствующих органов.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
С.А.Муравьев