КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2009 года N 67
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2010 N 124, от 07.06.2011 N 253)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые нормативы финансирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Кемеровской области, реализующих программы начального профессионального образования.
2. Департаменту образования и науки Кемеровской области (Е.А. Пахомова) производить расчет размеров нормативов финансирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Кемеровской области в расчете на одного обучающегося в пределах выделенных областным бюджетом средств на обеспечение деятельности образовательных учреждений начального профессионального образования.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 07.06.2011 N 253)
3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.Л. Рудневу.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 07.06.2011 N 253)
5. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П. Мазикин
Утверждены постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 19 февраля 2009 г. N 67
Нормативы финансирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Кемеровской области, реализующих программы начального профессионального образования
1. Общие положения
Нормативы финансирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Кемеровской области, реализующих программы начального профессионального образования, разработаны на основе единого подхода к определению объема нормативных затрат на государственные образовательные учреждения начального профессионального образования Кемеровской области.
Нормативы финансирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Кемеровской области (далее - нормативы финансирования) определяются в расчете на одного обучающегося и являются реализацией принципа нормативного финансирования в образовании.
Нормативы финансирования обеспечивают прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования, создают стимулы к эффективному использованию бюджетных средств и возможность объективного способа распределения финансовых ресурсов между государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования Кемеровской области (далее - учреждения).
Объем бюджетного финансирования для учреждения зависит от числа обучающихся и размера нормативов и рассчитывается по формуле:
n
Ф = Z Чi x Pi + S , где:
i=1
Ф - общий объем финансирования;
Чi - среднегодовая численность обучающихся по i-той профессии в разрезе видов образования (с получением или без получения среднего (полного) общего образования);
Рi - норматив стоимости обучения одного обучающегося по i-той профессии;
S - расходы на социальное обеспечение обучающихся.
Бюджетные средства, выделенные по нормативам финансирования, расходуются получателем бюджетных средств на цели, определенные перечнем (согласно таблице 1 приложения).
В расчет нормативов не включаются расходы на текущий ремонт и капитальный ремонт учреждения, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, приобретение оборудования (транспортные средства, офисная мебель), налоги на имущество и землю.
2. Порядок расчета норматива стоимости обучения (Pi)
2.1. Норматив стоимости обучения одного обучающегося в учреждениях рассчитывается на основе:
государственных стандартов и квалификационных характеристик подготавливаемых профессий и должностей служащих учреждений начального профессионального образования;
нормативов наполняемости групп и штатной численности педагогов в соответствии с Типовым положением об учреждении начального профессионального образования;
нормативов штатной численности мастеров производственного обучения;
тарифных ставок, основанных на Единой тарифной сетке оплаты труда;
нормативов расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
нормативов расходов на обеспечение учебного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы).
2.2. Расчет стоимости обучения осуществляется в расчете на одного обучающегося в разрезе профессий (i) с применением коэффициента увеличения (индексации) расходов в соответствующем году планового периода.
Расчет коэффициента осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом.
2.3. Нормативы расходов на реализацию государственного стандарта начального профессионального образования в расчете на одного обучающегося в разрезе профессий (i) исчисляются по формуле:
Рi =ФОТi + MTOi + N комп., где:
ФОТi - расходы по фонду оплаты труда на реализацию государственного стандарта начального профессионального образования в расчете на одного обучающегося по профессиям (i);
МТОi - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося в разрезе профессий (i);
N комп. - расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции на одного учащегося.
2.4. Расходы по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося рассчитываются по формуле:
ФОТi=(ФОТiпреп.+ФОТiмаст.+ФОТiпроч.)x1,05x1,43x1,3хКесн,где:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 07.06.2011 N 253)
ФОТiпреп. - расходы по фонду оплаты труда преподавательского состава в год в расчете на одного обучающегося в разрезе профессий (i), руб. в год;
ФОТiмаст. - расходы по фонду оплаты труда мастеров производственного обучения в год в расчете на одного обучающегося в разрезе профессий (i), руб. в год;
ФОТiпроч. - расходы по фонду оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала и прочего педагогического персонала, руб. в год;
1,05 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат из средств стимулирующего фонда;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2010 N 124)
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
Кесн - коэффициент отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды, размер которого устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации кемеровской области от 07.06.2011 N 253)
2.4.1. Расходы по фонду оплаты труда преподавательского состава в расчете на одного обучающегося определяются по формуле:
ФОТiпреп. =Пi х Тср.преп. х К.уд.ст. х Ктер х 12, где:
Нт / Кнаполн.
Пi - количество ставок преподавателей по i-той профессии на одну группу теоретического обучения, рассчитываемых по формуле:
Пi =_Ti /720, где:
Ti - количество часов по учебному плану в год по i-той профессии на одну группу теоретического обучения, час.;
720 - годовой объем учебной нагрузки 1 педагогического работника в год, час.;
Тср.преп. - ставка заработной платы преподавателя, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях, руб.;
Ктер. - коэффициент, учитывающий удорожание ставок заработной платы в зависимости от расположения учреждений в городской или сельской местности (согласно таблице 2 приложения);
К.уд.ст. - коэффициент, учитывающий удорожание ставок заработной платы педагогических работников за специфику условий труда (согласно таблице 3 приложения);
12 - количество месяцев в году;
Нт - нормативная наполняемость группы теоретического обучения, равная 25 чел.;
Кнаполн. - коэффициент, учитывающий наполняемость группы теоретического обучения в зависимости от видов учебных групп (согласно таблице 4 приложения).
2.4.2. Расходы по фонду оплаты труда мастеров производственного обучения определяются по формуле:
ФОТiмаст. = Тср.маст. х К.уд.ст. х Ктер. х 12 , где:
Нм / Км
Тср.маст. - ставка заработной платы мастеров производственного обучения, соответствующая средневзвешенному разряду по Единой тарифной сетке в учреждениях, руб.;
Куд.ст. - коэффициент, учитывающий удорожание ставок заработной платы педагогических работников за специфику условий труда (согласно таблице 3 приложения);
Ктер. - коэффициент, учитывающий удорожание ставок заработной платы в зависимости от расположения учреждений в городской или сельской местности (согласно таблице 2 приложения);
12 - количество месяцев в году, мес.;
Нм - нормативная наполняемость обучающихся в группе производственного обучения, равная 13,5 чел.;
Км - коэффициент, учитывающий наполняемость групп производственного обучения в зависимости от видов учебных групп (согласно таблице 5 приложения).
2.4.3. Расходы по фонду оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего и прочего педагогического персонала определяются по формуле:
ФОТiпроч. = Z (Пi + Mi) x Kпр. х. Тср. Пр. х 12, где:
Ч ср.
Пi - количество ставок преподавателей по i-той профессии;
Мi - количество ставок мастеров производственного обучения на i-тую профессию, которое рассчитывается по формуле:
Мi = Чi , где:
Нм / Км
Чi - среднегодовая численность обучающихся по i-той профессии, чел.;
Нм - нормативная наполняемость обучающихся в группе производственного обучения, равная 13,5 чел.;
Км - коэффициент, учитывающий наполняемость групп производственного обучения в зависимости от видов учебных групп (согласно таблице 5 приложения);
Кпр. - коэффициент, учитывающий соотношение количества штатных единиц административно-управленческого, учебно-вспомогательного, прочего педагогического персонала, не участвующего в учебном процессе, и обслуживающего персонала к количеству ставок преподавателей и мастеров производственного обучения, определяемый по формуле:
Кпр.= Кс/х+Кстол.+Ккот.+Кобщ., где:
Кс/х - коэффициент, учитывающий увеличение штатных единиц в зависимости от расположения учреждений в городской или сельской местности (равный 1,5 для учреждений, расположенных в сельской местности, 1,0 для учреждений, расположенных в городской местности);
