КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2010 года N 137
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в пределах территории Кемеровской области, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников СНГ"
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2012 N 519)
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в пределах территории Кемеровской области, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников СНГ".
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.С.Сергеева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 5 апреля 2010 г. N 137
Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в пределах территории Кемеровской области, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников СНГ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в пределах территории Кемеровской области, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников СНГ" (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) государственных и муниципальных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, при предоставлении государственной услуги (далее - специализированные учреждения).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется государственными и муниципальными специализированными учреждениями.
Органы, уполномоченные органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения (далее - уполномоченные органы), участвуют в предоставлении государственной услуги, осуществляя контроль за деятельностью муниципальных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, при предоставлении государственной услуги.
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя контроль, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, содействует в автоматизации процедур.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237);
Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.98, N 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.99, N 26, ст. 3177);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.95, N 30, ст. 2939);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.12.2000, N 49, ст. 4822);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2005 N 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.08.2005, N 34, ст. 3517);
постановлением Минтруда России от 29.03.2002 N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (Бюллетень Минтруда России, 2002, N 5);
Национальным стандартом Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52143-2003" (ИПК Издательство стандартов, 2004);
Национальным стандартом Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52495-2005" (М., Стандартинформ, 2006);
Национальным стандартом Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52496-2005" (М., Стандартинформ, 2006);
Национальным стандартом Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52497-2005" (М., Стандартинформ, 2006);
Национальным стандартом Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52498-2005" (Национальные стандарты, N 2, 2009);
Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области" (Кузбасс, 21.01.2005, N 9, приложение "Официально");
Законом Кемеровской области от 10.12.2007 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Кузбасс, 14.12.2007, N 233, приложение "Официально");
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2008 N 79 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Кемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" (Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 2008, N 3 (часть I).
1.4. Результатом предоставления государственной услуги является перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, специализированных учреждений (далее - несовершеннолетние), к месту постоянного жительства.
1.5. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях специализированных учреждений на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании работником специализированного учреждения;
с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование работником специализированного учреждения;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах департамента, уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) специализированных учреждений, осуществляющих предоставление государственной услуги, приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
2.1.3. На информационных стендах в помещениях специализированных учреждений, уполномоченных органов размещаются:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов специализированных учреждений, в которых родители или иные законные представители несовершеннолетнего (далее - граждане) могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование уполномоченным работником специализированного учреждения
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан уполномоченные работники специализированных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании специализированного учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного работника специализированного учреждения, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если уполномоченный работник, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому уполномоченному работнику (производится не более одной переадресации звонка к другому уполномоченному работнику специализированного учреждения, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченным работником специализированного учреждения при личном контакте с гражданами, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
Граждане, представившие в специализированное учреждение документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются уполномоченным работником специализированного учреждения:
об обязательствах получателя государственной услуги;
об условиях и сроках предоставления государственной услуги.
2.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
2.1.6.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги оказываются уполномоченным работником специализированного учреждения:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
режим работы: 8.30-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00.
2.1.6.2. Консультации предоставляются при личном обращении и с помощью телефона.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
Государственная услуга в специализированных учреждениях предоставляется в течение 5 рабочих дней.
В специализированные учреждения несовершеннолетние принимаются круглосуточно.
3. Административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя административные процедуры:
прием и содержание несовершеннолетних в специализированных учреждениях;
установление личности несовершеннолетнего, места его проживания;
перевозка несовершеннолетнего к месту постоянного жительства.
3.1. Прием и содержание несовершеннолетних в специализированных учреждениях
Прием и содержание несовершеннолетних в специализированных учреждениях осуществляется на основании:
3.1.1. Личного обращения несовершеннолетнего.
3.1.2. Заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам.
3.1.3. Направления уполномоченного органа или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.1.4. Постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего.
