Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2025 годы (с изменениями на 29 декабря 2023 года)

Наименование Государственной программы

Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" на 2014 - 2025 годы (далее - Государственная программа)

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.11.2022 N 772)

Директор Государственной программы

Заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министр промышленности и торговли Кузбасса

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 920)

Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы

Министерство экономического развития Кузбасса

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 920)

Исполнители Государственной программы

Министерство экономического развития Кузбасса, Министерство строительства Кузбасса, Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Представительство Кузбасса при Правительстве Российской Федерации, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, Министерство транспорта Кузбасса

(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 920, от 17.03.2023 N 152)

Наименование подпрограмм Государственной программы

"Формирование благоприятной инвестиционной среды";

"Стимулирование инноваций";

"Модернизация экономики моногородов";

"Реализация мероприятий, предусмотренных комплексным инвестиционным проектом по развитию инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов";

"Развитие индустриальных парков";

"Развитие несырьевого неэнергетического экспорта в Кузбасс";

"Содействие развитию технопарков в Кемеровской области - Кузбассе";

"Снятие инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса"

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2021 N 843)

Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы

Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

региональный проект "Системные меры содействия международной кооперации и экспорту в Кемеровской области"

Цели Государственной программы

Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области - Кузбасса;

создание и развитие инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области - Кузбассе;

создание условий для развития инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе;

увеличение степени диверсификации экономики Кемеровской области - Кузбасса;

формирование и развитие отрасли по комплексной переработке угля и техногенных отходов на базе традиционных промышленных площадок, промышленных предприятий и малых инновационных предприятий Кемеровской области - Кузбасса через реализацию научных исследований, разработку и внедрение новых технологий, подготовку кадров, развитие инфраструктуры;

стимулирование деятельности в сфере промышленности Кемеровской области - Кузбасса;

создание в Кемеровской области - Кузбассе благоприятной регуляторной среды для реализации экспортной деятельности компаний региона, осуществляющих несырьевой, неэнергетический экспорт;

развитие технопарков в Кемеровской области - Кузбассе;

снятие инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2021 N 843)

Задачи Государственной программы

Постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе в части снижения административных барьеров и упрощения доступа к государственной поддержке;

создание инвестиционного имиджа Кемеровской области - Кузбасса, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение участия предприятий Кемеровской области - Кузбасса в федеральных и региональных программах, создании территорий опережающего социально-экономического развития и особых экономических зон в Кемеровской области - Кузбассе, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов в инвестиционные проекты (на условиях государственно-частного партнерства) для их эффективного использования и снижения инвестиционных рисков;

развитие кредитно-финансовых механизмов, внедрение различных финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области - Кузбасса;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности;

обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности в Кемеровской области - Кузбассе;

создание условий для развития рынка инноваций;

развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение инноваций;

совершенствование и развитие системы подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности;

увеличение вклада науки в развитие инновационной сферы в Кемеровской области - Кузбассе;

повышение эффективности реализации инвестиционных и крупных проектов с помощью проектного управления;

реализация инвестиционных проектов, направленных на диверсификацию экономики моногородов;

развитие инфраструктуры, необходимой для реализация новых инвестиционных проектов, не связанных с градообразующими предприятиями моногородов;

создание новых рабочих мест в моногородах;

развитие инфраструктуры кластеров, созданных на территории Кемеровской области - Кузбасса (агропромышленный, туристический, биомедицинский, углехимический, инновационный кластеры);

организация выпуска и реализации инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособной на российском и международном рынках;

содействие созданию новых технологичных рабочих мест;

модернизация и обновление производственной, научно-исследовательской, учебной материальной базы, основных фондов организаций-участников инновационного территориального кластера;

создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры индустриальных парков;

организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малых и средних предприятий (далее - МСП) в центрах "Мой бизнес";

создание и развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности предприятий региона, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные для экспорта;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере поддержки экспорта;

формирование позитивного имиджа и укрепление позиций экспортеров Кемеровской области - Кузбасса на внешних рынках;

стимулирование внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, зарегистрированных в Кузбассе, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные для экспорта;

обеспечение информационно-консультационной, организационной и промоутерской поддержки субъектов предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары и услуги, предназначенные для экспорта;

развитие инфраструктуры поддержки технологического предпринимательства;

развитие инфраструктуры, необходимой для реализации новых инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля;

создание рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля;

привлечение внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2021 N 843)

Срок реализации Государственной программы

2014 - 2025 годы

I этап - 2014 - 2018 годы

II этап - 2019 - 2025 годы

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.11.2022 N 772)

Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

В 2014 - 2025 годах общий объем финансирования Государственной программы составит 6 058 972,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 91 288,5 тыс. рублей;

2015 год - 775 856,6 тыс. рублей;

2016 год - 804 347,2 тыс. рублей;

2017 год - 444 437,0 тыс. рублей;

2018 год - 76 977,5 тыс. рублей;

2019 год - 198 124,8 тыс. рублей;

2020 год - 154 774,5 тыс. рублей;

2021 год - 24 309,2 тыс. рублей;

2022 год - 371 221,7 тыс. рублей;

2023 год - 85 605,3 тыс. рублей;

2024 год - 3 012 459,5 тыс. рублей;

2025 год - 19 570,4 тыс. рублей;

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств областного бюджета -

2 105 101,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 24 391,0 тыс. рублей;

2015 год - 65 762,0 тыс. рублей;

2016 год - 57 074,2 тыс. рублей;

2017 год - 76 695,0 тыс. рублей;

2018 год - 37 285,6 тыс. рублей;

2019 год - 48 848,1 тыс. рублей;

2020 год - 27 356,4 тыс. рублей;

2021 год - 17 532,0 тыс. рублей;

2022 год - 138 672,6 тыс. рублей;

2023 год - 73 818,7 тыс. рублей;

2024 год - 1 518 095,5 тыс. рублей;

2025 год - 19 570,4 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники: 3 953 870,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета -

2 014 306,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 66 897,5 тыс. рублей;

2015 год - 169 602,5 тыс. рублей;

2016 год - 25 493,3 тыс. рублей;

2017 год - 26 340,9 тыс. рублей;

2018 год - 16 747,7 тыс. рублей;

2019 год - 94 244,4 тыс. рублей;

2022 год - 117 020,0 тыс. рублей;

2023 год - 11 160,0 тыс. рублей;

2024 год - 1 486 800,0 тыс. рублей;

за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" - 1 925 025,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 539 397,1 тыс. рублей;

2016 год - 720 938,5 тыс. рублей;

2017 год - 341 401,1 тыс. рублей;

2018 год - 22 944,2 тыс. рублей;

2019 год - 55 032,3 тыс. рублей;

2020 год - 127 418,1 тыс. рублей;

2021 год - 6 777,2 тыс. рублей;

2022 год - 111 116,5 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета -

13 428,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 1 095,0 тыс. рублей;

2016 год - 841,2 тыс. рублей;

2022 год - 3 857,0 тыс. рублей;

2023 год - 71,0 тыс. рублей;

2024 год - 7 564,0 тыс. рублей;

за счет средств юридических и физических лиц - 1 111,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2022 год - 555,6 тыс. рублей;

2023 год - 555,6 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2023 N 907)

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

В количественном выражении:

увеличение объемов инвестиций в основной капитал к 2021 году до 27 процентов от валового регионального продукта;

в 2019 году доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес", составит 3 процента;

создание за 2019 - 2024 годы 3794 новых рабочих мест в рамках реализуемых инвестиционных проектов в моногородах, получивших государственную поддержку;

повышение позиции Кемеровской области - Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата с 41-го места в 2018 году до 20-го места к 2021 году;

прирост по итогам 2024 года на 100 процентов к уровню 2018 года компаний-экспортеров из числа субъектов МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0.

В качественном выражении:

реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям Кемеровской области - Кузбасса;

снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;

выход инновационно активных субъектов экономической деятельности Кемеровской области - Кузбасса на новые рынки продуктов и технологий; расширение позиций компаний Кемеровской области - Кузбасса на высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста; увеличение объемов экспорта и импорта инновационной продукции в Кемеровской области - Кузбассе (повышение интеграции Кемеровской области в глобальную инновационную систему);

снижение уровня монопрофильности муниципальной экономики моногородов Кемеровской области - Кузбасса;

создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области - Кузбасса;

создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга Кемеровской области - Кузбасса;

создание и обеспечение деятельности регионального интегрированного центра Кемеровской области - Кузбасса;

создание и обеспечение деятельности центра(ов) инноваций социальной сферы;

увеличение торгового оборота между двумя и более организациями-участниками кластеров (агропромышленный, туристический, биомедицинский, углехимический, инновационный кластеры);

создание индустриальных парков на территории Кемеровской области - Кузбасса в целях повышения инвестиционной привлекательности региона, обеспечения социально-экономического развития территории, динамичного развития конкурентоспособных производств при использовании современной производственной инфраструктуры;

увеличение количества проектов, предусматривающих коммерциализацию технологических разработок на территории Кемеровской области - Кузбасса при сопровождении технопарков;

увеличение объема привлеченного финансирования на реализацию проектов, которые находятся на сопровождении технопарков;

создание рабочих мест в отраслях, не связанных с добычей угля;

привлечение внебюджетных инвестиций в отрасли, не связанные с добычей угля

(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2021 N 843, от 11.05.2022 N 286)