КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2011 года N 372

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 апреля 2011 г. N 170 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011-2012 годы"

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011-2012 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 апреля 2011 г. N 170 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011 - 2012 годы", изменения, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.В.Сибиля.

 Губернатор
     Кемеровской области
     А.М. Тулеев

Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 10 августа 2011 г. N 372

Региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011-2012 годы

Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011-2012 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2010 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 1436,8 тыс. кв. метров. Из них общая площадь многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, составляет 628,4 тыс. кв. метров (1 процент от общей площади жилых помещений). Для переселения граждан из жилых помещений, находящихся часто в антисанитарных условиях и представляющих угрозу жизни и здоровью, необходимо более 16,0 млрд. рублей.

В указанном жилищном фонде проживают около 27 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.

21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 указанного Закона.

За время действия указанного Закона (2008 - 2010 годы) освоено 3147,18 млн. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе: федеральный бюджет - 2451,68 млн. рублей, областной бюджет – 413,53 млн. рублей, местный бюджет - 281,97 млн. рублей. Переселена 3091 семья из 521 аварийного дома. Снесено 132,02 тыс. кв. метров.

За счет средств Программы в 2011-2012 годы в 22 муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных районах, городских поселениях), выполнивших условия, планируется переселить 794 семьи, снести 35,98 тыс. кв. метров. С целью получения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году необходимо предусмотреть выделение финансирования из областного бюджета.

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. аварийными и подлежащими сносу.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены задачи строительства жилых домов и реконструкции зданий под жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилья.

3. Система программных мероприятий

Основными мероприятиями Программы являются переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу, изложен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений не должен превышать 50 процентов.

Программные мероприятия сформированы по заявкам муниципальных образований, выполнивших требования статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит 780 158,25362 тыс. рублей.

Из общего объема средства областного бюджета -188 250,19183 тыс. рублей.

Для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 510 172,70749 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 81 735,19183 тыс. рублей:

I этап - 2011 год: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 780 158,25362 тыс. рублей.

Из общего объема средства областного бюджета - 188 250,3543 тыс. рублей.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 510 172,70749 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 81 735,19183 тыс. рублей.

II этап - 2012 год: денежные средства не запланированы.

Объемы финансирования программных мероприятий приведены в разделе 7 Программы.

Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства распределяются между муниципальными образованиями, выполнившими условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Соотношение объемов софинансирования Программы:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – не более 65,46 процента;

средства областного и местных бюджетов - не менее 34,54 процента.

Обязательным условием предоставления указанных средств муниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджета муниципального образования. Объем средств местных бюджетов определяется исходя из имеющихся возможностей.

Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам.

Размер субсидии для соответствующего муниципального образования рассчитывается по формуле:

Vi = Vобщ. / Sобщ. х Si, где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда;

Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на соответствующий финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации Программы;

Sобщ.- размер общей площади многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2010 г., всех муниципальных образований, имеющих право на получение данной субсидии в планируемом году;

Si - общая площадь многоквартирных жилых домов i-го муниципального образования, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2010 г.

Объем финансирования рассчитывается исходя из объема расселяемой площади жилых помещений по муниципальному образованию (приложение N 1 к настоящей Программе) и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства", согласно плану расселения и технической документации.

Средства Программы направляются на софинансирование строительства жилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, приобретение жилых помещений на первичном рынке и мену жилых помещений (приложение N 2 к настоящей Программе).

5. Оценка эффективности реализации Программы

За счет средств Программы, предусмотренных на 2011 год, будет переселено 794 семьи и снесено 35,98 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Управление Программой организует директор Программы.

Для осуществления контроля за ходом реализации Программы органы местного самоуправления в сроки, установленные департаментом строительства Кемеровской области, представляют отчеты о ходе реализации Программы по формам, утвержденным правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 -го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы.

До 1-го февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

отчет о результатах реализации Программы;

пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;