КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 года N 350
Об утверждении Положения о семейной воспитательной группе при детском доме-интернате для умственно отсталых детей
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.12.2017 N 628, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru - 08.12.2017).
____________________________________________________________________
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 26.11.2013 N 535)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 610 "Об утверждении региональной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", руководствуясь статьей 54 Семейного кодекса Российской Федерации, в целях реализации права детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, жить и воспитываться в семье, а также в целях повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания по профилактике социального сиротства, развитию семейных форм социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, Коллегия Администрации Кемеровской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о семейной воспитательной группе при детском доме-интернате для умственно отсталых детей.
2. Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (Н.Г.Круглякова) организовать работу по открытию семейных воспитательных групп при государственных стационарных учреждениях социального обслуживания - детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, действующих на территории Кемеровской области.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Г.В.Остердаг.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 28 августа 2013 г. N 350
(в ред. постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 26.11.2013 N 535)
Положение о семейной воспитательной группе при детском доме-интернате для умственно отсталых детей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации и деятельности семейной воспитательной группы (далее - СВГ) при государственных стационарных учреждениях социального обслуживания - детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, действующих на территории Кемеровской области (далее - учреждение).
1.2. СВГ обеспечивает реализацию приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье, создание оптимальных условий для социальной адаптации и социально-психолого-педагогической реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
СВГ - используемая в деятельности учреждения форма социальной адаптации и реабилитации воспитанника учреждения в условиях семейного воспитания;
воспитанник СВГ - несовершеннолетний ребенок в возрасте от 4 до 18 лет, являющийся воспитанником учреждения и переданный в СВГ в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением;
воспитатель СВГ - принятый на должность воспитателя по трудовому договору гражданин, который осуществляет воспитание и уход за переданным в СВГ воспитанником учреждения в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего;
кандидат в воспитатели СВГ - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеющий образование не ниже среднего (полного) общего образования и профессиональную подготовку в области образования и педагогики, способный по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья исполнять возложенные на воспитателя СВГ обязанности.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2013 N 535)
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что в нормативных правовых актах Российской Федерации, Кемеровской области.
1.4. Определение воспитанника учреждения в СВГ не требует установления над ним опеки (попечения). Несовершеннолетний, переданный на воспитание в СВГ, остается воспитанником учреждения.
2. Организация СВГ и порядок передачи несовершеннолетнего на воспитание в СВГ
2.1. СВГ создается приказом руководителя учреждения и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, устава учреждения и иных нормативных правовых актов.
2.2. Воспитателями СВГ могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
лиц, признанных судом недееспособными;
лиц, лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, имеющих заболевания, включенные в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715;
лиц, имеющих ограничения к занятию педагогической деятельностью в соответствии со статьями 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.3. СВГ создается после социально-психологического обследования кандидата на должность воспитателя СВГ (далее - кандидат) и членов его семьи, организованной приказом руководителя учреждения (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются представитель администрации учреждения, педагог, психолог, медицинский работник, социальный работник, представитель органа опеки и попечительства.
При проведении социально-психологического обследования учитываются личностные качества кандидата, отвечающие требованиям, предъявляемым к данной должности, отношения, сложившиеся между членами семьи кандидата (психологическим тестированием выявляются мотивация принятия ребенка в семью, тип семейного воспитания, эмоциональная устойчивость, тип темперамента, коммуникативные навыки, умение разрешать проблемные ситуации и конфликты).
При наличии условий для создания СВГ (наличие вакантного рабочего места по должности "воспитатель семейной воспитательной группы" и ребенка для передачи в СВГ) учреждение в течение 7 дней информирует гражданина, включенного в журнал учета кандидатов в воспитатели СВГ, о возможности передачи ребенка на воспитание в СВГ.
2.4. Для создания СВГ кандидатом представляются:
заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;
автобиография;
копии документов, удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации, возраст, место жительства;
копии документов об образовании;
копии документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с кандидатом по месту жительства;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитированным основаниям;
сведения об отсутствии у членов семьи кандидата судимости за преступление против жизни и здоровья граждан;
справка медицинской организации об отсутствии у кандидата и совместно проживающих членов семьи кандидата инфекционных заболеваний в открытой форме;
медицинское заключение по форме N 164/у-96, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.96 N 332 (далее - медицинское заключение по форме N 164/у-96). Медицинское заключение по форме N 164/у-96 принимается учреждением в течение 3 месяцев со дня его выдачи;
справка с места работы (службы) либо учебы (для пенсионера - справка о виде получаемой им пенсии);
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания);
акт обследования специалистами управления (комитета) социальной защиты населения органов местного самоуправления социально-бытовых условий жизни потенциальной СВГ.
При обследовании условий жизни кандидата оценивается наличие жилищно-бытовых условий, необходимых для полноценного развития ребенка (наличие условий для выделения отдельного спального места, для организации рабочего места, для организации досуга).
Результаты обследований с заключением о возможности или о невозможности кандидата быть воспитателем СВГ оформляются соответствующим актом обследования.
Акт обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни кандидата оформляется и подписывается членами комиссии, проводившими проверку, утверждается руководителем учреждения.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется кандидату в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй экземпляр хранится в учреждении.
Учреждение на основании акта обследования с заключением о возможности кандидата быть воспитателем СВГ в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать воспитателем СВГ, в журнал учета кандидатов в воспитатели СВГ.
Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законом порядке. При представлении копий документов с подлинниками работник учреждения, осуществляющий прием документов, делает на копиях отметку о их соответствии подлинникам и возвращает подлинники кандидату.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2013 N 535)
2.5. Учреждение в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, принимает решение о создании СВГ либо решение об отказе в создании СВГ. Решение об отказе в создании СВГ оформляется в 2 экземплярах, один из которых в течение 5 рабочих дней со дня вынесения указанного решения направляется кандидату.
2.6. Основаниями для отказа в создании СВГ являются:
наличие медицинских противопоказаний, указанных в медицинском заключении по форме N 164/у-96;
несоответствие документов, представленных кандидатом, требованиям настоящего Положения;
непредставление кандидатом документов (или представление не в полном объеме), указанных в пункте 2.4 настоящего Положения;
представление кандидатом заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.7. Решение о создании СВГ либо решение об отказе в создании СВГ вместе с заявлением и документами брошюруется в личное дело или отказное дело соответственно, которые хранятся в учреждении.
Личные дела хранятся в учреждении в течение 5 лет с месяца, следующего за месяцем ликвидации СВГ.
Отказные дела хранятся в учреждении в течение 5 лет с месяца, следующего за месяцем вынесения решения об отказе в создании СВГ.
2.8. Кандидат проходит в учреждении предварительную подготовку в соответствии с программой, утвержденной руководителем учреждения.
2.9. Общее число несовершеннолетних, передаваемых на воспитание в СВГ, не должно превышать трех человек в возрасте от 4 до 18 лет, за исключением случаев устройства братьев и сестер, если это не противоречит их интересам. Решение о разъединении братьев и сестер принимается социальным консилиумом учреждения.
2.10. СВГ для каждого несовершеннолетнего подбирается индивидуально. Открытие СВГ возможно только после личного контакта кандидата с воспитанником учреждения.
2.11. Срок пребывания несовершеннолетнего в СВГ определяется индивидуально.
2.12. Несовершеннолетний передается на воспитание в СВГ при условии, что в данный период по отношению к нему не могут быть применены иные формы устройства на воспитание в замещающую семью (усыновление, опека, приемная семья).
2.13. Воспитанники СВГ могут впоследствии быть переданы на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
2.14. СВГ при наличии законных оснований может изменить свой статус, преобразоваться в опекунскую, приемную семью или иную форму жизнеустройства детей, не противоречащую законодательству.
2.15. Пребывание в СВГ ограничивается моментом возвращения несовершеннолетнего в учреждение, в кровную семью или передачей его на иную форму воспитания в порядке, предусмотренном законодательством.
2.16. СВГ создается и ликвидируется приказом учреждения.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2013 N 535)
2.16-1. С воспитателем СВГ заключается трудовой договор, в котором предусматривается условие об установлении испытания сроком не менее 3 месяцев. К трудовому договору прилагается акт передачи несовершеннолетнего, содержащий обязательства об ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетнего.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2013 N 535)
2.17. Помещение на воспитание в СВГ несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, осуществляется с его письменного согласия (до достижения ребенком десятилетнего возраста либо при отсутствии у него письменного навыка устное согласие несовершеннолетнего о помещении его в СВГ фиксируется протоколом в присутствии двух свидетелей).
