О государственной программе "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (с изменениями на 29 декабря 2022 года)

Наименование государственной программы

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"

Основной разработчик государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Государственный заказчик-координатор государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Исполнители государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство экономического развития Астраханской области, министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, служба по тарифам Астраханской области, служба ветеринарии Астраханской области, служба жилищного надзора Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (до 2019 года), агентство по занятости населения Астраханской области, государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству", государственное казенное учреждение Астраханской области "Дирекция энергосбережения и ЖКХ", некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, инвесторы (по согласованию), предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (по согласованию), организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию), региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (по согласованию), собственники жилья (по согласованию), общественные организации (по согласованию)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 14.07.2020 N 306-П, от 26.07.2022 N 339-П)

Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- основное мероприятие "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон";

- основное мероприятие "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Генеральная уборка (Астраханская область)" федерального проекта "Генеральная уборка" (действует с 01.01.2023);

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология";

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" (действовало до 31.12.2020);

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда";

- подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области";

- подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области";

- подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций";

- подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области";

- подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (действовала до 31.12.2017);

- ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (действовала до 31.12.2017);

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 30.06.2021 N 283-П, от 26.07.2022 N 339-П)

Цель государственной программы

Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Задача государственной программы

Создание современных коммунальных инфраструктурных объектов жизнеобеспечения населения Астраханской области

Срок и этапы реализации государственной программы

Срок реализации - 2015 - 2024 годы.

1 этап: 2015 - 2017 годы

2 этап: 2018 - 2024 годы.

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 20706679,34 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 2679476,51 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 10196801,28 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 746505,53 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 7083896,02 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2015 году за счет всех источников финансирования - 768842,09 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 45807,18 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 324596,91 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 120308,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 278130,0 тыс. рублей;

в 2016 году за счет всех источников финансирования - 559014,99 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 373817,70 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 7470,37 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 177726,92 тыс. рублей;

в 2017 году за счет всех источников финансирования - 982458,43 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 177663,78 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 376579,03 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 89746,93 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 338468,69 тыс. рублей;

в 2018 году за счет всех источников финансирования - 1629371,79 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 33471,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 693441,43 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 157266,57 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 745192,79 тыс. рублей;

в 2019 году за счет всех источников финансирования - 2223898,40 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1423070,03 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 51614,40 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 749213,97 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования - 2428166,55 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 54586,20 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1607423,37 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 131479,98 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 634677,00 тыс. рублей;

в 2021 году за счет всех источников финансирования - 1221296,49 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 277660,01 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 736142,99 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 28123,48 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 179370,00 тыс. рублей;

в 2022 году за счет всех источников финансирования - 3164937,85 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 709585,90 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 1984326,74 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 38425,21 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 432600,00 тыс. рублей;

в 2023 году за счет всех источников финансирования - 4352966,02 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1084709,50 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 2503654,91 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 42257,61 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 722344,00 тыс. рублей;

в 2024 году за счет всех источников финансирования - 3444182,74 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 307286,80 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 225504,52 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 85218,77 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 2826172,65 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения основных мероприятий и подпрограмм за весь период составит:

- основное мероприятие "Закупка топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон" - 1668512,45 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Астраханской области - 1667401,81 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 278934,05 тыс. рублей;

2020 год - 278934,00 тыс. рублей;

2021 год - 304275,72 тыс. рублей;

2022 год - 445344,03 тыс. рублей;

2023 год - 179957,00 тыс. рублей;

2024 год - 179957,00 тыс. рублей;

- местный бюджет - 1110,64 тыс. рублей,

в том числе:

2021 год - 304,58 тыс. рублей;

2022 год - 445,79 тыс. рублей;

2023 год - 180,14 тыс. рублей;

2024 год - 180,14 тыс. рублей;

- основное мероприятие "Реализация мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области" - 781069,05 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Астраханской области - 781069,05 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 141810,00 тыс. рублей;

2020 год - 126118,25 тыс. рублей;

2021 год - 49537,90 тыс. рублей;

2022 год - 391515,30 тыс. рублей;

2023 год - 36043,80 тыс. рублей;

2024 год - 36043,80 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Генеральная уборка (Астраханская область)" федерального проекта "Генеральная уборка" (действует с 01.01.2023) - 0,00 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 1020690,39 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 840619,70 тыс. рублей,

в том числе:

2022 год - 666157,80 тыс. рублей;

2023 год - 174461,90 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 166201,37 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 22356,15 тыс. рублей;

2020 год - 25068,56 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 108444,40 тыс. рублей;

2023 год - 28400,82 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 13869,32 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 14874,60 тыс. рублей;

2020 год - 4400,51 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 80192,52 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 80192,52 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - 80192,52 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Экология" - 148662,98 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 54586,20 тыс. рублей,

в том числе:

2020 год - 54586,20 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 91930,79 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 11160,52 тыс. рублей;

2020 год - 80770,27 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 2145,99 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год - 2145,99 тыс. рублей;

- основное мероприятие по реализации регионального проекта "Чистая вода (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" - 2737797,93 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1538622,51 тыс. рублей,

в том числе:

2021 год - 277660,01 тыс. рублей;

2022 год - 43428,10 тыс. рублей;

2023 год - 910247,60 тыс. рублей;

2024 год - 307286,80 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 302865,42 тыс. рублей,

в том числе:

2021 год - 56765,35 тыс. рублей;

2022 год - 208444,35 тыс. рублей;

2023 год - 28151,99 тыс. рублей;

2024 год - 9503,72 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 896310,00 тыс. рублей,

в том числе:

2023 год - 423004,00 тыс. рублей;

2024 год - 473306,00 тыс. рублей;

подпрограмма 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" - 5458788,73 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 6970,64 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 18264,50 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 3890033,69 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 118239,88 тыс. рублей;

2016 год - 114093,74 тыс. рублей;

2017 год - 77542,86 тыс. рублей;

2018 год - 320520,79 тыс. рублей;

2019 год - 208236,30 тыс. рублей;

2020 год - 181553,30 тыс. рублей;

2021 год - 9715,70 тыс. рублей;

2022 год - 730323,68 тыс. рублей;

2023 год - 2141101,30 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 152778,74 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 3100,00 тыс. рублей;

2016 год - 6600,00 тыс. рублей;

2017 год - 1034,53 тыс. рублей;

2018 год - 76834,29 тыс. рублей;

2019 год - 684,61 тыс. рублей;

2020 год - 9731,51 тыс. рублей;

2021 год - 477,79 тыс. рублей;

2022 год - 101,01 тыс. рублей;

2023 год - 1176,37 тыс. рублей;

2024 год - 53038,63 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1409005,65 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год - 12930,00 тыс. рублей;

2016 год - 15830,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

2023 год - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 1380245,65 тыс. рублей;

подпрограмма 2 "Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности на территории Астраханской области" - 2105464,43 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Астраханской области - 693767,11 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 277549,73 тыс. рублей;

2019 год - 119294,05 тыс. рублей;

2020 год - 84665,23 тыс. рублей;

2021 год - 67095,72 тыс. рублей;

2022 год - 75338,31 тыс. рублей;

2023 год - 90000,00 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 145244,54 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 20000,00 тыс. рублей;

2019 год - 20037,16 тыс. рублей;

2020 год - 20325,27 тыс. рублей;

2021 год - 10102,59 тыс. рублей;

2022 год - 25878,41 тыс. рублей;

2023 год - 28901,10 тыс. рублей;

2024 год - 20000,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1266452,79 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 151392,79 тыс. рублей;

2019 год - 577733,00 тыс. рублей;

2020 год - 279127,00 тыс. рублей;

2021 год - 20650,00 тыс. рублей;

2022 год - 71000,00 тыс. рублей;

2023 год - 71000,00 тыс. рублей;

2024 год - 95550,00 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" - 3562207,46 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет Астраханской области - 1814552,94 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 80823,62 тыс. рублей;

2019 год - 637582,30 тыс. рублей;

2020 год - 825877,77 тыс. рублей;

2021 год - 248752,59 тыс. рублей;

2022 год - 21516,66 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 55123,51 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 32,28 тыс. рублей;

2019 год - 40,02 тыс. рублей;

2020 год - 49822,69 тыс. рублей;

2021 год - 5228,52 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1692531,00 тыс. рублей,

в том числе:

2018 год - 200000,00 тыс. рублей;

2019 год - 80000,00 тыс. рублей;

2020 год - 100000,00 тыс. рублей;

2021 год - 158520,00 тыс. рублей;

2022 год - 147600,00 тыс. рублей;

2023 год - 189340,00 тыс. рублей;

2024 год - 817071,00 тыс. рублей;

подпрограмма 4 "Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области" - 1937517,31 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 33471,00 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 33471,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 23861,95 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 14547,29 тыс. рублей;

2019 год - 3696,66 тыс. рублей;

2020 год - 4435,99 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 3400,00 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 301327,78 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 117208,00 тыс. рублей;

2016 год - 870,37 тыс. рублей;

2017 год - 13807,40 тыс. рублей;

2018 год - 60400,00 тыс. рублей;

2019 год - 13832,01 тыс. рублей;

2020 год - 47200,00 тыс. рублей;

2021 год - 12010,00 тыс. рублей;

2022 год - 12000,00 тыс. рублей;

2023 год - 12000,00 тыс. рублей;

2024 год - 12000,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 1578856,58 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 265200,00 тыс. рублей;

2016 год - 161896,92 тыс. рублей;

2017 год - 97728,69 тыс. рублей;

2018 год - 393800,00 тыс. рублей;

2019 год - 91480,97 тыс. рублей;

2020 год - 255550,00 тыс. рублей;

2021 год - 200,00 тыс. рублей;

2022 год - 214000,00 тыс. рублей;

2023 год - 39000,00 тыс. рублей;

2024 год - 60000,00 тыс. рублей;

подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (действовала до 31.12.2017) - 562400,25 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 177663,78 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 177663,78 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 69091,47 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 69091,47 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 74905,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 74905,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 240740,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 240740,00 тыс. рублей;

ведомственная целевая программа "Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (действовала до 31.12.2017) - 723568,37 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 27542,68 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 27542,68 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 696025,69 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 206357,03 тыс. рублей;

2016 год - 259723,96 тыс. рублей;

2017 год - 229944,70 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2022 N 731-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

- обеспеченность населения Астраханской области централизованными коммунальными услугами увеличится с 54,91% в 2013 году до 83% в 2024 году;

- количество отремонтированных многоквартирных домов в рамках региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2046 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, увеличится с 498 домов в 2019 году до 2426 домов в 2024 году;

- количество построенных (реконструированных) объектов водоснабжения и водоотведения, готовых к вводу в эксплуатацию, увеличится с 2 объектов в 2013 году до 37 объектов в 2024 году;

- количество построенных (реконструированных) объектов теплоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, достигнет к 2024 году 17 объектов;

- количество построенных (реконструированных) объектов газоснабжения, готовых к вводу в эксплуатацию, к 2024 году достигнет 22 объектов;

- количество ликвидированных (рекультивированных) несанкционированных свалок к 2024 году достигнет 1 ед.;

- обеспеченность котельных, работающих на мазуте, необходимым запасом топлива увеличится с 87,9% в 2013 году до 100% в 2024 году;

- доля граждан, в домах которых проведен капитальный ремонт в рамках региональной программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2046 годы", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 N 27-П, достигнет к 2024 году 51%;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом, увеличится с 0,0297 млн тонн в 2019 году до 0,0599 млн тонн в 2020 году;

- объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, нарастающим итогом, увеличится с 0,1001 млн тонн в 2019 году до 0,11 млн тонн в 2020 году;

- доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году достигнет 1,4%;

- доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году достигнет 100%;

- доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году достигнет 98,6%;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов к 2024 году достигнет 36%;

- доля разработанных электронных моделей к 2024 году достигнет 100%;

- доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, к 2020 году достигнет 90%;

- доля населения Российской Федерации (Астраханская область), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 81,4%;

- доля городского населения Российской Федерации (Астраханская область), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет к 2024 году 100%;

- количество построенных и реконструированных (модернизированных) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами, к 2024 году достигнет 5 шт.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 30.06.2021 N 283-П, от 26.07.2022 N 339-П)

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственной программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы. Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком государственной программы до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 410-П)