ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 года N 405-п
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ УСЛУГАМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления Правительства ЯО от 30.12.2016 N 1374-п.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 15.07.2014 N 682-п, от 24.04.2015 N 437-п, от 05.04.2016 N 370-п, от 24.11.2016 N 1242-п)
В соответствии со статьей 48 Устава Ярославской области, статьями 1, 5<1> и 8 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 года N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать с 01.08.2014 орган исполнительной власти Ярославской области - агентство по государственным услугам Ярославской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по государственным услугам Ярославской области.
3. Передать с 01.08.2014 в агентство по государственным услугам Ярославской области:
- полномочия департамента информатизации и связи Ярославской области в части реализации единой государственной политики по формированию электронного правительства на территории Ярославской области и развития его инфраструктуры;
- функции управления Правительства области по организационному развитию в части организации и оптимизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Департаменту информатизации и связи Ярославской области, управлению Правительства области по организационному развитию в срок до 01.08.2014 провести необходимые мероприятия в соответствии с пунктом 3, в том числе внести изменения в положения о департаменте информатизации и связи Ярославской области, об управлении Правительства области по организационному развитию.
4<1>. Заместителю директора департамента информатизации и связи Ярославской области Емельяновой Н.А. осуществить:
- в установленном законодательством порядке организационные мероприятия, связанные с государственной регистрацией агентства по государственным услугам Ярославской области;
- полномочия заявителя при государственной регистрации агентства по государственным услугам Ярославской области.
(п. 4<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 15.07.2014 N 682-п)
5. Финансовому управлению Правительства области в срок до 01.08.2014 внести изменения в распоряжение Губернатора области от 28.12.2009 N 249-р "Об утверждении Методики формирования, изменения и использования фонда оплаты труда Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
7. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 01.08.2014.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ УСЛУГАМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 05.04.2016 N 370-п, от 24.11.2016 N 1242-п)
1.1. Агентство по государственным услугам Ярославской области (далее - агентство) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере формирования электронного правительства и развития его инфраструктуры, обеспечению повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг (функций), контролю в области предоставления государственных услуг.
Агентство является уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области по:
- развитию информационного общества в сфере предоставления государственных услуг и осуществления функций государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.11.2016 N 1242-п)
- взаимодействию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства;
- взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления функций государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.11.2016 N 1242-п)
- формированию, проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр услуг (функций)) сведений, внесенных органами исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ ЯО) в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области.
1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование агентства - АГУ ЯО.
Агентство осуществляет следующие полномочия:
2.1. Реализация государственной политики Ярославской области в сфере формирования электронного правительства на территории Ярославской области и развития его инфраструктуры в части обеспечения соответствия законодательству информационных систем, входящих в региональный сегмент инфраструктуры электронного правительства, развития технологической инфраструктуры электронного правительства.
2.2. Организация и оптимизация процессов предоставления государственных услуг (функций) ОИВ ЯО и государственных и муниципальных услуг (функций) ОМСУ ЯО.
2.3. Контроль в сфере предоставления государственных услуг.
3.1. В соответствии с установленными полномочиями агентство выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам реализации государственной политики Ярославской области в сфере формирования электронного правительства на территории Ярославской области и развития его инфраструктуры в части обеспечения соответствия законодательству информационных систем, входящих в региональный сегмент инфраструктуры электронного правительства, развития технологической инфраструктуры электронного правительства:
3.1.1.1. Разрабатывает и реализует общесистемные методологические мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления функций государственного контроля (надзора) и муниципального контроля посредством перевода предоставления услуг в электронный вид, межведомственного взаимодействия и перевода его в электронную форму в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ) и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(пп. 3.1.1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.11.2016 N 1242-п)
3.1.1.2. Организует перевод предоставления государственных и муниципальных услуг в электронный вид и функционирование системы оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.1.1.3. Организует перевод межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и осуществлении функций государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в юридически значимую электронную форму и функционирование системы межведомственного взаимодействия в юридически значимой электронной форме.
(пп. 3.1.1.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.11.2016 N 1242-п)
3.1.1.4. Организует и осуществляет администрирование, мониторинг качества ведения ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО регионального сегмента Федерального реестра услуг (функций).
3.1.1.5. Организует создание, функционирование и развитие технологической инфраструктуры электронного правительства, в том числе информационных систем:
- регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- регионального сегмента Федерального реестра услуг (функций);
- региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области;
- региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область";
- компонентов доступа к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- программного комплекса автоматизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах,
а также технических средств электронного правительства.
3.1.2. По вопросам организации и оптимизации процессов предоставления государственных услуг (функций) ОИВ ЯО и государственных и муниципальных услуг (функций) ОМСУ ЯО:
3.1.2.1. Организует и проводит экспертизу:
- административных регламентов предоставления государственных услуг ОИВ ЯО;
- административных регламентов исполнения государственных функций ОИВ ЯО по надзору (контролю);
- порядков предоставления государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Ярославской области, услуг, подлежащих включению в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области и предоставляемых в электронной форме.
3.1.2.2. Организует и осуществляет формирование перечня государственных услуг, типового перечня муниципальных услуг, разработку типовых регламентов их предоставления на территории Ярославской области.
3.1.2.3. Организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.
3.1.2.4. Проводит мониторинг деятельности ОИВ ЯО, осуществляющих функции контроля (надзора), готовит и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сводные доклады об осуществлении на территории Ярославской области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными ОИВ ЯО и муниципального контроля уполномоченными ОМСУ ЯО, сведения и аналитические материалы по вопросам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1.2.5. Осуществляет сбор сведений об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и внесение данных в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (далее - ГАИС "Управление").
3.1.2.6. Организует и контролирует сбор сведений о государственных и муниципальных услугах в Региональной информационно-аналитической системе Ярославской области и ГАИС "Управление".
3.1.2.7. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области по вопросам совершенствования оказания государственных и муниципальных услуг (функций), исполнения государственных (муниципальных) функций ОИВ ЯО по надзору (контролю).
3.1.3. По вопросам осуществления контроля в сфере предоставления государственных услуг:
3.1.3.1. Проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки, в случае выявления нарушений выдает обязательные для исполнения органами, предоставляющими государственные услуги, предписания.
3.1.3.2. Составляет протоколы об административных правонарушениях.
3.2. Для обеспечения реализации установленных полномочий агентство выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты (проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненного агентству государственного учреждения Ярославской области.
3.2.4. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями агентства.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.5. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями агентства.
3.2.6. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, ОМСУ ЯО в установленной сфере деятельности.