ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 года N 318-пп
О регулировании отдельных вопросов в отношении образовательных организаций, а также объектов и организаций социальной инфраструктуры для детей и о внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 01.11.2010 N 550-па
(с изменениями на 5 июня 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 17.03.2015 N 114-пп, от 29.09.2015 N 458-пп, от 09.10.2018 N 304-пп, от 05.06.2019 N 245-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО "О Правительстве Тверской области", Законом Тверской области от 17.07.2013 N 60-ЗО "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Тверской области, муниципальной образовательной организации, находящейся в ведении муниципального образования Тверской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) (приложение 1).
2. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальной собственностью муниципального образования Тверской области, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки (приложение 2).
3. Утвердить Порядок создания комиссий по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальной собственностью муниципального образования Тверской области, а также о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, находящихся в ведении Тверской области, муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, государственных организаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ими заключений (приложение 3).
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 458-пп)
3.1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования объектами собственности, закрепленными за государственной организацией Тверской области, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования объектами собственности, закрепленными за муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей (приложение 4).
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 17.03.2015 N 114-пп; в ред. Постановления Правительства Тверской области от 09.10.2018 N 304-пп)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 05.06.2019 N 245-пп.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 1 июля 2014 г. N 318-пп
ПОРЯДОК
проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Тверской области, муниципальной образовательной организации, находящейся в ведении муниципального образования Тверской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций)
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 458-пп)
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тверской области от 17.07.2013 N 60-ЗО "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования в Тверской области" и устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Тверской области (далее - государственная образовательная организация), муниципальной образовательной организации, находящейся в ведении муниципального образования Тверской области (далее - муниципальная образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) (далее в настоящем Порядке - Оценка).
Раздел II Критерии проведения Оценки
2. Оценка осуществляется в зависимости от типа государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации, (далее в настоящем Порядке также - образовательная организация), по совокупности следующих критериев:
а) в отношении образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) в отношении образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, организации дополнительного образования, организации дополнительного профессионального образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
Раздел III Порядок проведения Оценки
3. Принятие решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется на основании положительного заключения (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальной собственностью муниципального образования Тверской области, а также о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, находящихся в ведении Тверской области, муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, государственных организаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее в настоящем Порядке - Комиссия).
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 458-пп)
4. Для проведения Оценки исполнительным органом государственной власти Тверской области, в подведомственности которого находится образовательная организация, осуществляющим координацию и регулирование деятельности указанной образовательной организации в соответствующей отрасли (далее в настоящем Порядке - отраслевой орган), или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, осуществляющим указанную деятельность в отношении муниципальной образовательной организации (далее в настоящем Порядке - муниципальный орган), подготавливается предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации (далее в настоящем Порядке - предложение), к которому прилагаются следующие документы:
а) пояснительная записка с обоснованием необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации, включающая в себя также общие сведения (полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, сведения о руководителе, реквизиты акта о создании, перечень филиалов и представительств), наименование отраслевого органа (муниципального органа), основные виды деятельности образовательной организации с обоснованием причин необходимости и целесообразности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, возможности обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан на продолжение предоставления и получения образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
б) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
в) копия документа, подтверждающего учет мнения жителей сельского поселения при реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении;
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 458-пп)
г) сведения о прогнозе демографической ситуации в муниципальном районе (городском округе), на территории которого расположена предлагаемая к реорганизации или ликвидации образовательная организация;
д) справка соответствующего отраслевого органа (муниципального органа) о планируемых мерах по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других образовательных организациях, расположенных в том же населенном пункте (в близлежащих населенных пунктах), в случае реорганизации или ликвидации образовательной организации о возможности продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации).
5. Предложение с указанным в пункте 4 настоящего раздела комплектом документов направляется отраслевым органом (муниципальным органом) в адрес председателя Комиссии, который организует их рассмотрение на заседании Комиссии.
6. При отрицательном заключении (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) Комиссии отраслевой орган (муниципальный орган) вправе повторно инициировать осуществление Оценки при условии устранения обстоятельств, послуживших причиной принятия Комиссией решения о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
Приложение 2
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 1 июля 2014 г. N 318-пп
ПОРЯДОК
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальной собственностью муниципального образования Тверской области, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 458-пп)
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО "О Правительстве Тверской области" и устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тверской области или муниципальной собственностью муниципального образования Тверской области (далее в настоящем Порядке - Объект), а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тверской области, муниципальных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее в настоящем Порядке - Организации), включая критерии этой оценки, за исключением образовательных организаций, находящихся в ведении Тверской области, муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований Тверской области (далее в настоящем Порядке - Оценка).
Оценка проводится для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
а) модернизация объекта социальной инфраструктуры для детей - совокупность работ по усовершенствованию объекта в соответствии с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества, в результате которых изменяется местонахождение объекта и (или) расчетная численность детей, которым на данном объекте предоставляются социальные услуги;
б) изменение назначения объекта социальной инфраструктуры для детей - изменение вида деятельности, который осуществляется с использованием данного объекта, в том числе влекущего невозможность его использования для предоставления социальных услуг детям.
Раздел II Критерии проведения Оценки
3. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации Объекта, а также о реорганизации или ликвидации Организаций осуществляется по совокупности следующих критериев:
а) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только Организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
