1.1. Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области.
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения комитетом Ивановской области по транспорту (далее - Комитет) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области.
1.2. Государственная функция исполняется Комитетом, являющимся органом исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим государственный контроль на территории Ивановской области, в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N 309-п "О некоторых вопросах организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области".
(в ред. Приказа Комитета Ивановской области по транспорту от 11.04.2014 N 21)
Государственная функция исполняется Комитетом, являющимся органом исполнительной власти Ивановской области, осуществляющим государственный контроль на территории Ивановской области в рамках полномочий, установленных Указом Губернатора Ивановской области от 18.06.2010 N 74-уг "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по транспорту".
Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченными должностными лицами Комитета (далее - специалисты Комитета) в форме документарных плановых и внеплановых проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также путем осуществления Комитетом деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований.
При исполнении государственной функции Комитет вправе осуществлять взаимодействие: с прокуратурой Ивановской области; подразделениями УГИБДД МВД России по Ивановской области; уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заключившими соответствующие соглашения о взаимодействии в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси с Ивановской областью (Правительством Ивановской области); организациями, с которыми субъектом проверки заключены договоры в целях обеспечения выполнения обязательных требований.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (часть I), ст. 1);
- Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30.12.2008, N 266) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.04.2011, N 88) (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, ст. 1102);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
- Законом Ивановской области от 11.04.2011 N 25-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 19.04.2011, N 15(534));
- постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 N 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Ивановской области", 29.10.2008, специальный выпуск);
- постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N 309-п "О некоторых вопросах организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 16.09.2011, N 35(554));
- Абзац исключен. - Приказ Комитета Ивановской области по транспорту от 11.04.2014 N 21.
1.4. Предмет государственного контроля.
Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области (далее - субъекты проверки) на основании выданных Комитетом разрешений на осуществление указанной деятельности требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ (далее - обязательные требования), а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Лицами, выступающими от имени юридического лица при взаимодействии с Комитетом в ходе исполнения государственной функции, являются руководитель, законный представитель или уполномоченный представитель юридического лица, от имени индивидуального предпринимателя - индивидуальный предприниматель, законный представитель или уполномоченный представитель индивидуального предпринимателя.
1.5. Права и обязанности специалистов Комитета при исполнении государственной функции.
1.5.1. Специалисты Комитета при исполнении государственной функции имеют право:
1) запрашивать и получать у субъекта проверки на основании мотивированных письменных запросов необходимые документы, материалы и сведения, необходимые в ходе проведения проверки;
2) получать от субъекта проверки объяснения по факту нарушения обязательных требований законодательства;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
4) выдавать субъектам проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;