ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 года N 294-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 888-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 27.09.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П, от 12.03.2015 N 207-П, от 23.07.2015 N 674-П, от 06.08.2015 N 743-П)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года N 118-ЗАО "Об окружном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года N 87-ЗАО "Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.03.2015 N 207-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 06.08.2015 N 743-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П, от 23.07.2015 N 674-П, от 06.08.2015 N 743-П)
1.1. Порядок распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ устанавливает конкурсную процедуру распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) (далее - Порядок, конкурс, автономный округ, муниципальное образование, муниципальная программа).
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П, от 06.08.2015 N 743-П)
1.2. Предметом конкурса является определение муниципальных образований, между бюджетами которых в текущем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются муниципальным образованиям в рамках реализации мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства", предусмотренного пунктом 10 раздела II Подпрограммы 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - Программа).
1.4. Под субсидией понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ (за исключением мероприятий муниципальных программ, аналогичных мероприятиям Программы), по следующим направлениям:
1.4.1. финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.4.2. информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.4.3. формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства;
1.4.4. содействие развитию межрегионального сотрудничества.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.07.2015 N 674-П)
1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на конкурсной основе за счет средств окружного бюджета. Общий размер субсидий не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год.
1.6. Под муниципальными образованиями в настоящем Порядке понимаются муниципальные районы и городские округа в автономном округе.
1.7. Организатором конкурса и главным распорядителем средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, является департамент экономики автономного округа - государственный заказчик Программы (далее - Государственный заказчик).
1.8. В случае если на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, автономному округу выделены средства федерального бюджета, их распределение осуществляется между муниципальными образованиями в соответствии с настоящим Порядком.
2.1. К участию в конкурсе допускаются муниципальные образования при соблюдении следующих обязательных условий:
а) предоставление заявления на участие в конкурсе в установленные сроки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
(пп. "а" в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П)
б) наличие утвержденной муниципальной программы;
в) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в размере не менее 5% от запрашиваемой суммы субсидии из окружного бюджета;
г) наличие Порядка реализации заявленного мероприятия, утвержденного муниципальным правовым актом;
д) наличие утвержденного календарного плана реализации заявленного мероприятия муниципальной программы (с учетом суммы запрашиваемой субсидии);
е) представление Государственному заказчику документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Для участия в конкурсе муниципальные образования представляют в адрес Государственного заказчика заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - конкурсная заявка) с приложением следующих документов (далее - документы):
2.2.1. копия муниципальной программы (с учетом всех изменений и дополнений);
2.2.2. пояснительная записка по каждому заявленному мероприятию муниципальной программы, которая в обязательном порядке должна содержать обоснование необходимости реализации мероприятия и привлечения субсидий для его софинансирования, предполагаемую оценку значимости реализации мероприятия на территории муниципального образования и его результативность, целевые показатели эффективности использования субсидии;
2.2.3. утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П;
2.2.4. сведения о муниципальном образовании в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
2.2.5. выписка из решения представительного органа муниципального образования о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления на финансирование муниципальной программы, заверенная в установленном муниципальным образованием порядке;
(п. 2.2.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П)
2.2.6. утвержденный главой (главой администрации) муниципального образования календарный план реализации заявленного мероприятия муниципальной программы (с учетом суммы запрашиваемой субсидии) в соответствии с приложением N 9 к настоящему Порядку;
2.2.7. копия муниципального правового акта, устанавливающего порядок реализации заявленного мероприятия, заверенная в установленном муниципальным образованием порядке (с учетом всех изменений и дополнений).
2.3. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка и перечень документов, входящих в ее состав, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
Конкурсная заявка и документы, приложенные к ней, запечатываются в конверт. В верхнем левом углу конверта указывается наименование и почтовый адрес местной администрации муниципального образования; в правом нижнем углу указывается наименование и почтовый адрес Государственного заказчика; в правом верхнем углу ставится пометка "На участие в конкурсе по распределению и предоставлению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.4. Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте Государственного заказчика http://de.gov.yanao.ru.
Срок подачи конкурсных заявок составляет 20 календарных дней с момента размещения объявления о начале конкурса.
2.5. Адрес и контактный телефон Государственного заказчика для подачи конкурсных заявок: 629008, г. Салехард, пр. Молодежи, дом 9, кабинет 320; контактные телефоны: (349 22) 2-45-78, 2-45-79, факс 2-45-82.
2.6. Муниципальные образования могут принимать участие в конкурсе по одному или нескольким мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренным муниципальной программой.
2.7. Муниципальное образование вправе внести изменения в свою конкурсную заявку, направив Государственному заказчику письменное уведомление до истечения срока подачи конкурсных заявок, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью направленной конкурсной заявки.
Муниципальное образование вправе отозвать конкурсную заявку, направив Государственному заказчику письменное уведомление до проведения заседания конкурсной комиссии.
(п. 2.7 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П)
2.8. Конкурсные заявки, полученные после даты окончания срока подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе.
2.9. Поступившие конкурсные заявки регистрируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов у Государственного заказчика.
2.10. Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям не подлежат.
2.11. Муниципальные образования вправе направить Государственному заказчику письменный запрос о разъяснении положений настоящего Порядка. Государственный заказчик в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес главы (главы администрации) муниципального образования.
3.1. Конкурсная комиссия по распределению и предоставлению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия):
3.1.1. рассматривает заявки и документы на предмет соответствия условиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;
3.1.2. принимает решение о допуске муниципального образования к участию в конкурсе (далее - допуск);
3.1.3. принимает решение об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсе;
3.1.4. принимает решение о предоставлении субсидии;
3.1.5. принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
3.2. Решения, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимаются конкурсной комиссией на заседании и оформляются протоколом в срок, не превышающий 3 рабочих дней после соответствующего заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.
В протоколе указываются муниципальные образования, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске, с обязательным указанием причин такого отказа.
3.3. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи конкурсных заявок, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.
3.4. Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;
б) представления муниципальным образованием неполных или недостоверных сведений;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока;
г) наличия в конкурсной заявке мероприятий муниципальных программ, аналогичных мероприятиям Программы.
(пп. "г" введен постановлением Правительства ЯНАО от 12.09.2014 N 729-П)
3.5. В случае отказа в допуске к конкурсу Государственный заказчик в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
3.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией в случае отсутствия или недостаточности средств окружного бюджета, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
3.7. Состав конкурсной комиссии установлен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.8. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.9. В случае невозможности присутствия на заседании члена конкурсной комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) его полномочия делегируются лицу, исполняющему обязанности данного должностного лица.