О внесении изменений в некоторые нормативные акты Правительства Сахалинской области (с изменениями на 25 июня 2020 года)

Наименование государственной программы

Государственная программа Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области

Соисполнители государственной программы

Агентство ветеринарии Сахалинской области

Участники государственной программы

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области; министерство экономического развития Сахалинской области; аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области; министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области; министерство культуры Сахалинской области; министерство здравоохранения Сахалинской области; министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области; агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".

Подпрограмма N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".

Подпрограмма N 3 "Обеспечение эпизоотического благополучия Сахалинской области".

Подпрограмма N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования".

Подпрограмма N 5 "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства".

Подпрограмма N 6 "Обеспечение общих условий функционирования сельскохозяйственного производства".

Подпрограмма N 7 "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности".

Подпрограмма N 8 "Устойчивое развитие сельских территорий".

Подпрограмма N 9 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"

Цели государственной программы

1. Обеспечение продовольственной независимости региона в соответствии с параметрами Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120.

2. Повышение конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инвестиционного развития АПК Сахалинской области.

3. Обеспечение финансовой устойчивости организаций АПК Сахалинской области.

4. Устойчивое развитие сельских территорий.

5. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства

Задачи государственной программы

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов.

2. Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3. Поддержка малых форм хозяйствования.

4. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности для обеспечения их устойчивого развития.

5. Повышение качества жизни сельского населения.

6. Стимулирование инвестиционного развития агропромышленного комплекса.

7. Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

8. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

9. Экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня.

10. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных, в том числе особо опасных болезней животных.

11. Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 18433602,5 тыс. рублей, в том числе по:

подпрограмме N 1 - 3615270,5 тыс. рублей;

подпрограмме N 2 - 5409348,3 тыс. рублей;

подпрограмме N 3 - 1245551,4 тыс. рублей;

подпрограмме N 4 - 515565,5 тыс. рублей;

подпрограмме N 5 - 2897315,9 тыс. рублей;

подпрограмме N 6 - 127795,8 тыс. рублей;

подпрограмме N 7 - 1687376 тыс. рублей;

подпрограмме N 8 - 1585361,9 тыс. рублей;

подпрограмме N 9 - 1350017,2 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета составит 11709270,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2211275,2 тыс. рублей;

2015 год - 1307668,7 тыс. рублей;

2016 год - 1399076,8 тыс. рублей;

2017 год - 1594917,3 тыс. рублей;

2018 год - 1693888,6 тыс. рублей;

2019 год - 1723681,6 тыс. рублей;

2020 год - 1778762,7 тыс. рублей.

Из них по главным распорядителям бюджетных средств:

- министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области - 9611787,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1936970,3 тыс. рублей;

2015 год - 1088055,9 тыс. рублей;

2016 год - 1156253,3 тыс. рублей;

2017 год - 1301772,0 тыс. рублей;

2018 год - 1352688,0 тыс. рублей;

2019 год - 1368592,0 тыс. рублей;

2020 год - 1407456,0 тыс. рублей;

- министерство экономического развития Сахалинской области - 182132 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 10325 тыс. рублей;

2016 год - 8655 тыс. рублей;

2017 год - 33768 тыс. рублей;

2018 год - 51912 тыс. рублей;

2019 год - 41808 тыс. рублей;

2020 год - 35664 тыс. рублей;

- агентство ветеринарии Сахалинской области - 1245551,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 145534,9 тыс. рублей;

2015 год - 143207,8 тыс. рублей;

2016 год - 158648,5 тыс. рублей;

2017 год - 176777,3 тыс. рублей;

2018 год - 196658,6 тыс. рублей;

2019 год - 207081,6 тыс. рублей;

2020 год - 217642,7 тыс. рублей;

- министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области - 132600 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 13390 тыс. рублей;

2015 год - 14560 тыс. рублей;

2016 год - 16640 тыс. рублей;

2017 год - 18200 тыс. рублей;

2018 год - 20410 тыс. рублей;

2019 год - 23400 тыс. рублей;

2020 год - 26000 тыс. рублей;

- министерство культуры Сахалинской области - 154700 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 76755 тыс. рублей;

2015 год - 9520 тыс. рублей;

2016 год - 10880 тыс. рублей;

2017 год - 11900 тыс. рублей;

2018 год - 13345 тыс. рублей;

2019 год - 15300 тыс. рублей;

2020 год - 17000 тыс. рублей;

- министерство здравоохранения Сахалинской области - 86700 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8755 тыс. рублей;

2015 год - 9520 тыс. рублей;

2016 год - 10880 тыс. рублей;

2017 год - 11900 тыс. рублей;

2018 год - 13345 тыс. рублей;

2019 год - 15300 тыс. рублей;

2020 год - 17000 тыс. рублей;

- министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - 81600 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8240 тыс. рублей;

2015 год - 8960 тыс. рублей;

2016 год - 10240 тыс. рублей;

2017 год - 11200 тыс. рублей;

2018 год - 12560 тыс. рублей;

2019 год - 14400 тыс. рублей;

2020 год - 16000 тыс. рублей;

- агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области - 102000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 10300 тыс. рублей;

2015 год - 11200 тыс. рублей;

2016 год - 12800 тыс. рублей;

2017 год - 14000 тыс. рублей;

2018 год - 15700 тыс. рублей;

2019 год - 18000 тыс. рублей;

2020 год - 20000 тыс. рублей;

- управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области) - 112200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11330 тыс. рублей;

2015 год - 12320 тыс. рублей;

2016 год - 14080 тыс. рублей;

2017 год - 15400 тыс. рублей;

2018 год - 17270 тыс. рублей;

2019 год - 19800 тыс. рублей;

2020 год - 22000 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлечения средств местных бюджетов за 2014 - 2020 годы составит 102776 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 6076502,08 тыс. рублей; федерального бюджета - 545053,52 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета на каждый год определяется на основании соглашений, заключаемых с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - до 104,7% к 2020 году.

2. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - до 104,9% к 2020 году.

3. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - до 104,2% к 2020 году.

4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - до 105,2% к 2020 году.

5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - до 104,3% к 2020 году.

6. Рентабельность сельскохозяйственных предприятий - до 12,9% к 2020 году.

7. Среднемесячная номинальная заработная плата работников в сельскохозяйственных предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства - до 60096 рублей к 2020 году.

8. Среднемесячная номинальная заработная плата работников (по сельскохозяйственным предприятиям, получающим государственную поддержку) - до 54122 рублей к 2020 году.

9. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий - до 100% к 2020 году.

10. Поступление налогов от сельскохозяйственных предприятий, получающих государственную поддержку, в бюджеты всех уровней - до 183,8 млн. рублей к 2020 году.

11. Обеспеченность потребления основных продуктов питания за счет местного производства:

мясо и мясопродукты - до 10,8% к 2020 году;

молоко и молокопродукты - до 39,9% к 2020 году;

яйца и яйцепродукты - до 100% к 2020 году;

картофель - до 100% к 2020 году;

овощи и бахчевые - до 100% к 2020 году

Наименование подпрограммы

Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области

Участники подпрограммы

Цели подпрограммы

1. Обеспечение населения области продукцией растениеводства местного производства на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления, животноводства - исходным сырьем для кормов на основе местных кормовых культур.

2. Повышение конкурентоспособности сахалинской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, в целях импортозамещения и наращивания экспортного потенциала

Задачи подпрограммы

1. Оптимизация структуры посевных площадей, расширение ассортимента и повышение урожайности сельскохозяйственных культур в соответствии с зональными системами земледелия.

2. Повышение плодородия почв через применение научно обоснованных доз различных видов удобрений, химических мелиорантов, рационального использования природного потенциала земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

3. Увеличение объемов производства картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта).

4. Развитие кормовой базы для животноводства, улучшение качества исходного сырья из местных кормовых культур для приготовления кормов.

5. Создание мощностей по хранению картофеля и овощей за счет строительства и реконструкции помещений, модернизация

картофеле- и овощехранилищ, в том числе оснащение оборудованием для хранения и первичной (предпродажной) подработки продукции.

6. Развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 3615270,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 879361,5 тыс. рублей;

2015 год - 379433 тыс. рублей;

2016 год - 398965 тыс. рублей;

2017 год - 435420 тыс. рублей;

2018 год - 436730 тыс. рублей;

2019 год - 531850 тыс. рублей;

2020 год - 553511 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета составит 1507639,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 348095,2 тыс. рублей;

2015 год - 158372 тыс. рублей;

2016 год - 166199 тыс. рублей;

2017 год - 181063 тыс. рублей;

2018 год - 186364 тыс. рублей;

2019 год - 229044 тыс. рублей;

2020 год - 238502 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлечения средств местных бюджетов за 2014 - 2020 годы составит 19846,2 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 1990891,8 тыс. рублей; федерального бюджета - 96893,3 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета на каждый год определяется на основании соглашений, заключаемых с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

картофеля - до 124,5 тыс. тонн к 2020 году;

овощей - до 56,1 тыс. тонн к 2020 году.

2. Урожайность в сельхозпредприятиях:

картофеля - до 240 ц/га к 2020 году;

овощей открытого грунта - до 450 ц/га к 2020 году.

3. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами картофеля, в общей площади посадок картофеля в сельскохозяйственных предприятиях - до 25% к 2020 году.

4. Посевная площадь кормовых культур в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - до 1,4 тыс. га к 2020 году.

5. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни - до 95% к 2020 году.

6. Ввод в оборот неиспользуемой пашни - до 8,9 тыс. га к 2020 году.

7. Ввод мощностей по хранению картофеля и овощей - до 30,3 тыс. тонн к 2020 году.

8. Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве - до 32% к 2020 году.

9. Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии - до 11,5% к 2020 году