ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 7 августа 2014 года N 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 апреля 2015 года на основании Указа Губернатора Алтайского края от 02.02.2015 N 8.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 3 закона Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2. Настоящий указ вступает в силу с 01.09.2014, за исключением подпункта 4 пункта 2.1.4 Положения, который вступает в силу с 01.01.2015.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
7 августа 2014 года
N 118
Утверждено
Указом
Губернатора Алтайского края
от 7 августа 2014 года N 118
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ
I. Общие положения
1.1. Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главное управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом, а также функции по реализации государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг в сфере социальной поддержки населения Алтайского края и преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний и космической деятельности.
Сокращенное наименование Главного управления - Главалтайсоцзащита.
Главное управление имеет подразделения с правами юридического лица - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - "территориальные органы").
1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Администрации Алтайского края, настоящим Положением.
1.3. Главное управление осуществляет деятельность непосредственно и через территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
II. Полномочия
2.1. Главное управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;
2.1.2. проводит работу по созданию концепций, определению основных направлений и приоритетов развития, мониторингу, планированию и анализу реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
2.1.3. осуществляет функции и полномочия учредителя, утверждает уставы краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, краевого государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" и краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - "подведомственные учреждения");
2.1.4. является уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края:
1) по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
2) по организации деятельности по формированию и ведению регионального сегмента Национального радиационно-эпидемиологического регистра и определению уполномоченной организации по ведению данного регистра;
3) по реализации на территории Алтайского края постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности";
4) по осуществлению полномочий Алтайского края в сфере социального обслуживания, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в том числе:
на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - "индивидуальная программа");
на принятие приказов нормативно-правового характера в данной сфере;
на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, включая контроль за размещением и обновлением информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг;
2.1.5. реализует в Алтайском крае переданные Российской Федерацией полномочия в пределах средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета:
1) по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005;
2) по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005;
3) по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
2.1.6. исполняет полномочия органа исполнительной власти Алтайского края, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", в отношении следующих категорий граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц;
2) граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
3) граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
2.1.7. является органом опеки и попечительства, реализующим в Алтайском крае полномочия:
по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
по управлению имуществом безвестно отсутствующих граждан;
2.1.8. организует и обеспечивает социальную защиту, социальное обеспечение, социальную поддержку и социальное обслуживание определенных действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края категорий граждан в рамках полномочий, переданных субъектам Российской Федерации, и собственных полномочий Алтайского края, в том числе путем предоставления им государственных услуг;
2.1.9. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:
1) работу по координации территориальными органами мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) и оказанию необходимого содействия инвалидам;
2) работу с общественными организациями, движениями, объединениями в установленной сфере деятельности, в том числе с общественными объединениями инвалидов;
3) выполнение в Алтайском крае федеральных, краевых программ и подпрограмм (государственных, ведомственных, иных), а также других предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края мероприятий в установленной сфере деятельности;
4) закупки товаров, работ, услуг, заключение соответствующих государственных контрактов для обеспечения нужд Главного управления, территориальных органов и подведомственных учреждений;
5) заключение и реализацию соглашений с Адвокатской палатой Алтайского края об оплате услуг, компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, оказание данной помощи многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Алтайского края;
6) работу с письменными и устными обращениями граждан и юридических лиц, обеспечение полного, правильного и своевременного их рассмотрения;
7) формирование и предоставление бухгалтерской (бюджетной), статистической и иной отчетности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Алтайского края;
2.1.10. осуществляет:
1) функции государственного заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте на объектах краевой собственности по отрасли "социальное обеспечение";
2) согласование заданий на проектирование в части доступности для маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Алтайского края;
3) организацию научных исследований в установленной сфере деятельности, реализацию необходимых мер по изучению воздействия космической деятельности на население и природную среду края;
4) сбор и систематизацию информации об объектах компактного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе об объектах с неопределенным юридическим статусом;
5) внедрение в деятельность подведомственных учреждений современных методик и технологий работы;
6) реализацию мероприятий по защите государственной тайны;
7) планирование, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне;
8) мобилизационную подготовку сотрудников Главного управления и координацию аналогичной подготовки в территориальных органах и подведомственных учреждениях;
9) комплектацию, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Главного управления;
10) разработку, внедрение и сопровождение программно-технических комплексов, связанных с ведением информационных баз данных в установленной сфере деятельности;
11) мониторинг, анализ, планирование, прогнозирование и программирование социально-экономического развития Алтайского края, инвестиционной и выставочной деятельности, организации размещения государственного заказа в установленной сфере деятельности;
12) назначение в установленной сфере деятельности инвестиционного уполномоченного, утверждение положения о его функциях и полномочиях;
13) информационный обмен между Главным управлением и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления и иными органами и организациями с использованием средств телекоммуникации;
14) межведомственное взаимодействие в связи с предоставлением государственных услуг, в том числе:
запрашивает на бумажном носителе и (или) в электронной форме у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров и получает от них на бумажном носителе и (или) в электронной форме документы и информацию, необходимые для предоставления Главным управлением государственных услуг;
предоставляет на бумажном носителе или в электронной форме по запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров находящиеся в распоряжении Главного управления документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг;
15) анализ и обобщение отчетов территориальных органов об использовании средств, выделяемых на реализацию мер социальной поддержки граждан, о выполнении социальных программ;
16) организацию деятельности и безопасного функционирования территориальных органов и подведомственных учреждений, включая организацию их финансирования, материально-технического обеспечения, а также организацию соблюдения территориальными органами и подведомственными учреждениями установленных норм и требований пожарной безопасности;
17) контроль за деятельностью подведомственных учреждений, оптимизацию сети учреждений социального обслуживания;
18) организационно-методическое и правовое обеспечение деятельности территориальных органов, контроль за соблюдением территориальными органами нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края;
19) внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
20) ведомственный контроль в сфере закупок для нужд Алтайского края;
21) контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению жильем граждан в соответствии с законом Алтайского края от 14.09.2006 N 92-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" путем:
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
истребования необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;
заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
