КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 года N 494
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 04.04.2013 N 227 "О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Кабинет Министров Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 N 227 "О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2013 N 299/1, от 30.04.2013 N 299/2), следующие изменения:
в пункте 1 раздела III:
таблицу подпункта 1 изложить в следующей редакции:
"(посещений на жителя в год)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
0,31 | 0,33 | 0,34 | 0,36 | 0,38 | 0,39 | 0,40"; |
таблицу подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"(посещений на 1 жителя в год)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
0,66 | 0,67 | 0,68 | 0,7 | 0,72 | 0,84 | 0,86"; |
таблицу подпункта 7 изложить в следующей редакции:
"(процентов)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
80 | 81 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82"; |
таблицу подпункта 12 изложить в следующей редакции:
"(тыс. рублей)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
150 | 175 | 175 | 175 | 175 | 175 | 175"; |
таблицу подпункта 13 изложить в следующей редакции:
"(единиц)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8"; |
таблицу подпункта 14 изложить в следующей редакции:
"(единиц)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
- | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4"; |
таблицу подпункта 15 изложить в следующей редакции:
"(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
- | 20 | 40 | 50 | 60 | 60 | 60"; |
таблицу подпункта 16 изложить в следующей редакции:
"(человек)
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
- | 10 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12"; |
дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
"18) увеличение количества дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры:
(процентов по отношению к 2013 году)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
- | 10 | 15 | 20 | 25 | 30"; |
пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:
"2. Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении к настоящему Плану.";
таблицу раздела V изложить в следующей редакции:
"N п/п | Наименование мероприятия | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | Подготовка, утверждение (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников | приказ Министерства культуры Республики Татарстан (далее - Минкультуры РТ) | Минкультуры РТ | III квартал 2014 года, далее ежегодно |
2. | Подготовка, утверждение (корректировка) методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников | приказ Минкультуры РТ | Минкультуры РТ | III квартал 2014 года |
3. | Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений | представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
4. | Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы: исключение дублирующих структур в соответствии с методическими рекомендациями; привлечение средств от приносящей доход деятельности, увеличение доходов от оказания учреждениями культуры платных услуг, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, расширение перечня платных услуг, повышение доступности информации об услугах учреждений культуры | представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
5. | Обеспечение внесения изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | постановление Кабинета Министров Республики Татарстан, правовые акты органов местного самоуправления | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
6. | Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры | повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
7. | Обеспечение развития и совершенствования нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры | постановление Кабинета Министров Республики Татарстан, правовые акты органов местного самоуправления | Минкультуры РТ, Минфин РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
Контроль за выполнением мероприятий по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | ||||
8. | Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями учреждений по типовой форме, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | трудовые договоры (дополнительные соглашения) с руководителями учреждений, 100 процентов | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
9. | Организация мероприятий по представлению руководителями учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", 100 процентов | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
10. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей | акты проверок | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Татарстан | ежегодно |
11. | Обеспечение соблюдения предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений (от 1 до 8) | трудовые договоры (дополнительные соглашения) с работниками, аналитическая информация, поддержание установленного уровня соотношения | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
12. | Обеспечение мероприятий по внедрению системы нормирования труда в учреждениях культуры по общеотраслевым должностям с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | нормативные правовые акты Минкультуры РТ, органов местного самоуправления, локальные акты учреждений культуры | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления | с 2014 года |
13. | Обеспечение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) | нормативные правовые акты Минкультуры РТ, локальные акты учреждений культуры | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления | с 2015 года |
14. | Обеспечение мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников учреждений культуры | нормативный правовой акт Кабинета Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ с участием общественных и иных организаций | с 2015 года |
15. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников учреждений с целью обеспечения соответствия работников обновленным квалификационным требованиям | представление аналитической информации в Кабинет Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию) | ежегодно |
16. | Проведение аттестации работников учреждений культуры, утверждение аттестационных комиссий | приказ Минкультуры РТ, локальные акты учреждений | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2015 годы, далее по необходимости |
17. | Реализация мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры | трудовые договоры (дополнительные соглашения) | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию) | после принятия на федеральном уровне |
18. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | приказ Минкультуры РТ, поддержание установленной доли | Минкультуры РТ | ежегодно |
19. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1: 0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения | приказ Минкультуры РТ, поддержание установленного соотношения | Минкультуры РТ | ежегодно, начиная с 2015 года |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | ||||
20. | Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Минкультуры РТ по оценке результатов реализации "дорожной карты" | протоколы заседаний рабочей группы | Минкультуры РТ | ежегодно |
21. | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с целью недопущения отставания от установленных "дорожной картой" мероприятий | представление аналитической информации в Кабинет Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ, Минфин РТ | ежегодно |
22. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также внебюджетных источников | представление аналитической информации в Кабинет Министров Республики Татарстан, Минкультуры РФ | Минкультуры РТ, Минфин РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
23. | Мониторинг выполнения соглашений о достижении целевых показателей деятельности муниципальных учреждений культуры органами местного самоуправления | аналитическая информация в Кабинет Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
Повышение качества предоставления услуг в сфере культуры на основе контроля и независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | ||||
24. | Обеспечение координации работы по реализации в республике независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | проведение семинаров, совещаний, заседаний; аналитическая информация | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | ежегодно |
25. | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов | приказ Минкультуры РТ | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | 2014 год |
26. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов | приказ Минкультуры РТ | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | ежегодно |
27. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | проведение семинаров, совещаний, заседаний; аналитическая информация | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | ежегодно |
28. | Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества учреждений культуры и составление рейтингов их деятельности | публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | ежегодно |
29. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | отчет о реализации независимой системы оценки | Минкультуры РТ, органы местного | ежегодно |
Сопровождение "дорожной карты" | ||||
30. | Информационное сопровождение "дорожной карты", организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), профсоюзные, а также другие заинтересованные организации (по согласованию) | ежегодно |
31. | Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии | протокол заседания, соглашение комиссии | Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежегодно |
32. | Корректировка планов мероприятий государственными учреждениями культуры по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Минкультуры РТ) | повышение эффективности деятельности учреждений, локальные акты учреждений | государственные учреждения культуры РТ | ежегодно |
33. | Подготовка информации о выполнении "дорожной карты" для представления в Кабинет Министров Республики Татарстан | представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан | Минкультуры РТ | ежегодно |
34. | Реализация Государственной программы "Развитие культуры Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.12.2013 N 997 "Об утверждении Государственной программы "Развитие культуры Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" | размещение информации в информационно-аналитической системе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан" | Минкультуры РТ | ежегодно"; |