ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 года N 342-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.12.2013 N 747-ПП
В целях совершенствования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области и нужд бюджетных учреждений Мурманской области Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 19.12.2013 N 747-ПП "О Комитете государственных закупок Мурманской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 1:
1.1.1. Абзац четвертый пункта 1 исключить.
1.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"- Порядок функционирования и использования автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС".".
1.2. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Установить, что автоматизированная информационная система управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" является региональной информационной системой в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивающей автоматизацию процессов планирования и осуществления закупок товаров (работ, услуг).".
1.3. Дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Определить Комитет государственных закупок Мурманской области уполномоченным органом, ответственным за обеспечение функционирования и использования региональной информационной системы".
1.4. Пункты 3, 4 считать соответственно пунктами 4, 5.
2. Внести в Положение о Комитете государственных закупок Мурманской области, утвержденное вышеназванным постановлением, следующие изменения:
2.1. Пункт 1.1 изложить в редакции:
"1.1. Комитет государственных закупок Мурманской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области (далее - закупки), методологическому сопровождению деятельности государственных заказчиков Мурманской области и бюджетных учреждений Мурманской области, осуществляющих закупки (далее - заказчики).".
2.2. Пункт 1.2 изложить в редакции:
"1.2. Комитет является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений) для государственных заказчиков Мурманской области, бюджетных учреждений Мурманской области, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта, и подписания контракта.".
2.3. Дополнить пункт 1.2 новыми подпунктами 1.2.1 и 1.2.2 следующего содержания:
"1.2.1. Комитет вправе осуществлять полномочия уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашений между субъектом Российской Федерации - Мурманской областью и находящимися на территории Мурманской области муниципальными образованиями.
1.2.2. Комитет является уполномоченным органом по организации и проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход права собственности, владения и (или) пользования в отношении имущества составляющего казну Мурманской области.".
2.4. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в редакции:
"2.1.1. Обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок.".
2.5. Подпункт 2.2.7 пункта 2.2 изложить в редакции:
"2.2.7. Осуществление ведения сводного плана закупок и сводного плана-графика закупок, сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе о реализации планов закупок и планов-графиков, посредством автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее - АИС).".
2.6. Подпункт 2.2.14 пункта 2.2 изложить в редакции:
"2.2.14. Разработка и утверждение регламента пользования АИС, определяющего порядок действий, выполняемых субъектами АИС в процессе планирования и осуществления закупок, и являющегося обязательным для исполнения субъектами АИС".
2.7. Подпункт 2.2.16 пункта 2.2 изложить в редакции:
"2.2.16. Осуществление функции оператора АИС, обеспечение бесперебойного функционирования, эксплуатации, развития АИС, методического сопровождения пользователей АИС.".
2.8. Подпункт 2.2.33 пункта 2.2 изложить в редакции:
"2.2.33. Организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров купли-продажи, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, прав владения и (или) пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне, в соответствии с регламентом, утвержденным Комитетом и согласованным Министерством имущественных отношений Мурманской области.".
2.9. В абзаце третьем подпункта 2.2.34 пункта 2.2 слова "Управления в сети Интернет" заменить словами "Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов".
3. Признать утратившим силу Регламент работы автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС", утвержденный вышеназванным постановлением.
4. Дополнить вышеназванное постановление утвержденным Порядком функционирования и использования автоматизированной информационной системы управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (приложение N 1).
5. Порядок взаимодействия Комитета государственных закупок Мурманской области с государственными заказчиками Мурманской области и бюджетными учреждениями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции (приложение N 2).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 7 июля 2014 года.
И.о. Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 2 июля 2014 года N 342-ПП
"Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 19 декабря 2013 года N 747-ПП
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "WEB-ТОРГИ-КС"
1. Автоматизированная информационная система управления закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее - региональная информационная система, АИС) предназначена для формирования, обработки, хранения и предоставления данных участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), для обеспечения нужд Мурманской области и иных функций, определенных Правительством Мурманской области.
2. Функционирование региональной информационной системы осуществляется путем формирования, размещения, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3. Формирование и размещение информации в АИС осуществляются исполнительными органами государственной власти Мурманской области, государственными органами Мурманской области, государственными казенными учреждениями Мурманской области, государственными бюджетными учреждениями Мурманской области, муниципальными заказчиками Мурманской области (далее - Заказчики).
4. Региональная информационная система соответствует единым требованиям к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Региональная информационная система:
а) обеспечивает гарантируемую передачу и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) информации и электронных документов, предусмотренных Федеральным законом для обеспечения нужд Мурманской области. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона;
б) обеспечивает контроль за соответствием:
информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика Мурманской области;
информации, включенной в планы-графики закупок (далее - планы-графики), информации, содержащейся в планах закупок;
информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
информации о контрактах, включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками Мурманской области, условиям контрактов;
в) обеспечивает осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Мурманской области в части планов-графиков;
г) обеспечивает использование электронной подписи для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом и нормативными правовыми актами Мурманской области.
6. Доступ к региональной информационной системе предоставляется по адресу: http://gz-murman.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7. Заказчики Мурманской области, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, на которые возложены полномочия в соответствии со статьей 26 Федерального закона, в обязательном порядке размещают в АИС информацию и документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
8. Хранение информации, размещаемой в АИС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.".
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 2 июля 2014 года N 342-ПП
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия Комитета государственных закупок Мурманской области с государственными заказчиками Мурманской области и бюджетными учреждениями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области, (далее - Порядок) определяет взаимодействие Комитета государственных закупок Мурманской области (далее - уполномоченный орган) с государственными заказчиками Мурманской области и бюджетными учреждениями Мурманской области, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Мурманской области, при планировании и осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
1.2.1. Заказчик - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, государственный орган Мурманской области, действующие от имени субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.
1.2.2. Подведомственный заказчик - областное казенное учреждение Мурманской области, областное бюджетное учреждение Мурманской области, осуществляющие закупки.
1.2.3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками (подведомственными заказчиками), уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд либо в установленных Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.
1.2.4. Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом порядке заказчиками (подведомственными заказчиками), уполномоченным органом и направленных на обеспечение государственных нужд Мурманской области. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
1.2.5. Контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключаемый от имени субъекта Российской Федерации, а также бюджетным учреждением.
1.2.6. Регламент пользования АИС - документ, разрабатываемый и утверждаемый уполномоченным органом, определяющий порядок действий, выполняемых субъектами АИС в процессе планирования и осуществления закупок, и являющийся обязательным для исполнения субъектами АИС.
1.2.7. План закупок - перечень закупок, формируемый заказчиками (подведомственными заказчиками) на срок, соответствующий сроку действия закона Мурманской области о бюджете Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период (формируется с 01.01.2015).
1.2.8. План-график закупок - перечень закупок, формируемый заказчиками (подведомственными заказчиками) на финансовый год, являющийся основанием для осуществления закупок.
1.2.9. Сводный план-график - формируемый уполномоченным органом на основании представленных заказчиками (подведомственными заказчиками) планами-графиками сводный перечень закупок на финансовый год, являющийся основанием для осуществления закупок.
1.2.10. Заявка на закупку - электронный документ, формируемый заказчиками (подведомственными заказчиками) в АИС на основании планов-графиков.
