ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 года N 349
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 июня 2019 года на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.06.2019 N 186.
____________________________________________________________________
В целях создания благоприятного инвестиционного климата, организационных условий для развития индустриальных парков на территории Республики Марий Эл и реализации распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 13 февраля 2014 года N 56-р "О мониторинге внедрения в Республике Марий Эл Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе" Правительство Республики Марий Эл
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и функционирования индустриальных парков на территории Республики Марий Эл (далее - Порядок).
2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл принять участие в реализации основных положений Порядка.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 7 июля 2014 года N 349
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с распоряжениями Правительства Республики Марий Эл от 24 июня 2013 года N 372-р "Об утверждении Концепции создания и размещения территорий перспективного развития, промышленных (индустриальных) парков на территории Республики Марий Эл" и от 13 февраля 2014 года N 56-р "О мониторинге внедрения в Республике Марий Эл Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе", устанавливает порядок создания индустриальных парков на территории Республики Марий Эл, а также общие принципы осуществления развития индустриальных парков в целях обеспечения сбалансированности развития экономики Республики Марий Эл, обеспечения занятости населения, сохранения и создания условий, способствующих социально-экономическому развитию Республики Марий Эл.
II. Основные понятия
2. Индустриальный парк - управляемый единым оператором (специализированной управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств. Термины "индустриальный парк" и "промышленный парк" тождественны.
Типы индустриальных (промышленных) парков:
"гринфилд";
"браунфилд".
Индустриальный парк типа "гринфилд" - индустриальный (промышленный) парк, создаваемый на вновь отведенном незастроенном земельном участке с целью строительства улучшений в соответствии со специализацией индустриального парка и потребностями его резидентов.
Индустриальный парк типа "браунфилд" - индустриальный (промышленный) парк, создаваемый на основе ранее существующих производственных площадок, обеспеченных строениями, сооружениями и инфраструктурой, в отношении которых проводятся реконструкция и (или) капитальный ремонт в соответствии со специализацией индустриального (промышленного) парка и потребностями его резидентов.
3. Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл - уполномоченный орган, ответственный за координацию работ по созданию и функционированию индустриальных парков на территории Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган).
4. Управляющая компания - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений), являющееся собственником индустриального парка или уполномоченное осуществлять функции, связанные с созданием индустриального парка, в том числе необходимого инфраструктурного обеспечения, его управления, а также эксплуатацией объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории индустриального парка (далее - управляющая компания).
5. Резидент индустриального парка - субъект инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (инвестор, заказчик, подрядчик, пользователь объектов капитальных вложений и другие лица), осуществляющий производство товаров, оказание услуг и (или) выполнение работ на территории индустриального парка на основании соглашения (договора) о ведении хозяйственной деятельности на территории индустриального парка, заключенного с управляющей компанией индустриального парка (далее - резидент).
6. Промышленно-производственная деятельность - деятельность по переработке сырья и материалов, производству товаров, выполнению работ и услуг.
7. Технико-внедренческая деятельность - деятельность по реализации проектов в области создания и внедрения передовых технических и технологических решений, разработке научно-технической продукции, наукоемких товаров и услуг, доведению их до промышленного применения.
8. Соглашение о создании индустриального парка - соглашение, заключаемое между уполномоченным органом, органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Марий Эл, на территории которого создается индустриальный парк, и управляющей компанией, о выполнении работ по созданию и функционированию индустриального парка на территории Республики Марий Эл (далее - соглашение).
Соглашение заключается:
в случае если управляющая компания определена по итогам конкурсного отбора управляющих компаний по управлению индустриальным парком Республики Марий Эл;
в случае если управляющая компания определена инициатором создания индустриального парка самостоятельно - в течение 10 рабочих дней с даты ее определения.
Типовая форма соглашения утверждается уполномоченным органом.
III. Функции уполномоченного органа
9. Уполномоченный орган:
осуществляет общую координацию работ по созданию, развитию и функционированию индустриальных парков на территории Республики Марий Эл;
организует и координирует работу по заключению соглашения в целях создания промышленного парка;
ведет реестр индустриальных парков Республики Марий Эл;
ведет реестр резидентов индустриальных парков;
организует подготовку и обеспечивает проведение конкурсов по отбору управляющих компаний;
оказывает содействие управляющей компании при разработке документации, необходимой для создания индустриального парка и размещения на его территории резидентов индустриального парка;
организует контроль за исполнением соглашения.
IV. Цель и принципы создания индустриальных парков
10. Индустриальные парки создаются в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл, роста занятости и качества жизни населения посредством реализации комплексного подхода к размещению производительных сил на территории республики.
11. Основными принципами, используемыми при создании индустриальных парков, являются:
рациональность использования научного и промышленного потенциала республики, земельных, природных и трудовых ресурсов;
необходимость обеспечения сбалансированности, пропорциональности и комплексности социально-экономического развития республики;
разграничение полномочий и ответственности всех участников процесса создания, управления и функционирования индустриальных парков на территории республики;
государственно-частное партнерство;
обеспечение стабильности условий инвестиционной деятельности в течение всего периода создания инфраструктуры и обустройства индустриального парка;
эффективность для республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов соответствующих муниципальных образований;
приоритетность образования индустриального парка на земельных участках, образующих единую территорию и связанных единой инфраструктурой.
V. Порядок создания индустриальных парков
12. Индустриальные парки призваны создавать условия для развития производственного сектора экономики республики.
13. Создание промышленных парков может осуществляться по инициативе:
правообладателей земельных участков, на которых возможно размещение промышленного парка (органы государственной власти и органы местного самоуправления);
потенциальных управляющих компаний индустриальных парков и (или) группы лиц, претендующих на роль резидентов промышленного парка;
правообладателей - частных собственников земельных участков, на которых уже созданы и функционируют индустриальные парки (далее - инициатор).
14. Для рассмотрения возможности создания индустриального парка инициатор направляет в уполномоченный орган в запечатанном конверте заявку на создание индустриального парка на территории Республики Марий Эл (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с прилагаемыми документами.
Ответственность за достоверность сведений, представляемых в уполномоченный орган, несет инициатор.
15. К заявке прилагаются:
1) заявление на имя руководителя уполномоченного органа о намерениях по созданию индустриального парка;
2) концепция развития индустриального парка, содержащая следующую информацию:
цели и задачи создания индустриального парка;
мероприятия по развитию индустриального парка;
обоснование эффективности деятельности индустриального парка и размеры прогнозируемой выручки от реализации инвестиционных (инновационных) проектов;
инвестиционные (инновационные) проекты, которые планируется реализовать в индустриальном парке;
краткую характеристику исходных данных, условий инвестиционных (инновационных) проектов, а также технико-экономических и иных показателей инвестиционных (инновационных) проектов;
виды хозяйственной деятельности, которые планируется осуществлять в индустриальном парке;
виды и объемы производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);
срок реализации инвестиционных (инновационных) проектов, которые планируется реализовать в индустриальном парке;
срок функционирования индустриального парка;
3) перечень организаций - потенциальных участников развития индустриального парка или резидентов, их краткая характеристика и финансовые показатели, а также направления деятельности;
4) сведения о юридическом лице - управляющей компании (предоставляются в случае, если земельный участок, предназначенный для создания индустриального парка, находится в частной собственности): заверенные нотариально копии учредительных документов, краткая характеристика и финансовые показатели, направления деятельности, а также решение учредителей (учредителя) юридического лица о согласии выступить в качестве управляющей компании;
5) план территории и описание границ индустриального парка с приложением, при наличии, материалов фото- и видеосъемки;
6) кадастровые паспорта земельных участков;
7) перечень собственников имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории создаваемого индустриального парка, а также сведения о правах третьих лиц на данное имущество;
8) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие права на земельные участки и недвижимое имущество, в том числе земельные участки, расположенные на территории создаваемого индустриального парка;
9) технико-экономическое обоснование создания индустриального парка, содержащее следующую информацию:
объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство (реконструкция) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий;
объем промышленного производства продукции (работ, услуг);
количество создаваемых рабочих мест;
средняя заработная плата работников, занятых на производствах, которые планируется размещать в индустриальном парке;
объем поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью и печатью инициатора.
Прилагаемые к заявке документы могут быть представлены в электронном виде, в одном из нередактируемых форматов (pdf, djvu, jpeg).
16. Уполномоченный орган совместно с заинтересованными органами местного самоуправления и отраслевыми органами исполнительной власти Республики Марий Эл в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов организует проверку соответствия представленных материалов документам территориального планирования, устанавливает наличие экономических и технических условий для создания индустриального парка.
