ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 года N 207
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 421 "О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 19.01.2018 N 10.
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие федеральному законодательству Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2013 года N 421 "О реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.".
1.2. Пункты 1.2, 1.3, 1.4 признать утратившими силу.
1.3. В пункте 1.11 слова "сельской местности" заменить словами "сельском поселении".
1.4. В пункте 2 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "и органами территориального общественного самоуправления".
1.5. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.6. В пункте 5 приложения N 5 слово "учреждений" заменить словом "организаций".
1.7. В пункте 6.2 приложения N 6 слово "учреждений" заменить словом "организаций".
1.8. В приложении N 11:
1.8.1. В наименовании слова "сельской местности" заменить словами "сельском поселении".
1.8.2. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Под грантом в настоящих Правилах понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении.".
1.8.3. В абзаце первом, подпункте "к" пункта 12, пункте 14 после слов "органом местного самоуправления" в соответствующем падеже дополнить словами "(органом территориального общественного самоуправления)" в соответствующем падеже.
1.8.4. В пункте 6 слово "сметной" заменить словом "общей".
1.8.5. Приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 июля 2014 года N 207
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты), устанавливает порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств.
2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
4. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.
II. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий
5. Право на включение в списки участников мероприятий гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности Республики Саха (Якутия);
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия). В случае, если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
6. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
7. В каждой из указанных в пункте 6 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
8. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
10. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
11. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, не позднее 1 октября текущего финансового года представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 6 к Программе с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются органом исполнительной власти;
г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются органом исполнительной власти.
12. Копии документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном порядке.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат, и направляют их в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - орган исполнительной власти). Включение заявителей в список осуществляется органами местного самоуправления в хронологической последовательности по дате подачи заявления в орган местного самоуправления о включении в состав участников мероприятий, предусмотренных приложениями N 3 и N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". В случае обращения с заявлением о признании участником Программы нескольких лиц в один день их очередность в сводном списке определяется исходя из даты постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно очередности, определенной пунктами 6 и 43 настоящего Положения, с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
При выявлении недостоверной информации, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, возвращаются их заявителю с указанием причин возврата.
14. Орган исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня получения лимитов из федерального бюджета на софинансирование мероприятий доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов уточненные лимиты федерального и республиканского бюджетов, рассчитанные прямо пропорционально доле сельского населения улусов республики (с учетом нуждаемости и обеспеченности жильем).
15. На основании представленных списков граждан, изъявивших желание на получение социальной выплаты, орган исполнительной власти в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения списка граждан, утверждает приказом сводный список участников мероприятий по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - получателей социальной выплаты в разрезе муниципальных районов.
16. Орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальной выплаты уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов республики о принятом решении.
17. Орган местного самоуправления муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 16 настоящего Положения, сообщает гражданам, молодым семьям и молодым специалистам информацию о включении либо о невключении их в сводный список получателей социальных выплат.
III. Порядок выдачи свидетельств
18. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее - Программа), которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельских поселениях Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
19. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Саха (Якутия), утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.