ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 14 июля 2014 года N 2777
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 12.10.2011 N 969 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Указа Главы РС(Я) от 25.10.2017 N 2164.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)", и в связи с изменениями объемов финансирования государственной программы
постановляю:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 969 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Управление государственными финансами и государственным долгом", следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы в строке "Предельный объем средств на реализацию Программы":
1.1.1. Цифры "22 074 648" заменить цифрами "22 166 538".
1.1.2. Цифры "20 911 972" заменить цифрами "21 050 242".
1.1.3. Цифры "20 654 584" заменить цифрами "20 792 854".
1.1.4. Дополнить строкой "2017 год 21 423 928 тыс. руб.".
1.2. Таблицу 16 по источникам финансирования раздела 3 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
1.3. В разделе 5 "Методика оценки достижения конечных результатов Программы":
1.3.1. В подразделе V "Интегральная оценка достижения высшей цели государственной программы":
абзацы "В случае, если I >= 90%, цель реализации государственной программы выполняется.
выс.Ц
В случае, если I < 90%, цель реализации государственной программы не выполняется." заменить абзацами следующего содержания:
выс.Ц
"В случае, если 80% < = I < = 100%, цель реализации государственной программы выполняется эффективно.
выс.Ц
В случае, если 50% < = I < 80%, цель реализации государственной программы выполняется недостаточно эффективно.
выс.Ц
В случае, если I < 50%, цель реализации государственной программы выполняется низкоэффективно.".
выс.Ц
1.4. Приложение N 3 "Система целевых показателей и индикаторов государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Указу.
1.5. Приложение N 4 "Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
14 июля 2014 года
N 2777
Приложение N 1
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 14 июля 2014 года N 2777
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
Источник финансирования | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
ВСЕГО: | 18 484 865 | 23 089 637 | 22 166 538 | 21 050 242 | 20 792 854 | 21 433 108 |
Федеральный бюджет | 46 421 | 46 666 | 52 794 | 52 951 | 52 951 | 52 951 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 18 438 443 | 23 042 971 | 22 113 744 | 20 997 291 | 20 739 903 | 21 370 977 |
Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
Приложение N 2
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 14 июля 2014 года N 2777
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ"
Наименование основных направлений, задач, показателей | Ед. изм. | Период реализации государственной программы | Целевое значение достижения показателя | |||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
Основное направление 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса | ||||||||
Срок реализации: ежегодно, на постоянной основе | ||||||||
Задача 1.1. Своевременная и качественная подготовка проекта государственного бюджета | ||||||||
Показатель 1. Соответствие закона о государственном бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации | да/нет | да | да | да | да | да | да | Закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривает ассигнования, необходимые для исполнения расходных обязательств Республики Саха (Якутия), принят Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и подписан Президентом Республики Саха (Якутия) до начала очередного финансового года |
Показатель 2. Качественный прогноз доходов государственного бюджета (Отклонение показателей годового отчета по доходам от утвержденного закона о государственном бюджете) | % | <5 | <4 | <4 | <3 | <2 | <2 | <2 |
Показатель 3. Обеспечение сбалансированности государственного бюджета (Отношение дефицита к объему собственных доходов государственного бюджета не более 15%, Бюджетный кодекс Российской Федерации) | % | <15 | <14 | <14 | <14 | <13 | <12 | <10 |
Показатель 4. Составление проекта трехлетнего государственного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | да/нет | нет | нет | да | да | да | да | да |
Показатель 5. Проведение конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да |
Задача 1.2. Обеспечение исполнения государственного бюджета и формирование бюджетной отчетности | ||||||||
Показатель 1. Утверждение сводной бюджетной росписи государственного бюджета до начала очередного финансового года | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 2. Равномерность расходов государственного бюджета (доля кассовых расходов IV квартала в годовом объеме кассовых расходов) | % | 29 | 28,8 | <28 | <27,5 | <27 | <27 | <27 |
Показатель 3. Соответствие годового отчета исполнения консолидированного бюджета установленным требованиям | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 4. Своевременное представление Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 5. Создание и разработка порядка использования средств резервного фонда Республики Саха (Якутия) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 1.3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств государственного бюджета | ||||||||
Показатель 1. Количество главных распорядителей средств государственного бюджета, принявших участие в мониторинге качества финансового менеджмента | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Показатель 2. Средний показатель результатов мониторинга главных распорядителей средств государственного бюджета | % от макс. балла | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 |
Показатель 3. Доля просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств государственного бюджета от общего объема расходов государственного бюджета в соответствующем году | % | 0,2 | 0,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Задача 1.4. Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов | ||||||||
Показатель 1. Наличие докладов о результатах и основных направлениях деятельности (стратегический план) субъектов бюджетного планирования (Удельный вес от общего количества субъектов бюджетного планирования) | % | 25 | 35 | 45 | 55 | 60 | 62 | 62 |
Показатель 2. Удельный вес расходов государственного бюджета на оказание государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с государственными заданиями, в общем объеме расходов государственного бюджета (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов местным бюджетам, расходов на обслуживание государственного долга) | % | 15 | 25 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
Показатель 3. Наличие результатов контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам, подведомственным учреждениям Минфина в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Республики Саха (Якутия) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 4. Наличие результатов контроля качества оказываемых государственных услуг юридическим и физическим лицам, оказываемых подведомственными учреждениями Минфина, в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Республики Саха (Якутия) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 5. Удельный вес расходов государственного бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) | % | >60 | >60 | >60 | >70 | >70 | >75 | >80 |
Задача 1.5. Обеспечение прозрачности бюджетного процесса | ||||||||
Показатель 1. Размещение закона о государственном бюджете и отчета о результатах деятельности Минфина за отчетный финансовый год на официальном сайте Минфина | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 2. Ежемесячное размещение на официальном сайте Минфина отчетов об исполнении государственного бюджета | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 3. Размещение на официальном сайте Минфина проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), подготовленных Минфином в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 4. Разработка административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 5. Проведение независимой экспертизы проекта закона о государственном бюджете | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 6. Публикация и размещение на официальном сайте Минфина брошюры "Бюджет для граждан" | да/нет | - | - | да | да | да | да | да |
Основное направление 2. Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления | ||||||||
Срок реализации Программы: ежегодно, на постоянной основе | ||||||||
Задача 2.1. Создание условий для оптимизации бюджетных расходов и эффективного управления муниципальными финансами | ||||||||
Показатель 1. Доля муниципальных районов и городских округов, имеющих Программы повышения эффективности бюджетных расходов или Программы реформирования муниципальных финансов (накопленным итогом) | % от общего количества | >5 | >10 | >65 | >68 | >70 | >70 | >70 |
Показатель 2. Наличие подписанных соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год до его наступления | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 3. Наличие утвержденного порядка проведения мониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) местными бюджетами | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 4. Наличие утвержденной методики оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 2.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований | ||||||||
Показатель 1. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 3 года проектом закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период" | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да |
Показатель 2. Темп роста уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов к предыдущему году в действующих условиях текущего года | % | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 |
Показатель 3. Темп роста уровня бюджетной обеспеченности городских округов к предыдущему году в действующих условиях текущего года | % | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 |
Показатель 4. Количество муниципальных районов (городских округов), уровень бюджетной обеспеченности которых превышает среднереспубликанский уровень | % от общего кол-ва | >=8,3 | >=8,3 | >=8,3 | >=8,3 | >=8,3 | >=8,3 | >=8,3 |
Показатель 5. Наличие утвержденной методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 2.3. Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований | ||||||||
Показатель 1. Объем просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам местным бюджетам | % от общего объема бюджетных кредитов, подлежащих погашению в год | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Показатель 2. Наличие утвержденного порядка предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 3. Наличие утвержденного порядка распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Задача 2.4. Софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | ||||||||
Показатель 1. Наличие утвержденных порядков и методик предоставления субсидий местным бюджетам | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 2. Доля субсидий, распределяемых между местными бюджетами до начала финансового года законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), администрируемых Минфином | % от общего количества | 0 | 15 | 50 | 75 | 100 | 100 | 100 |
Показатель 3. Распределение субсидий местным бюджетам на 3 года | да/нет | нет | да | нет | да | да | да | да |
Показатель 4. Наличие действующего нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения расходных обязательств муниципальных образований, на финансирование которых предоставляются субсидии из государственного бюджета | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да |
Показатель 5. Наличие утвержденного на срок не менее 3 лет перечня расходных обязательств муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии из государственного бюджета | да/нет | да | да | да | да | да | да | |
Задача 2.5. Финансовое обеспечение полномочий Республики Саха (Якутия), переданных муниципальным образованиям | ||||||||
Показатель 1. Наличие утвержденных методик распределения субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да |
Показатель 2. Объем просроченной кредиторской задолженности по расходным полномочиям Республики Саха (Якутия), переданных муниципальным образованиям | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное направление 3. Оптимизация управления государственным долгом Республики Саха (Якутия) | ||||||||
Срок реализации: ежегодно, на постоянной основе | ||||||||
Задача 3.1. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга | ||||||||
Показатель 1. Отношение государственного долга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений, на конец года | % | <55 | <55 | <55 | <50 | <50 | <50 | Не выше экономически безопасного уровня |
Показатель 2. Отношение государственного долга (за вычетом выданных государственных гарантий) к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений, на конец года | % | <50 | <50 | <50 | <50 | <50 | <50 | Не выше экономически безопасного уровня |
Задача 3.2. Сокращение стоимости обслуживания и совершенствование механизмов управления государственным долгом | ||||||||
Показатель 1. Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах государственного бюджета | % | <2 | <2 | <2 | <1,6 | <1,5 | <1,5 | <1,5 |
Показатель 2. Доля долгосрочных государственных ценных бумаг в общем объеме государственного долга, выраженного в государственных ценных бумагах, на конец года | % | >40 | >45 | >50 | >55 | >55 | >55 | >55 |
Основное направление 4. Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | ||||||||
Срок реализации: ежегодно, на постоянной основе | ||||||||
Задача 4.1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных годовым планом | ||||||||
Показатель 1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных годовым планом | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Показатель 2. Соотношение объема проверенных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и общей суммы расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | % | - | - | >10 | >10 | >10 | >10 | >10 |
Показатель 3. Соотношение количества установленных фактов финансовых нарушений и общего количества решений, принятых по фактам выявленных нарушений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 4.2. Осуществление функции уполномоченного органа по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | ||||||||
Показатель 1. Процентное соотношение количества проверенных объектов к общему количеству объектов, предусмотренных планом | % | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
