ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2014 года N 563-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 1134-П


Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1134-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление государственными финансами Ямало-Ненецкого автономного округа и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2016 годы".

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН


Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июля 2014 года N 563-П

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 1134-П


1. В наименовании цифры "2016" заменить цифрами "2018".

2. В пункте 1 цифры "2016" заменить цифрами "2018".

3. В государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Управление государственными финансами Ямало-Ненецкого автономного округа и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на 2014 - 2016 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Государственная программа):

3.1. в наименовании цифры "2016" заменить цифрами "2018";

3.2. в паспорте Государственной программы:

3.2.1. в позиции, касающейся сроков реализации Государственной программы, цифры "2016" заменить цифрами "2018";

3.2.2. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:


     "

Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования (за счет средств окружного бюджета) - 91999568 тыс. руб.

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 91999568 тыс. руб.
(в том числе средства федерального бюджета -
0,00 тыс. руб.)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 0,00 тыс. руб.)

2014 год реализации Государственной программы

19972544 тыс. руб.
(в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. руб.)

0,00 тыс. руб.

2015 год реализации Государственной программы

18006756 тыс. руб.
(в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. руб.)

0,00 тыс. руб.

2016 год реализации Государственной программы

18006756 тыс. руб.
(в том числе средства федерального бюджета -
0,00 тыс. руб.)

0,00 тыс. руб.

2017 год реализации Государственной программы

18006756 тыс. руб.
(в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. руб.)

0,00 тыс. руб.

2018 год реализации Государственной программы

18006756 тыс. руб.
(в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. руб.)

0,00 тыс. руб.

";

3.3. раздел II Государственной программы изложить в следующей редакции:

"II. Перечень мероприятий Государственной программы

N п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа (всего)

91999568

19972544

18006756

18006756

18006756

18006756

Ответственный исполнитель (всего)

91999568

19972544

18006756

18006756

18006756

18006756

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель (всего)

0

0

0

0

0

0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

1.

Подпрограмма 1 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

123013

123013

0

0

0

0

Ответственный исполнитель (всего)

123013

123013

0

0

0

0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель (всего)

0

0

0

0

0

0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

2.

Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом автономного округа"

18500000

3700000

3700000

3700000

3700000

3700000

Ответственный исполнитель (всего)

18500000

3700000

3700000

3700000

3700000

3700000

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель (всего)

0

0

0

0

0

0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

3.

Подпрограмма 3 "Совершенствование системы межбюджетного регулирования, поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами в автономном округе"

71053030

15684826

13842051

13842051

13842051

13842051

Ответственный исполнитель (всего)

71053030

15684826

13842051

13842051

13842051

13842051

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель (всего)

0

0

0

0

0

0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

4.

Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации Государственной программы"

2323525

464705

464705

464705

464705

464705

Ответственный исполнитель (всего)

2323525

464705

464705

464705

464705

464705

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель (всего)

0

0

0

0

0

0

Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) (всего)

0

0

0

0

0

0

";

3.4. раздел III Государственной программы изложить в следующей редакции:

"III. Перечень показателей Государственной программы

N п/п

Наименование Государственной программы (Подпрограммы), показателя

N мероприятий, влияющих на показатель

Единица измерения

Значение показателей эффективности

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

вес показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа

Цель 1 Государственной программы "Обеспечение исполнения расходных обязательств автономного округа на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы автономного округа, оптимального уровня налоговой и долговой нагрузки, создания финансовых резервов, а также повышения эффективности использования бюджетных средств"

1.

Доля просроченной кредиторской задолженности окружного бюджета в общем объеме расходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения)

%

+ 0

< 3

< 3

< 3

< 3

< 3

< 3

0,18

2.

Рейтинг автономного округа по качеству управления региональными финансами (по оценке Минфина России)

%

100

100

100

100

100

100

100

0,2

3.

Кредитный рейтинг по национальной шкале, присвоенный обязательствам автономного округа (по оценке международного рейтингового агентства "Standard & Poor`s")

%

100

100

100

100

100

100

100

0,14

4.

Доля расходов окружного бюджета, формируемых в рамках целевых программ (% расходов) (за вычетом субвенций из федерального бюджета) (соблюдение ограничения)

%

> 90

> 90

> 90

> 93

> 93

> 93

> 93

0,18

Цель 2 Государственной программы "Обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе и повышения качества управления муниципальными финансами в автономном округе"

5.

Отношение уровня расчетной бюджетной обеспеченности наименее обеспеченного муниципального района (городского округа) к уровню средней расчетной бюджетной обеспеченности после ее выравнивания

%

91,2

100

100

100

100

100

100

0,6

6.

Доля муниципальных районов (городских округов), имеющих надлежащее качество организации и осуществления бюджетного процесса (I степень)

%

38

38

46

53

61

61

61

0,24

Подпрограмма 1 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса" (суммарный коэффициент веса показателей - 0,3)

Цель Подпрограммы 1 "Организовать качественный бюджетный процесс, включающий стадии планирования, исполнения, формирования отчетности и контроля"

Задача 1.1 "Осуществлять нормативно-методическое обеспечение и организацию бюджетного процесса (планирование, исполнение, формирование отчетности, контроль)"

Задача 1.4 "Эффективно управлять финансовыми активами, в частности резервными средствами"

1.1.

Исполнение расходных обязательств окружного бюджета, % плановых назначений (соблюдение ограничения)

2 - 6, 8

%

+96,2

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

> 95

0,15

1.4.

Наличие формализованной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета

2 - 6, 8

%

100

100

100

100

100

100

100

0,15

Цель Подпрограммы 1 "Проводить взвешенную и предсказуемую бюджетную и налоговую политику"

Задача 1.2 "Поддерживать оптимальный уровень налоговой нагрузки на экономику Ямало-Ненецкого автономного округа"

Задача 1.3 "Внедрять эффективные методы финансового управления (координация стратегического и бюджетного планирования, долгосрочное финансовое планирование, внедрение программного бюджета, стандартизация государственных услуг)"

1.2.

Доля расходов по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства окружного бюджета в общем объеме расходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения)

1

%

< 3

< 3

< 3

< 3

< 3

< 3

< 3

0,33

1.3.

Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов

1

%

100

100

100

100

100

100

100

0,33

Цель Подпрограммы 1 "Обеспечить доступность информации по рассмотрению, утверждению и исполнению окружного бюджета"

Задача 1.5 "Обеспечить прозрачность финансовой (налогово-бюджетной) информации о государственных финансах Ямало-Ненецкого автономного округа"

1.5.

Размещение на официальном сайте департамента финансов автономного округа законов об окружном бюджете, отчетов об исполнении окружного бюджета, Государственной программы, ответственным исполнителем которой является департамент финансов автономного округа

7

%

100

100

100

100

100

100

100

0,4

Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом" (суммарный коэффициент веса показателей - 0,1)

Цель Подпрограммы 2 "Эффективное управление государственным долгом автономного округа"

Задача 2.1 "Обеспечивать состояние структуры и объема государственного долга автономного округа на приемлемом и экономически обоснованном уровне"

2.1.

Отношение объема государственного долга автономного округа (за вычетом государственных гарантий автономного округа) к доходам окружного бюджета без учета безвозмездных поступлений на конец года (соблюдение ограничения)

2, 5, 6

%

+10

< 40

< 40

< 40

< 40

< 40

< 40

0,15

Задача 2.2 "Минимизировать стоимость заимствований"

2.5.

Отношение годовой суммы платежей по обслуживанию государственного долга автономного округа к расходам окружного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций (соблюдение ограничения)

1

%

+0

< 15

< 15

< 15

< 15

< 15

< 15

0,12

Задача подпрограммы 2.3. "Поддерживать кредитный рейтинг автономного округа на достигнутом уровне, создавать предпосылки для его повышения"

2.2.

Отсутствие просроченных долговых обязательств автономного округа

3

%

100

100

100

100

100

100

100

0,15

Задача 2.4 "Совершенствовать механизм управления государственным долгом автономного округа"

2.3.

Доля выданных государственных гарантий автономного округа в общем объеме доходов окружного бюджета без учета безвозмездных поступлений, % на конец года (соблюдение ограничения)

7

%

+1,5

< 7

< 20

< 20

< 20

< 20

< 20

0,12

2.4.

Отношение объема выплат по государственным гарантиям автономного округа к общему объему предоставленных государственных гарантий автономного округа (соблюдение ограничения)

7

%

+0

< 5

< 5

< 5

< 5

< 5

< 5

0,25

Задача 2.5 "Осуществлять мониторинг состояния государственного долга автономного округа, а также объема долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий автономного округа и акционерных обществ с долей участия автономного округа в уставном капитале свыше 33,3%"

2.6.

Доля долговых обязательств государственных унитарных предприятий автономного округа в общем объеме доходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения)

4

%

+ 2

< 10

< 10

< 10

< 10

< 10

< 10

0,9

2.7.

Доля просроченной кредиторской задолженности унитарных предприятий автономного округа и акционерных обществ с долей участия автономного округа в уставном капитале свыше 33,3% в общем объеме расходов окружного бюджета (%) (соблюдение ограничения)

4

%

+0

< 5

< 5

< 5

< 5

< 5

< 5

0,12

Подпрограмма 3 "Совершенствование системы межбюджетного регулирования, поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами в автономном округе" (справочно: суммарный коэффициент веса показателей - 0,3)

Цель Подпрограммы 3 "Обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы в автономном округе"

Задача 3.1 "Осуществлять нормативное правовое регулирование системой межбюджетных отношений в сфере управления муниципальными финансами"

3.3.

Доля субсидий из окружного бюджета местным бюджетам, распределение которых между муниципальными образованиями утверждено законом об окружном бюджете, в общем объеме субсидий, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам

1 - 3

%

100

100

100

100

100

100

100

0,11

3.4.

Доля межбюджетных субсидий, в отношении которых установлены целевые показатели результативности их предоставления, в общем объеме субсидий, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам

1 - 3

%

77

80

80

80

80

80

80

0,11

Цель Подпрограммы 3 "Сокращение дифференциации в уровне бюджетной обеспеченности местных бюджетов в автономном округе и содействие сбалансированности местных бюджетов"

Задача 3.2 "Совершенствовать механизмы предоставления межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам"

3.1.

Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам

4 - 6

%

27

30,1

30,1

30,1

32

32

32

0,6

3.2.

Доля иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета (за исключением субвенций)

4 - 6

%

8,2

10

10

10

10

10

10

0,6

Цель Подпрограммы 3 "Повышение качества управления муниципальными финансами в автономном округе"

Задача 3.3 "Обеспечивать методическую поддержку и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления муниципальными финансами"

3.5.

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов муниципальных образований в автономном округе

7 - 9

%

0

0

0

0

0

0

0

0,17

3.6.

Доля муниципальных образований в автономном округе, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации

7 - 9

%

0

0

0

0

0

0

0

0,17

3.7.

Доля расходов бюджетов муниципальных образований в автономном округе, формируемых в рамках муниципальных программ

7 - 9

%

40

42

44

46

48

48

48

0,14

3.8.

Отношение количества муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, отсутствующих или не соответствующих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, к их общему количеству

7 - 9

%

20

18

16

14

12

12

12

0,9

3.9.

Доля муниципальных образований в автономном округе, не соблюдающих условия соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов

7 - 9

%

4

4

4

3

3

3

3

0,9

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»