Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА" (с изменениями на: 21.02.2018)

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА"

1.

Заказчик-координатор комплексной программы Свердловской области "Повышение эффективности управления государственными и муниципальными финансами Свердловской области на период до 2018 года" (далее - Программа)

Министерство финансов Свердловской области

2.

Заказчик (заказчики) Программы

Министерство финансов Свердловской области;
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области;
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
Департамент государственных закупок Свердловской области;
Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2018 N 67-ПП)

3.

Цели и задачи Программы

цель Программы:
повышение эффективности и результативности управления бюджетными средствами при достижении приоритетных целей социально-экономического развития Свердловской области;
задачи Программы:
1) обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности областного бюджета;
2) развитие программно-целевого планирования;
3) повышение эффективности системы государственного и муниципального финансового контроля;
4) повышение эффективности государственного сектора экономики Свердловской области;
5) повышение эффективности управления доходами областного и местных бюджетов;
6) повышение эффективности бюджетных расходов;
7) повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ);
8) повышение эффективности формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;
9) повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
10) развитие программного комплекса "Информационная система управления финансами" (далее - программный комплекс "ИСУФ");
11) обеспечение открытости и прозрачности государственных финансов Свердловской области

4.

Важнейшие целевые показатели Программы

1) наличие утвержденного Бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период;
2) отношение объема государственного долга Свердловской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений);
3) формирование областного бюджета в программной структуре;
4) доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов областного бюджета;
5) количество проведенных проверок при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области;
6) соотношение суммы выявленных нарушений к общей сумме проверенных средств;
7) отношение доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, принадлежащим Свердловской области, в отчетном финансовом году к балансовой стоимости акций, находящихся в собственности Свердловской области, и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года;
8) объем долговых обязательств государственных унитарных предприятий Свердловской области на начало отчетного периода;
9) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

10) отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;
11) оптимизация налоговых льгот и преференций, предоставленных законодательством Свердловской области;
12) доля государственных заказчиков Свердловской области, использующих функционал информационной системы "Закупки продукции для нужд Свердловской области";
13) планируемое количество государственных учреждений Свердловской области с учетом оптимизации сети учреждений бюджетного сектора экономики;
14) доля работников государственных учреждений Свердловской области, заключивших "эффективный контракт", в общей численности работников государственных учреждений Свердловской области в сферах здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта и молодежной политики;
15) наличие утвержденного Порядка формирования и ведения ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Свердловской области;
16) наличие утвержденных ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в качестве основных видов деятельности, разработанных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями;
17) доля государственных учреждений Свердловской области, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий;
18) доля субсидий, по которым проведена оценка эффективности их предоставления и использования, к общему количеству субсидий;
19) наличие актуальных методик расчета и порядков распределения межбюджетных трансфертов;

20) доля главных распорядителей средств областного бюджета - исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в отношении которых осуществляется оценка качества финансового менеджмента;
21) доля государственных гражданских служащих Свердловской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, от общего количества государственных служащих Свердловской области;
22) число функциональных модулей программного комплекса "Информационная система управления финансами", используемых для автоматизации задач бюджетного процесса;
23) представление жителям Свердловской области областного бюджета и отчета о его исполнении в доступной форме ("Бюджет для граждан")

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.04.2015 N 303-ПП)

5.

Перечень подпрограмм Программы

отсутствуют

6.

Сроки реализации Программы

2014 - 2018 годы

7.

Объемы и источники финансирования Программы

всего - 478356,7 тыс. рублей,
из них областной бюджет:
2014 год - 157655,2 тыс. рублей;
2015 год - 122732,9 тыс. рублей;
2016 год - 75714,8 тыс. рублей;
2017 год - 67358,7 тыс. рублей;
2018 год - 54895,1 тыс. рублей

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2018 N 67-ПП)

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

достижение результатов комплексной программы будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Свердловской области;
2) расширение программно-целевого метода при формировании областного бюджета;
3) приведение системы государственного и муниципального финансового контроля в соответствие современным требованиям;
4) повышение эффективности государственного сектора экономики Свердловской области и достижение оптимального состава, структуры государственного имущества;
5) обеспечение стабильного поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Свердловской области;
6) повышение эффективности бюджетных расходов в целях обеспечения потребностей граждан в качественных и доступных государственных услугах;
7) обновление нормативно-правовой базы Свердловской области, приведение ее в соответствие требованиям федерального законодательства в части механизма оказания и финансового обеспечения государственных услуг (работ);
8) совершенствование методологии расчета распределения межбюджетных трансфертов;

9) повышение качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, повышение уровня профессиональной квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, соответствие действующему законодательству положений об исполнительных органах государственной власти Свердловской области;
10) доработка, развитие и сопровождение программного комплекса "Информационная система управления финансами";
11) представление жителям Свердловской области сведений об областном бюджете и бюджетном процессе в доступном формате посредством портала "Открытый бюджет Свердловской области"