ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2014 года N 1750-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Принят Мурманской
областной Думой
6 июня 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 22.06.2011 N 1364-01-ЗМО "О выборах депутатов Мурманской областной Думы" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 4:
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Не имеет права быть избранным гражданин Российской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на такое лицо не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;
5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом Мурманской области срока полномочий Мурманской областной Думы.";
2) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на выборах депутатов Мурманской областной Думы.
Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законов не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 9 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 9 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.".
2. В пункте 2 статьи 14 исключить слова ", с конвертами писем с отметкой "голосование по почте".
3. В пункте 9 статьи 18 слова "в пунктах 1 и 3 статьи 22, подпунктах 1 и 3 пункта 3 статьи 23" заменить словами "в пунктах 1, 2.1, 3 и 3.1 статьи 22, а также в подпунктах 1 - 3 пункта 3 и пункте 3.1 статьи 23".
4. В статье 22:
1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Мурманской областной Думы. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
2. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. К заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При личном представлении кандидатом документов в соответствующую окружную избирательную комиссию, в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, он предъявляет паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, копия которого изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
3) в пункте 3.1 слова "Кандидат также представляет в окружную избирательную комиссию" заменить словами "Вместе вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, также представляет в окружную избирательную комиссию:
1) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении данного кандидата, оформленное в соответствии с требованиями пунктов 11 и 12 статьи 21 настоящего Закона;
2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
3) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.";
5) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.";
6) в пунктах 6 и 7 слова "пунктах 1, 3 - 4" заменить словами "пунктах 1, 2.1, 3 - 4".
5. В статье 23:
1) в пункте 1 слова "официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения, постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения" заменить словами "подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения";
2) в пункте 2:
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в областной список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в Избирательную комиссию Мурманской области представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.";
3) подпункты 1 и 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"1) заявление соответствующего кандидата о согласии баллотироваться в составе областного списка кандидатов с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Мурманской областной Думы. В данном заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости;
2) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) кандидата, о том, что кандидат является депутатом, а также о принадлежности кандидата к политической партии или иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статусе в ней (нем) подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения (если об этом указано в его заявлении);";
4) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отсутствие документов кандидата, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 3 и пунктом 3.1 настоящей статьи, является основанием для исключения Избирательной комиссией Мурманской области этого кандидата из областного списка кандидатов до его заверения.".
6. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Поддержка выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов
1. При выдвижении избирательным объединением кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, областного списка кандидатов кандидат, областной список кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае:
1) если федеральный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
2) если областной список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, на которое не распространяется действие подпункта 1 настоящей статьи, по результатам последних выборов депутатов Мурманской областной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;
3) если по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований Мурманской области список кандидатов, выдвинутый политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), на которую (которое) не распространяется действие подпунктов 1 и 2 настоящей статьи, был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;
4) если на последних выборах в представительные органы муниципальных образований Мурманской области за списки кандидатов, выдвинутые политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), на которую (которое) не распространяется действие подпунктов 1 и 2 настоящей статьи, в сумме проголосовало не менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Мурманской области.
2. В поддержку выдвижения избирательным объединением, на которое не распространяется действие пункта 1 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, областного списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 24 настоящего Закона.
3. Список политических партий, на которые распространяется действие подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи, составляется в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Списки политических партий, на которые распространяется действие подпунктов 2 - 4 пункта 1 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Мурманской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляются по результатам выборов Мурманской областной Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.".
7. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. Если в поддержку выдвижения кандидата собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимое для регистрации, составляет для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а для кандидата, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, - 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, но не может составлять менее 60 подписей.
Если в поддержку выдвижения областного списка кандидата собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимое для регистрации областного списка кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей единого избирательного округа.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, областного списка кандидатов, устанавливается Избирательной комиссией Мурманской области на основании данных о численности избирателей в соответствующем одномандатном (многомандатном) избирательном округе, указанных в схеме избирательных округов, данных о численности избирателей единого избирательного округа и публикуется Избирательной комиссией Мурманской области одновременно с опубликованием схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
3. Подписи в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
4. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения областных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4.1 и 5 к Федеральному закону.
5. В случае если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 статьи 22 или подпунктом 1 пункта 3 статьи 23 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.