ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2014 года N 92-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят областной Думой
5 июня 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 28 декабря 2007 года N 175-ОЗ "О муниципальной службе в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2008, 12 января; информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2014, 7 марта) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в абзаце втором части 1 слово "профессионального" исключить;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности.";
в) в части 6 слово "профессионального" исключить;
2) в пункте 2 части 4 статьи 8.1 слова "учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования" заменить словами "организаций среднего профессионального, дополнительного профессионального и высшего образования";
3) в абзаце первом части 2 статьи 12 слова ", но не более 15 календарных дней" исключить;
4) часть 2 статьи 13 дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"денежное поощрение по итогам работы за квартал.";
5) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Подготовка кадров для муниципальной службы
Подготовка кадров для муниципальной службы может осуществляться в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с программами развития муниципальной службы в Воронежской области за счет средств областного и местного бюджетов.";
6) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Воронежской области
"О муниципальной службе
в Воронежской области"
от 28.12.2007 N 175-ОЗ
ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ
____________________________ "___" ________ 20__ года
(место заключения контракта)
Муниципальное образование _____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Воронежской области в лице главы муниципального образования
__________________________________________________, именуемого в дальнейшем
(Ф.И.О.)
"Представитель нанимателя", действующего на основании Устава ______________
______________________________________ Воронежской области (далее - Устав),
(наименование муниципального образования)
с одной стороны, и гражданин Российской Федерации (либо гражданин
иностранного государства - участника международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право
находиться на муниципальной службе) _______________________________________
_________________________________________________, назначенный на должность
(Ф.И.О.)
главы администрации _______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Воронежской области (далее - администрация) решением ______________________
___________________________________________________________________________
(представительный орган муниципального образования)
от ______________ N ________, именуемый в дальнейшем "Глава администрации",
с другой стороны, заключили настоящий Контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящим Контрактом Глава администрации принимает на себя обязательства, связанные с обеспечением осуществления администрацией вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области, Уставом и настоящим Контрактом и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, в случае наделения соответствующими полномочиями, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Главе администрации условия для исполнения указанных полномочий в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом и настоящим Контрактом.
1.2. Местом работы Главы администрации является администрация
_____________________________________________________ Воронежской области,
(наименование муниципального образования)
расположенная по адресу: _________________________________________________.
1.3. Работа по настоящему Контракту является для Главы администрации основным местом работы.
1.4. Глава администрации является муниципальным служащим, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.
1.5. Глава администрации подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования.
1.6. Глава администрации приступает к исполнению должностных обязанностей "____" _____________ 20__ года.
2. Права и обязанности Главы администрации
2.1. Глава администрации имеет права, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом.
2.2. При осуществлении своих полномочий Глава администрации имеет право:
1) от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;
2) выдавать от имени администрации доверенности, совершать иные юридически значимые действия;
3) подписывать от имени администрации контракты, договоры и соглашения;
4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издавать постановления администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации;
5) представлять администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, физическими и юридическими лицами;
6) распоряжаться бюджетными средствами при исполнении местного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
7) вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального образования;
8) осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным
законодательством, Уставом, решениями _____________________________________
______________________________________________________ Воронежской области.
(представительный орган муниципального образования)
2.3. <*> При обеспечении осуществления администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области (далее - отдельные государственные полномочия), Глава администрации имеет право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с Уставом;
4) использовать в соответствии с федеральным и областным законодательством материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
5) запрашивать и получать от органов государственной власти Воронежской области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) определять перечень структурных подразделений администрации и (или) должностных лиц администрации, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;
7) иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Воронежской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
2.4. Глава администрации обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5. При осуществлении своих полномочий Глава администрации обязан:
1) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
2) осуществлять общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
3) вносить на утверждение представительного органа муниципального образования структуру администрации, утверждать штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
4) назначать на должность и освобождать от должности работников администрации, а также решать вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
5) обеспечивать целевое и эффективное использование средств местного бюджета;
6) обеспечивать хранение, систематизацию правовых актов администрации и организацию свободного доступа населения к данной информации;
7) организовывать в пределах своих полномочий управление муниципальной собственностью муниципального образования;
8) обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств администрации;
9) представлять представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
10) исполнять иные обязанности в соответствии с федеральным и
областным законодательством, Уставом, решениями ___________________________
______________________________________________________ Воронежской области.
(представительный орган муниципального образования)
2.6. <*> При обеспечении осуществления администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, Глава администрации обязан:
1) исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);
2) обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
3) исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Воронежской области в части исполнения переданных государственных полномочий;
4) представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Воронежской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
6) не разглашать охраняемую законом тайну;
7) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Воронежской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
2.7. <*> При обеспечении осуществления администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, Глава администрации несет персональную ответственность:
1) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение администрацией отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;
2) за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
3. Права и обязанности Представителя нанимателя