РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 27 марта 1998 года N 3-11
О БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 1998 ГОД
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
27 марта 1998 года
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.07.1998 N 5-10)
Утвердить республиканский бюджет Республики Алтай на 1998 год по расходам в сумме 318981 тыс. рублей и по доходам в сумме 28250 тыс. рублей, средства, подлежащие получению из федерального бюджета Российской Федерации в сумме 60711 тыс. руб., превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) 105533 тыс. руб. согласно приложениям N 1 и оборотную кассовую наличность на 01.01.98 года в сумме 200 тыс. рублей.
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.07.1998 N 5-10)
Утвердить нормативы отчислений на 1998 год в республиканский бюджет:
От предприятий плательщиков в городской бюджет
12,5 процента от налога на добавленную стоимость;
Для всех плательщиков:
45 процентов акцизов на спирт пищевой, водку;
50 процентов налога на имущество предприятий, рассчитанного по ставке 2% от среднегодовой стоимости имущества предприятия;
100 процентов лесных податей, исчисленных по минимальным ставкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1199, за вычетом суммы налога на землю лесного фонда;
100 процентов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
100 процентов лицензионных сборов, подлежащих перечислению в республиканский бюджет по законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.
Утвердить нормативы отчислений на 1998 год в бюджеты районов и города:
22 процента от налога на прибыль с предприятий и организаций, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков, - по ставкам не свыше 30 процентов;
25 процентов от налога на добавленную стоимость в бюджеты района;
12,5 процента от налога на добавленную стоимость в бюджет города;
100 процентов от подоходного налога с физических лиц;
5 процентов акцизов на спирт пищевой, водку;
100 процентов доходов от остальных акцизов;
50 процентов налога на имущество с предприятий, рассчитанного по ставке 2% от среднегодовой стоимости имущества предприятия;
100 процентов регистрационных лицензионных сборов, подлежащих перечислению в местные бюджеты по законодательству Российской Федерации и Республики Алтай;
100 процентов налога на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;
75 процентов налога на право пользования недрами для добычи редких полезных ископаемых (золото, углеводородное сырье и др.).
Для субъектов малого предпринимательства, перешедших на упрощенную систему налогообложения, установить ставки единого налога:
5 процентов от валовой выручки за отчетный период.
Установить ставки земельного налога в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю". Определить долю централизации средств от земельного налога и арендной платы в размере 40 процентов, из которых 60 процентов направлены на реализацию программ повышения плодородия почв и 40 процентов на расходы комитета по земельным ресурсам на проведение землеустроительных работ.
Оставшиеся в районах и городе 60% земельного налога расходуется в соответствии с Законом Республики Алтай "О плате за землю": 45% комитетам по земельным ресурсам на финансирование мероприятий по землеустройству и 55% комитетам по сельскому хозяйству для финансирования работ по повышению плодородия земель. Установить долю централизации средств земельного налога за земли города Горно-Алтайска в размере 50%, из которых 30% зачисляется в федеральный бюджет Российской Федерации и 20% комитету по земельным ресурсам на финансирование мероприятий по землеустройству. С обеспечением целевого использования.
Установить, что лесные подати, исчисленные по минимальным ставкам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1199, за вычетом суммы налога на землю лесного фонда, поступающих с территории Республики Алтай, полностью зачисляются в республиканский бюджет, из них 60% направляется на реализацию республиканской программы
восстановления лесов.
Установить, что отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, поступающие с территории Республики Алтай, зачисляются полностью в республиканский бюджет и расходуются на выполнение утвержденной территориальной программы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Порядок расходования средств утверждается Правительством Республики Алтай по согласованию с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.
Установить, что денежные средства от сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, средства в виде дивиденда от использования долей (вкладов, паев, акций), находящихся в государственной собственности Республики Алтай в уставном фонде (капитале) хозяйственных обществ и товариществ, а также от взыскания сумм в пользу юридических лиц за незаконное отчуждение (использование) государственного имущества, поступают на специальный счет Госкомимущества Республики Алтай для дальнейшего перечисления в республиканский бюджет, за исключением части средств, направляемых на финансирование деятельности Госкомимущества Республики Алтай.
При этом финансирование деятельности Государственным комитетом Республики Алтай по управлению государственным имуществом осуществляется за счет 35% средств, поступающих в виде арендной платы от сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, средств, поступающих в виде дивиденда от использования долей (вкладов, паев, акций), находящихся в государственной собственности Республике Алтай в уставном фонде (капитале) хозяйственных обществ и товариществ, а также от взыскания сумм в пользу юридических лиц за незаконное отчуждение (использование) государственного имущества.
В случаях нарушения отдельными районами (городом) установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай порядка зачисления налогов и иных доходов в республиканский бюджет и порядка осуществления закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд республики применять к ним следующие санкции:
приостанавливать финансирование из республиканского бюджета республиканских программ и мероприятий, осуществляемых на территории соответствующего района (города);
приостанавливать передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям и дотациям, бюджетным ссудам и кредитам;
приостанавливать поставку продукции, поступающую централизованно из государственных ресурсов.
Утвердить долю финансовой поддержки (трансферта) и ее размер республиканскому бюджету и бюджетам районов в общей сумме финансовой поддержки из федерального бюджета Российской Федерации, определенной для Республики Алтай Министерством финансов Российской Федерации на 1998 год в общей сумме 124487 тыс. руб. для выравнивания уровня социальной обеспеченности населения, не обеспеченных собственными ресурсами, в размерах согласно приложению N 2.
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.07.1998 N 5-10)
Принять к исполнению консолидированный бюджет Республики Алтай на 1998 год по расходам в сумме 795763 тыс. рублей и по доходам в сумме 153377 тыс. рублей, средства, подлежащие получению из федерального бюджета России (трансферт) в сумме 124487 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета) 517899 тыс. руб. согласно приложению N 1.
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.07.1998 N 5-10)
Утвердить предельный уровень дефицита бюджета Республики Алтай 65,08 процента от общей суммы расходов.
(в ред. Закона Республики Алтай от 15.07.1998 N 5-10)
Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета Республики Алтай на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата и начисления на нее, стипендии, государственные пособия, другие социальные компенсационные выплаты населению, питание (продовольственное обеспечение), приобретение медикаментов и перевязочных средств, коммунальные расходы, дотация на животноводческую продукцию, методическая литература педагогическим работникам и приобретение учебников.
Утвердить расходы по защищенным статьям текущих расходов бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке согласно приложению N 3.
Принять целевые программы и обеспечить их финансирование из собственно республиканского бюджета в 1998 году согласно приложению N 4.
Установить, что доходы целевого бюджетного фонда поддержки Налоговой полиции и Налоговой инспекции Республики Алтай, формируются за счет мобилизации дополнительных доходов в бюджет.
Порядок формирования и расходования фонда утверждается Правительством Республики Алтай по согласованию с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.
Установить, что дополнительные доходы бюджета Республики Алтай, получаемые сверх сумм, установленных статьями 1 и 10 настоящего Закона, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, направляются на финансирование расходов, установленных данными статьями, и в первую очередь на финансирование защищенных статей бюджета Республики Алтай.
В соответствии с п. 6 статьи 16 Закона РСФСР от 10.10.1991 N 1734-1 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" утвердить расходы на содержание законодательной и исполнительной власти Республики Алтай на 1998 год согласно приложению N 5.
Установить, что финансирование органов законодательной и исполнительной власти Республики Алтай производится только за счет средств, предусмотренных в бюджете республики на эти цели. Другие средства (внебюджетных фондов, Фонда ЭЭР, специальных средств бюджетных учреждений, спонсоров и других источников) не могут быть использованы органами законодательной и исполнительной власти на свое содержание.
Фактическое перечисление средств районам, предусмотренных статьей 9 настоящего закона, уменьшаются на величину дотаций, субсидий, льгот, предоставляемых из бюджетов районов сверх установленных законами Республики Алтай и решениями Правительства Республики Алтай, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации.
Установить, что составление бюджетов всех уровней и их исполнение производится в соответствии с Бюджетной Классификацией Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 1998 года.
Направить на покрытие дефицита бюджета Республики Алтай доходы от эмиссии государственных ценных бумаг за счет защищенных статей согласно приложению N 6, суммы, полученные в результате гашения недоимки по платежам в бюджет налогов, штрафов и пени, а также средства от сокращения численности работников и средства внебюджетных фондов, образованных решениями Государственного Собрания - Эл Курултай и Правительства Республики Алтай.
Правительству Республики Алтай взыскать с Агентства Продовольственной корпорации 5540 тыс. рублей для погашения облигационного займа по просроченной задолженности перед Министерством финансов Российской Федерации по товарному кредиту 1996 года согласно приложению N 7.
Создать целевой бюджетный фонд поддержки чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай.
Порядок формирования и расходования средств фонда утверждается Правительством Республики Алтай по согласованию с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.
Разрешить Правительству Республики Алтай производить заимствования в банках в сумме 50,0 млн. руб., в т.ч. в Сберегательном банке РФ 20,0 млн. руб., и поручиться средствами республиканского бюджета Республики Алтай по выполнению обязательств в соответствии с кредитными договорами по возврату сумм кредитов, своевременной уплаты процентов, а также штрафных санкций за нарушение условий кредитных договоров в счет следующих защищенных статей "Субсидии районам и городу, оплата коммунальных услуг, строительство", сельское хозяйство.