ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 25 декабря 1992 года N 1295-XII
О НАЛОГОВОЙ, ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 1993 ГОД
Принят постановлением
Верховного Совета
Республики Саха (Якутия)
от 25.12.1992 N 1294-XII
Статья 1. Установить, что бюджет Республики Саха (Якутия) на 1993 год формируется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" и Соглашениями "О разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия)", "О бюджетных взаимоотношениях между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия)".
Раздел I. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Статья 2. Установить, что на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января 1993 года действуют налоговое законодательство Российской Федерации и соответствующие нормативные акты, в т.ч. "Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденное Правительством Российской Федерации 5 августа 1992 года и "Инструкция о составе средств, направляемых на потребление", утвержденная Госкомстатом Российской Федерации 13 октября 1992 года, с учетом особенностей, изложенных в настоящем Законе.
Статья 3. 1. Ввести на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января 1993 года Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" с учетом изменений и дополнений, внесенных в указанный Закон 16 июля 1992 года, для предприятий сферы материального производства (включая жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, пассажирские перевозки и связь в части обслуживания непроизводственной сферы и населения).
2. Установить по налогу на прибыль следующие ставки:
а) для предприятий горнодобывающей промышленности, строительных (кроме осуществляющих строительство в сельской местности и энергостроительных организаций), электросвязи, проектно-изыскательских организаций - в размере 32 процентов;
б) для предприятий топливно-энергетического комплекса, включая энергостроительные организации и предприятия системы нефтепродуктообеспечения (кроме нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности) - в размере 24 процентов;
в) для предприятий промышленности строительных материалов изделий и конструкций, для предприятий по ремонту бытовой техники, вторчермета и вторцветмета, ювелирной промышленности, транспорта и связи - в размере 16 процентов;
г) для предприятий нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности, машиностроительной и ремонтной промышленности, предприятий по ремонту вычислительной техники, лесозаготовительной, деревообрабатывающей, мебельной, пищевой, легкой, кожевенно-обувной, медико-биологической промышленности, геолого-разведочных предприятий, прочих отраслей промышленности и сферы материального производства, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (кроме расположенных в сельской местности), предприятий, оказывающих услуги здравоохранению (медтехника, медавтотранс), потребительской кооперации - в размере 8 процентов;
д) для предприятий любых организационно-правовых форм по производству продукции сельского хозяйства, охотрыбопромысла и их переработки, предприятий бытового обслуживания населения, расположенных в сельской местности, и строительных организаций, осуществляющих строительство в сельской местности, алмазообрабатывающих производств - в размере 0 процентов. Данные предприятия являются плательщиками налога на прибыль (подоходного налога), полученную от иных видов деятельности.
3. В статью 7 "Льготы по налогу" Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" внести следующие дополнения:
а) в подпункт "а" пункта 1 после слов "...угольной промышленности" ввести слова "...промышленности строительных материалов, изделий и конструкций";
б) в пункт 1 ввести подпункт "д" "...затраты, связанные с участием в реализации государственных инновационных программ, утвержденных Правительством Республики Саха (Якутия)";
в) подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции: "в первые два года работы не уплачивают налог на прибыль предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, промышленные предприятия, строительные, ремонтно-строительные организации, предприятия по производству строительных материалов при условии, если выручка от указанных видов деятельности превышает 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). При этом началом работы считается день регистрации предприятия".
Статья 4. 1. Сохранить действие Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с предприятий" для следующих видов деятельности:
а) заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой для предприятий любых организационно-правовых форм, кроме предприятий потребительской кооперации, которые относятся к категории плательщиков налога на прибыль;
б) посреднической, включая консультационные, аудиторские и информационные услуги и услуги по обработке данных;
в) проведение аукционов, содержание казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса, видеосалонов (видеопоказа), прокат видео- и аудиокассет и записи на них;
г) проведение массовых концертно-зрелищных мероприятий на открытых площадках, стадионах и в других помещениях, число мест в которых превышает две тысячи;
д) предпринимательской деятельности различных фондов, бюджетных учреждений, общественных организаций и других некоммерческих организаций. При этом предпринимательская деятельность этих организаций и созданных ими дочерних предприятий и филиалов не облагается подоходным налогом при условии направления 100 процентов прибыли на финансирование уставной деятельности некоммерческой организации.
2. Установить следующие ставки подоходного налога:
а) по доходам от заготовительной, снабженческо-сбытовой (кроме системы нефтепродуктообеспечения), торговой деятельности, информационных услуг и услуг по обработке данных, от коммерческих и посреднических операций и сделок - в размере 18 процентов;
б) по дивидендам, процентам, полученным по акциям, облигациям и иным выпущенным в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям за исключением доходов, полученных по государственным облигациям и другим государственным ценным бумагам, а также по доходам от долевого участия в других предприятиях, созданных на территории Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации - в размере 15 процентов;
в) по доходам, полученным предприятиями от консультационных и аудиторских услуг - в размере 25 процентов;
г) по доходам от страховой деятельности - в размере 25 процентов. Порядок, условия и сроки уплаты налога определяются Законом Российской Федерации "О налогообложении доходов от страховой деятельности" и пунктом 7 статьи 1 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России";
д) по доходам банков и иных кредитных учреждений в размере 30 процентов. Порядок, условия и сроки уплаты налога определяются Законом Российской Федерации "О налогообложении доходов банков" и пунктом 6 статьи 1 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России";
е) по доходам, полученным биржами и брокерскими конторами, - в размере 45 процентов;
ж) по доходам от проведения массовых концертно-зрелищных мероприятий на открытых площадках, стадионах и в других помещениях, число мест в которых превышает две тысячи - в размере 50 процентов;
з) по доходам от аренды и иных видов использования имущества аукционов, видеосалонов (видеопоказа), проката видео- и аудиокассет и записи на них - в размере 70 процентов;
и) по доходам от казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса, т.е. предпринимательской деятельности с использованием игровых автоматов (иных средств и оборудования) с вещевым или денежным выигрышем - в размере 90 процентов.
3. В статью 8 "Уменьшение налогооблагаемой базы" Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с предприятий" в пункт 1 ввести подпункт "ж" затраты, связанные с участием в реализации государственных инновационных программ, утвержденных Правительством Республики Саха (Якутия)".
Статья 5. Ввести на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января 1993 года налог на сверхприбыль для предприятий любых организационно-правовых форм.
Поручить Правительству Республики Саха (Якутия) разработать порядок применения прогрессивной шкалы налогообложения сверхприбыли. Установить шкалу налогообложения из расчета 50, 75, 80 процентов на превышение нормативного уровня рентабельности в зависимости от размера превышения.
Статья 6. Ввести на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января 1993 года налог на валютные доходы предприятий, имеющих валютную выручку от внешнеэкономической деятельности и валютные поступления по расчету за реализованную продукцию.
Предприятия обязаны вести отдельный учет по валютным операциям, составлять валютное приложение к балансу основной деятельности и представлять отчетность в соответствующие органы управления и контроля.
Поручить Правительству разработать порядок взимания валютных платежей, определить ставки налога на валютные доходы предприятий и представить на утверждение в Президиум Верховного Совета Республики Саха (Якутия).
Статья 7. 1. Восстановить порядок уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость, действовавший в I полугодии 1992 года.
2. Освободить от уплаты налога на добавленную стоимость, созданную на предприятиях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), при производстве и реализации:
а) мебели, швейных, кожевенно-меховых изделий, обуви;
б) бытовых услуг населению, включая транспортно-экспедиционные;
в) коммунальных услуг населению (водоснабжение, канализация, саночистка, тепловая и электрическая энергия);
г) топлива, реализуемого населению по фиксированным розничным ценам (дрова, каменный уголь, газ сетевой и сжиженный);
д) перевозок пассажиров всеми видами транспорта, кроме такси;
е) продукции собственного производства предприятий общественного питания третьей наценочной категории, а также общедоступных и диетических столовых второй наценочной категории;
ж) доставок авиатранспортом картофеля, овощей, фруктов и ягод;
з) продуктов питания (картофель, овощи, фрукты, варенье, джем, повидло, грибы, орехи кедровые, макаронные изделия, масло животное и растительное, молоко и молокопродукты, мука, мясо и птица, рыба и рыбная продукция, сахар, хлеб и хлебобулочные изделия, чай, яйцо);
и) продукции жилищного строительства и предприятий строительных материалов, изделий и конструкций;
к) платных услуг здравоохранения населению и медикаментов.
Статья 8. Продлить на 1993 год действие налога на превышение нормативного уровня средств, направляемых на потребление.
Предприятиям, получающим ассигнования из бюджета и уплатившим налог на превышение нормативного уровня средств, направляемых на потребление, производить уменьшение размера ассигнований на следующий финансовый период (месяц, квартал) на сумму уплаченного налога.
Вся сумма двух и более кратного превышения нормативного фонда потребления изымается в бюджет.
Статья 9. Установить на 1993 год ставку налога на имущество предприятий в размере 1,0 процента от налогооблагаемой базы для всех предприятий любых организационно-правовых форм.
Статья 10. Ввести с 1 января 1993 года налог на содержание и развитие военизированной пожарной службы.
Установить порядок взимания налога аналогично порядку взимания налога на имущество. Утвердить ставку налога в размере 1,0 процента от налогооблагаемой базы. Ввести налог на содержание военизированной пожарной службы в состав затрат, включаемых в себестоимость.
Статья 11. 1. Установить на 1993 год ставки налогов, зачисляемых в территориальный дорожный фонд:
а) на пользователей автомобильных дорог - в размере 3 процентов от объема производства продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг для предприятий любых организационно-правовых форм (кроме заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций, для которых сохраняется прежняя ставка налога);
б) на приобретение автотранспортных средств (кроме легковых автомобилей, приобретаемых бюджетными организациями, а также гражданами - в личное пользование) - в размере 20 процентов от продажной цены.
2. Сохранить размеры ставок территориального налога на реализацию горюче-смазочных материалов и налога с владельцев транспортных средств.
3. Передать территориальный дорожный фонд Республики Саха (Якутия) в ведение Правительства Республики Саха (Якутия).
Статья 12. Поручить Правительству Республики Саха (Якутия) привести в соответствие с законодательством Российской Федерации ставки платежей за пользование природными ресурсами и уточнить в этой связи ставки рентных платежей в горнодобывающей промышленности.
Статья 13. Установить единую ставку платы на воспроизводство минерально-сырьевой базы (отчислений на геологоразведочные работы) в размере 6,0 процентов от объема реализации продукции горнодобывающих предприятий независимо от их организационно-правовых форм.
Статья 14. Ввести на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января 1993 года коммунальный налог с предприятий любых организационно-правовых форм, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (кроме бюджетных организаций), с целью финансирования затрат по содержанию жилого фонда и объектов социально-бытового назначения. Установить, что коммунальный налог зачисляется в республиканский бюджет. Сумма налога включается в состав затрат на производство.
Статья 15. Сохранить действие статьи 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 1992 года N 827-XII "О бюджетной системе Республики Саха (Якутия) на I квартал 1992 года" о налоге в фонд науки.
Статья 16. В целях упорядочения денежной помощи семьям с детьми ввести на территории Республики Саха (Якутия) с 1 января 1993 года семейный налог в размере 1,0 процента от фонда оплаты труда предприятий любых организационно-правовых форм и освободить их от компенсационных выплат, производимых из фонда оплаты труда матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-летнего возраста.
Статья 17. Поручить Правительству Республики Саха (Якутия) разработать нормативные документы по новым видам налогов и привести в соответствие с действующим на территории Республики Саха (Якутия) налоговым законодательством, соответствующими нормативными актами и настоящим Законом.
Статья 18. Ставки налогов, установленные в абсолютных суммах, подлежат индексации.
Статья 19. Предприятия, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, зарегистрировавшиеся на территории Республики Саха (Якутия) и имеющие структурные подразделения (филиалы) за пределами республики, облагаются налогами по итогам деятельности предприятия в целом. Распределение платежей предприятий, имеющих филиалы на нескольких территориях, производится между бюджетами этих территорий пропорционально доле работников соответствующего филиала в общей численности работников предприятия.
Статья 20. Многопрофильные предприятия обязаны вести раздельный учет по всем видам деятельности и представлять отчетность в статистические и налоговые органы, а также в соответствующие органы управления.
Статья 21. Отменить все ранее принятые Верховным Советом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия) нормативные акты по льготному налогообложению.
Статья 22. Дать Правительству Республики Саха (Якутия) право предоставления льгот по налогам и платежам, зачисляемым в республиканский бюджет, включая виды налогов и платежей, распределяемых между республиканским и бюджетами местных Советов по утвержденным нормативам в пределах размеров, и в порядке, установленном налоговым законодательством, утвержденным Верховным Советом Республики Саха (Якутия).
Поручить Правительству Республики Саха (Якутия) создать постоянно действующую комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением налоговых льгот и изменением ставок по налогам и платежам.
Раздел II. ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА
