ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июня 2014 года N 89-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 1800-ОД "О ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Волгоградской
областной Думой
22 мая 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 04 декабря 2008 года N 1800-ОД "О финансовом контроле на территории Волгоградской области" (в редакции от 05 мая 2012 года N 47-ОД, от 22 ноября 2013 года N 155-ОД) следующие изменения:
1. В наименовании Закона слова "финансовом контроле" заменить словами "государственном финансовом контроле".
2. Преамбулу к Закону изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области регулирует отдельные вопросы осуществления государственного финансового контроля на территории Волгоградской области органами государственного финансового контроля Волгоградской области, порядок их взаимодействия при осуществлении контрольных полномочий.".
3. В статье 1:
в наименовании слова "Финансовый контроль" заменить словами "Государственный финансовый контроль";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственный финансовый контроль на территории Волгоградской области - проверка органами государственного финансового контроля Волгоградской области соблюдения объектами государственного финансового контроля бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и эффективности использования государственных финансовых и материальных ресурсов.";
в части 2:
в абзаце четвертом слова "и рациональность" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"координация работы органов государственного финансового контроля Волгоградской области - согласование органами государственного финансового контроля Волгоградской области сроков проведения контрольных мероприятий во избежание дублирования в работе.";
в части 3 слова "Органы государственной власти" заменить словами "Органы государственного финансового контроля", слова "вправе осуществлять" заменить словом "осуществляют";
в части 4 слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля на территории Волгоградской области".
4. В статье 2:
в наименовании и абзаце первом слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля на территории Волгоградской области";
в абзаце втором слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля Волгоградской области".
5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Органы государственного финансового контроля Волгоградской области
Государственный финансовый контроль на территории Волгоградской области в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области разграничением функций и полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области и органами (должностными лицами органов) исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченными осуществлять внутренний государственный финансовый контроль на территории Волгоградской области.".
6. Статью 4 признать утратившей силу.
7. Статьи 5 - 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Орган внешнего государственного финансового контроля Волгоградской области
1. Контрольно-счетная палата Волгоградской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Волгоградской области, образуемым Волгоградской областной Думой и подотчетным ей.
2. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой Волгоградской области по внешнему государственному финансовому контролю на территории Волгоградской области определяется Законом Волгоградской области от 17 декабря 1999 года N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 11 июня 2008 года N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области" и настоящим Законом.
Статья 6. Органы внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области
1. Внутренний государственный финансовый контроль на территории Волгоградской области в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов государственного финансового контроля Волгоградской области, являющихся органами (должностными лицами органов) исполнительной власти Волгоградской области, финансового органа Волгоградской области.
2. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области по внутреннему государственному финансовому контролю на территории Волгоградской области определяется федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.
Статья 7. Периодичность осуществления государственного финансового контроля на территории Волгоградской области
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области в порядке, установленном Законом Волгоградской области "О бюджетном процессе в Волгоградской области".
2. Министерство финансов Волгоградской области осуществляет контрольные полномочия, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и не реже одного раза в два года в порядке, установленном Правительством Волгоградской области, проводит проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований Волгоградской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
3. Проведение повторных контрольных плановых мероприятий органом государственного финансового контроля Волгоградской области по одним и тем же вопросам в течение года не допускается.".
8. В статье 8:
в наименовании слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля на территории Волгоградской области";
в части 2 слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля Волгоградской области".
9. Статьи 9 - 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Взаимодействие органов государственного финансового контроля Волгоградской области при планировании и координации контрольных мероприятий на территории Волгоградской области
1. Органы внутреннего государственного финансового контроля исполнительных органов власти Волгоградской области при разработке годовых планов работы во избежание дублирования контрольных мероприятий согласовывают их с министерством финансов Волгоградской области. Утвержденные планы проверок органами внутреннего государственного финансового контроля Волгоградской области представляются до начала очередного финансового года в контрольно-счетную палату Волгоградской области для координации контрольных мероприятий и составления сводного плана проведения проверок на соответствующий год. Контрольно-счетная палата Волгоградской области доводит до органов государственного финансового контроля Волгоградской области сводный план проведения проверок.
2. Органы государственного финансового контроля Волгоградской области до 1 марта года, следующего за отчетным, информируют контрольно-счетную палату Волгоградской области о выполнении годовых планов проверок.
Статья 10. Порядок реализации материалов проверок органов государственного финансового контроля Волгоградской области
1. Под реализацией материалов проверок органов государственного финансового контроля Волгоградской области понимается комплекс мероприятий, проводимых этими органами с целью обеспечения наиболее полного устранения объектами государственного финансового контроля выявленных финансовых нарушений, а также возмещения ущерба, причиненного действиями должностных и материально ответственных лиц.
2. Реализация материалов проверок производится путем направления органами государственного финансового контроля Волгоградской области проверенным объектам государственного финансового контроля, их вышестоящим и другим организациям (включая правоохранительные органы), в чью компетенцию входит проведение отдельных мероприятий, связанных с реализацией материалов проверок, писем, актов, заключений, представлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
3. Применение бюджетных мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 11. Взаимодействие органов государственного финансового контроля Волгоградской области с органами государственного финансового контроля Российской Федерации
Органы государственного финансового контроля Волгоградской области взаимодействуют между собой и с органами государственного финансового контроля Российской Федерации, в том числе проводят совместные контрольные мероприятия, обмениваются результатами контрольной деятельности, методическими и нормативными материалами, создают объединения органов государственного финансового контроля, проводят совместные научные и практические конференции, учебные семинары, курсы повышения квалификации.
Статья 12. Взаимодействие органов государственного финансового контроля Волгоградской области, аудиторов и экспертов, их организаций и объединений
1. Органы государственного финансового контроля Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации могут привлекать к участию в проводимых ими контрольных мероприятиях на договорной основе аудиторские фирмы (аудиторов), иные организации и независимых экспертов (специалистов) и производить расходы в пределах средств, утвержденных на эти цели в сметах органов государственного финансового контроля Волгоградской области.
2. Ответственность за результаты работы привлеченных специалистов несет орган государственного финансового контроля Волгоградской области, допустивший их к проведению контрольного мероприятия.".
10. В статье 13:
в наименовании слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля Волгоградской области";
слова "финансового контроля" заменить словами "государственного финансового контроля Волгоградской области".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Ю.И.СИЗОВ
5 июня 2014 года
N 89-ОД
