ЗАКОН

 ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 мая 2000 года N 187-ЗТО

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2000 - 2005 ГОДЫ

 (в редакции Закона Тульской области от 13.06.2002 N 313-ЗТО)
 (с изм., внесенными Законами Тульской области от 09.01.2004 N 428-ЗТО, от 31.12.2004 N 500-ЗТО)

 

Принят
Тульской областной Думой
23 мая 2000 года
Постановление N 54/1615


Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Сахарный диабет" на 2000 - 2005 годы с финансированием на 2000 год в размере 2750 тыс. рублей в порядке исполнения областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на здравоохранение и социальное обеспечение (прилагается).


Статья 2. При разработке проектов областного бюджета на 2001 - 2005 годы предусмотреть финансирование вышеуказанной Программы.


Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Председатель Тульской
областной Думы
И.В.ИВАНОВ

Губернатор - глава
исполнительного органа
государственной власти
Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
02 июня 2000 г.

     г. Тула
     23 мая 2000 года
     N 187-ЗТО


Приложение
к Закону Тульской области
"Об утверждении областной
целевой программы
"Сахарный диабет"
на 2000 - 2005 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2000-2005 ГОДЫ

ПАСПОРТ областной целевой программы "Сахарный диабет"

Наименование Программы  - областная  целевая  программа  "Сахарный

                          диабет" на 2000 - 2005 годы

Основание для решения о - постановление  Правительства  Российской

Государственный         - департамент              здравоохранения

заказчик Программы        администрации Тульской области

Основные разработчики   - департамент       здравоохранения      и

Программы                 департамент социальной защиты  населения

                          администрации Тульской области

Цели и задачи Программы - повышение         продолжительности    и

                          улучшение    жизни    больных   сахарным

                          диабетом;

                          снижение  заболеваемости,  инвалидизации

                          и   смертности   жителей    области   от

                          сахарного диабета и его осложнений;

                          совершенствование      диабетологической

                          службы в области;

                          организация       системы   профилактики

                          сахарного диабета и его осложнений;

                          обеспечение   современного  эффективного

                          лечения  больных сахарным диабетом;

                          обеспечение  продуктами  питания больных

                          сахарным диабетом

Сроки                   - 2000 - 2005 годы

реализации Программы

Перечень основных       - организация  диабетологической  службы в

мероприятий               том числе:

                          организация   школ   обучения    больных

                          сахарным диабетом;

                          оснащение  областного диабетологического

                          центра;

                          подготовка кадров;

                          создание  и обеспечение функционирования

                          государственного     регистра    больных

                          сахарным диабетом;

                        - обеспечение  лекарственными   средствами

                          и  средствами  контроля больных сахарным

                          диабетом;

                        - профилактика сахарного диабета;

                        - санаторно-реабилитационная      помощь

                          больным;

                        - организация   производства   диетических

                          продуктов питания

Исполнители основных    - департамент здравоохранения, департамент

мероприятий               социальной защиты населения, департамент

                          по  АПК  и  продовольствию,  департамент

                          развития      потребительского     рынка

                          администрации Тульской области;

                        - администрации муниципальных образований

Объемы и источники      - 147970,0 тыс. рублей (в ценах 1999 года)

финансирования            в том числе:

                          100752,0  тыс.  рублей  из  федерального

                          бюджета

                          47218,0   тыс.   рублей   из  областного

                          бюджета

                          Финансовые средства ежегодно  уточняются

                          в установленном порядке

Ожидаемые конечные      - снижение   на   30   процентов   случаев

результаты реализации     осложнений,     возникших     вследствие

Программы                 заболевания диабетом (слепота, ампутация

                          конечностей,    хроническая     почечная

                          недостаточность,   ишемическая   болезнь

                          сердца);

                        - обеспечение лекарственными средствами  и

                          средствами контроля; повышение  качества

                          и   увеличение  продолжительности  жизни

                          больных сахарным диабетом

Ответственные за        - департамент здравоохранения - в порядке,

организацию контроля      установленном для контроля за областными

за исполнением            целевыми программами

Программы

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Настоящая областная целевая программа "Сахарный диабет" (далее - Программа) разработана на основании Федеральной целевой программы "Сахарный диабет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.96 N 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет"

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний, которым страдает 4 - 5 процентов населения. Заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5 - 6 процентов.

В Тульской области зарегистрировано 35 тыс. больных сахарным диабетом, в т.ч. 4.5 тыс. - инсулинозависимых.

Сосудистые осложнения сахарного диабета являются причиной ранней инвалидизации и высокой смертности. Среди больных диабетом смертность от болезней сердца и инсульта в 2 - 3 раза, слепота в 10 раз, поражение почек в 12 - 15 раз, гангрена и ампутация конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

Проведенные учеными многих стран исследования показали, что в условиях обеспеченности больных сахарным диабетом помощью высококвалифицированных специалистов (при наличии препаратов и средств их введения, умения больных использовать средства самоконтроля и анализировать полученные результаты) повышается эффективность лечения и снижается уровень развития сосудистых осложнений на 50 - 70 процентов.

В Тульской области проделана значительная работа по организации медицинской помощи больным сахарным диабетом. На функциональной основе с 1996 года действует областной Диабетологический центр. На базе детской больницы N 3 г. Тулы открыт областной детский Диабетологический центр. Всего в области функционирует 250 коек для лечения больных сахарным диабетом. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в 41 эндокринологическом кабинете в 16 городах и районах Тульской области. Для обучения впервые выявленных больных сахарным диабетом функционируют 5 школ для больных сахарным диабетом, в том числе одна для детей.

Для лечения сосудистых осложнений органов зрения (ретинопатия) и почек (нефропатия) организованы специализированные отделения в Тульской областной больнице: лазерный центр и отделение хронического гемодиализа (искусственная почка).

Несмотря на бесспорные достижения, следует признать, что существующая в области система оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом не соответствует современным требованиям и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

До настоящего времени не решен вопрос стабильного и гарантированного обеспечения больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами (инсулины и таблетированные препараты), средствами индивидуального контроля уровня сахара, препаратами для лечения хронической почечной недостаточности, ретинопатии и сосудистых осложнений нижних конечностей ("диабетическая стопа" и гангрена нижних конечностей).

Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих необходимый уровень качества медицинской помощи больным сахарным диабетом, требуется безусловная поддержка со стороны государства и консолидация бюджетных источников финансирования всех уровней (федеральный, областной и местные бюджеты).

Кроме того, дальнейшее финансирование мероприятий по проблеме лечения больных сахарным диабетом в рамках федеральной целевой программы "Сахарный диабет" будет проводиться только при условии принятия областной целевой Программы.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Основная цель Программы - радикальное увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:


1. Совершенствовать работу областного Диабетологического центра;

2. Улучшить преемственность амбулаторно-поликлинической и стационарной специализированных служб и взаимодействие муниципальных и областных лечебно-профилактических учреждений при оказании медицинской помощи больным сахарным диабетом;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»