ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2014 года N 199


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2014 - 2020 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 13.11.2013 N 623



В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.12.2013 N 118-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях улучшения состояния окружающей среды, обеспечения экологической безопасности на территории Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия

постановляет:

Внести в государственную программу Республики Хакасия "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 623, следующие изменения:

1) слова "Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" заменить словами "Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия";

2) в паспорте:

а) позицию "Подпрограммы" дополнить словами "; "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы";

б) позицию "Целевые показатели" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели

-

увеличение сырьевой базы Республики Хакасия в части общераспространенных полезных ископаемых (нарастающим итогом):
2014 год - до 1,0 млн м3;
2015 год - до 2,0 млн м3;
2016 год - до 3,5 млн м3;
2017 год - до 5,0 млн м3;
увеличение доли видов объектов животного мира, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания, в общем количестве видов объектов животного мира, обитающих на территории Республики Хакасия (нарастающим итогом):
2014 год - до 15,5%;
2015 год - до 16,0%;
2016 год - до 16,5%;
2017 год - до 16,7%:
2018 год - до 17,0%;
2019 год - до 17,2%;
2020 год - до 17,5%;
количество проведенных надзорных мероприятий за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами с привлечением экоаналитического лабораторного контроля в год:
2014 год - 40 единиц;
2015 год - 30 единиц;
2016 год - 20 единиц;
2017 год - 50 единиц;
2018 год - 60 единиц;
2019 год - 70 единиц;
2020 год - 80 единиц;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (нарастающим итогом):
2014 год - до 8,5%;
2015 год - до 14,1%;
2016 год - до 15,3%;
2017 год - до 22,2%;
2018 год - до 36,7%;
2019 год - до 40,6%;
2020 год - до 44,5%;
доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (нарастающим итогом):
2018 год - до 36%;
2019 год - до 39%;
2020 год - до 45%;
количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов и др.:
2014 год - 9 единиц;
2015 год - 10 единиц;
2016 год - 11 единиц;
2017 год - 10 единиц:
2018 год - 11 единиц:
2019 год - 10 единиц;
2020 год - 11 единиц";


в) позиции "Объем бюджетных ассигнований", "Ожидаемые результаты реализации" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований

-

2106371,81 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 862296,81 тыс. рублей, из них:
2014 год - 37823,3 тыс. рублей;
2015 год - 127676,3 тыс. рублей;
2016 год - 38726,3 тыс. рублей;
2017 год - 191781,01 тыс. рублей;
2018 год - 230083,3 тыс. рублей;
2019 год - 110283,3 тыс. рублей;
2020 год - 125923,3 тыс. рублей;
средства федерального бюджета указаны прогнозно; республиканский бюджет Республики Хакасия - 944075,00 тыс. рублей, из них:
2014 год - 140279,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 4500,0 тыс. рублей;
2015 год - 117027,0 тыс. рублей;
2016 год - 112033,0 тыс. рублей;
2017 год - 142784,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 141774,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 135584,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5000,0 тыс. рублей;
2020 год - 154594,0 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 5000,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 300000,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 100000,0 тыс. рублей;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей;
2017 год - 100000,0 тыс. рублей.
Внебюджетные средства указаны прогнозно

Ожидаемые
результаты
реализации

-

увеличение сырьевой базы Республики Хакасия в части общераспространенных полезных ископаемых - до 5,0 млн м3;
увеличение доли видов объектов животного мира, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания, в общем количестве видов объектов животного мира, обитающих на территории Республики Хакасия, - до 17,5%;
количество проведенных надзорных мероприятий за охраной атмосферного воздуха, за использованием и охраной водных объектов, за деятельностью в области обращения с отходами с привлечением экоаналитического лабораторного контроля - 350 единиц;
увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, - до 44,5%;
доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (нарастающим итогом), - до 45%;
количество проводимых экологических акций, практических природоохранных мероприятий, конкурсов и др. - 72 единицы";


3) в разделе 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В целом для Республики Хакасия характерны те же экологические проблемы, что и для других регионов России: нерешенные вопросы утилизации отходов производства и потребления, рост антропогенного воздействия на животный и растительный мир, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных городах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами.":

дополнить новыми абзацами пятым - восьмым следующего содержания:

"Увеличение объемов образующихся отходов, которые нарастают темпами, опережающими их переработку и обезвреживание, является на сегодняшний день актуальной проблемой как для всей России, так и для Республики Хакасия. Ежегодно на территории республики образуется более 60 млн тонн отходов всех классов опасности, однако вторичной переработке подвергается лишь их небольшая доля.

Общей проблемой для муниципальных образований республики остается несанкционированное размещение отходов. Преобладание удаления отходов посредством захоронения и нарушение экологических требований при их размещении ведет к загрязнению и захламлению земель, загрязнению верхних водоносных горизонтов, выделению биогаза, что может привести к самовозгоранию. Кроме того, безвозвратно теряются материальные и энергетические ресурсы, которые могли бы быть повторно использованы, в том числе в качестве сырья для производства ряда продукции (товаров).

Приоритетным направлением социально-экономического развития Республики Хакасия является обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения в сфере обращения с отходами.

В системе обращения с отходами существует ряд проблем, требующих решения: отсутствие региональной (муниципальной) системы учета твердых бытовых отходов и их движения, генеральных схем очистки муниципалитетов; недостаточность и технологическая отсталость инфраструктуры обращения с отходами. Эти проблемы невозможно решить без централизованного участия государственных органов, уполномоченных в области обращения с отходами.";

4) таблицу 1 раздела 4 изложить в следующей редакции:


"Таблица 1

N п/п

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ответственный исполнитель

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Задача "Развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов"

Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014 - 2017 годы

республиканский бюджет Республики Хакасия

11810

3055

2065

1690

5000

-

-

-

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

Итого по задаче 1

11810

3055

2065

1690

5000

-

-

-

2. Задача "Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия"

Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)

республиканский бюджет Республики Хакасия

275350

50434

37721

37439

37439

37439

37439

37439

Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

федеральный бюджет <*>

1983,1

283,3

283,3

283,3

283,3

283,3

283,3

283,3

Итого по задаче 2

277333,1

50717,3

38004,3

37722,3

37722,3

37722,3

37722,3

37722,3

3. Задача "Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения"

3.1

Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы

республиканский бюджет Республики Хакасия

33259,0

170,0

115,0

94,0

2720,0

3720,0

4720,0

21720,0

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

3.2

Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)

республиканский бюджет Республики Хакасия

590317,0

80845,0

76266,0

72106,0

91125,0

94115,0

86925,0

88935,0

федеральный бюджет <*>

860313,71

37540,0

127393,0

38443,0

191497,71

229800,0

110000,0

125640,0

3.3

Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы

республиканский бюджет Республики Хакасия

24500,0

4500,0

-

-

5000,0

5000

5000

5000

внебюджетные средства

300000

-

100000

100000

100000

-

-

-

Итого по задаче 3

1808389,71

123055,0

303774,0

210643,0

390342,71

332635

206645

241295

4. Задача "Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания"

Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы

республиканский бюджет Республики Хакасия

8839

1275

860

704

1500

1500

1500

1500

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

Итого по задаче 4

8839

1275

860

704

1500

1500

1500

1500

5

Итого по программе

2106371,81

174102,3

344703,3

250759,3

434565,01

371857,3

245867,3

280517,3

Республиканский бюджет Республики Хакасия

944075

140279

117027

112033

142784

141774

135584

154594

Субсидии муниципальным образованиям

24500

4500

-

-

5000

5000

5000

5000

Федеральный бюджет <*>

862296,81

37823,3

127676,3

38726,3

191781,01

230083,3

110283,3

125923,3

Внебюджетные средства

300000

-

100000

100000

100000

-

-

-

________________

<*> Средства федерального бюджета и внебюджетных источников указаны прогнозно.";


5) разделы 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование ресурсного обеспечения


Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также возможного привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

В рамках Государственной программы предусматривается реализация шести подпрограмм: "Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014 - 2017 годы"; "Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)"; "Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"; "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)"; "Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"; "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы".

В целом на реализацию Государственной программы в период 2014 - 2020 годов планируется затратить 2106371,81 тыс. рублей. Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 944075,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 862296,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 300000,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируется привлечь для реализации подпрограмм "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы", "Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)". Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 862296,81 тыс. рублей, из них 2014 год - 37823,3 тыс. рублей; 2015 год - 127676,3 тыс. рублей; 2016 год - 38726,3 тыс. рублей; 2017 год - 191781,01 тыс. рублей; 2018 год - 230083,3 тыс. рублей; 2019 год - 110283,3 тыс. рублей; 2020 год - 125923,3 тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно.

Средства внебюджетных источников предусмотрены подпрограммой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы". Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников составляет 300000,0 тыс. рублей, из них 2015 год - 100000,0 тыс. рублей; 2016 год - 100000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100000,0 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников указаны прогнозно.

Объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия представлен в таблице 2.


 Таблица 2

N п/п

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Объем финансирования годам, тыс. рублей

всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Задача "Развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов"

Подпрограмма "Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014 - 2017 годы"

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

11810

3055

2065

1690

5000

-

-

-

Итого по задаче 1

11810

3055

2065

1690

5000

-

-

-

2. Задача "Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия"

Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)"

2.1

Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия

163798

27566

18812

23484

23484

23484

23484

23484

2.2

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

111552

22868

18909

13955

13955

13955

13955

13955

Итого по задаче 2

275350

50434

37721

37439

37439

37439

37439

37439

3. Задача "Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения"

Подпрограмма "Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"

3.1

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

33259

170

115

94

2720

3720

4720

21720

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)"

3.2

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

590317,0

80845,0

76266,0

72106,0

91125,0

94115,0

86925,0

88935,0

Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"

3.3

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

24500

4500

-

-

5000

5000

5000

5000

Итого по задаче 3

648076

85515

76381

72200

98845

102835

96645

115655

4. Задача "Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания"

Подпрограмма "Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

8839

1275

860

704

1500

1500

1500

1500

Итого по задаче 4

8839

1275

860

704

1500

1500

1500

1500

Итого по Государственной программе

944075

140279

117027

112033

142784

141774

135584

154594

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»