ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 года N 199
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ (2014 - 2020 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 13.11.2013 N 623
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.12.2013 N 118-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях улучшения состояния окружающей среды, обеспечения экологической безопасности на территории Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия
постановляет:
Внести в государственную программу Республики Хакасия "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 623, следующие изменения:
1) слова "Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" заменить словами "Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия";
2) в паспорте:
а) позицию "Подпрограммы" дополнить словами "; "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы";
б) позицию "Целевые показатели" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели | - | увеличение сырьевой базы Республики Хакасия в части общераспространенных полезных ископаемых (нарастающим итогом): |
в) позиции "Объем бюджетных ассигнований", "Ожидаемые результаты реализации" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований | - | 2106371,81 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые | - | увеличение сырьевой базы Республики Хакасия в части общераспространенных полезных ископаемых - до 5,0 млн м3; |
3) в разделе 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В целом для Республики Хакасия характерны те же экологические проблемы, что и для других регионов России: нерешенные вопросы утилизации отходов производства и потребления, рост антропогенного воздействия на животный и растительный мир, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных городах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами.":
дополнить новыми абзацами пятым - восьмым следующего содержания:
"Увеличение объемов образующихся отходов, которые нарастают темпами, опережающими их переработку и обезвреживание, является на сегодняшний день актуальной проблемой как для всей России, так и для Республики Хакасия. Ежегодно на территории республики образуется более 60 млн тонн отходов всех классов опасности, однако вторичной переработке подвергается лишь их небольшая доля.
Общей проблемой для муниципальных образований республики остается несанкционированное размещение отходов. Преобладание удаления отходов посредством захоронения и нарушение экологических требований при их размещении ведет к загрязнению и захламлению земель, загрязнению верхних водоносных горизонтов, выделению биогаза, что может привести к самовозгоранию. Кроме того, безвозвратно теряются материальные и энергетические ресурсы, которые могли бы быть повторно использованы, в том числе в качестве сырья для производства ряда продукции (товаров).
Приоритетным направлением социально-экономического развития Республики Хакасия является обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения в сфере обращения с отходами.
В системе обращения с отходами существует ряд проблем, требующих решения: отсутствие региональной (муниципальной) системы учета твердых бытовых отходов и их движения, генеральных схем очистки муниципалитетов; недостаточность и технологическая отсталость инфраструктуры обращения с отходами. Эти проблемы невозможно решить без централизованного участия государственных органов, уполномоченных в области обращения с отходами.";
4) таблицу 1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
N п/п | Наименование подпрограммы | Источник финансирования | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Ответственный исполнитель | |||||||
всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. Задача "Развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов" | |||||||||||
Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014 - 2017 годы | республиканский бюджет Республики Хакасия | 11810 | 3055 | 2065 | 1690 | 5000 | - | - | - | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | |
Итого по задаче 1 | 11810 | 3055 | 2065 | 1690 | 5000 | - | - | - | |||
2. Задача "Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия" | |||||||||||
Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы) | республиканский бюджет Республики Хакасия | 275350 | 50434 | 37721 | 37439 | 37439 | 37439 | 37439 | 37439 | Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | |
федеральный бюджет <*> | 1983,1 | 283,3 | 283,3 | 283,3 | 283,3 | 283,3 | 283,3 | 283,3 | |||
Итого по задаче 2 | 277333,1 | 50717,3 | 38004,3 | 37722,3 | 37722,3 | 37722,3 | 37722,3 | 37722,3 | |||
3. Задача "Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения" | |||||||||||
3.1 | Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы | республиканский бюджет Республики Хакасия | 33259,0 | 170,0 | 115,0 | 94,0 | 2720,0 | 3720,0 | 4720,0 | 21720,0 | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия |
3.2 | Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы) | республиканский бюджет Республики Хакасия | 590317,0 | 80845,0 | 76266,0 | 72106,0 | 91125,0 | 94115,0 | 86925,0 | 88935,0 | |
федеральный бюджет <*> | 860313,71 | 37540,0 | 127393,0 | 38443,0 | 191497,71 | 229800,0 | 110000,0 | 125640,0 | |||
3.3 | Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы | республиканский бюджет Республики Хакасия | 24500,0 | 4500,0 | - | - | 5000,0 | 5000 | 5000 | 5000 | |
внебюджетные средства | 300000 | - | 100000 | 100000 | 100000 | - | - | - | |||
Итого по задаче 3 | 1808389,71 | 123055,0 | 303774,0 | 210643,0 | 390342,71 | 332635 | 206645 | 241295 | |||
4. Задача "Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания" | |||||||||||
Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы | республиканский бюджет Республики Хакасия | 8839 | 1275 | 860 | 704 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | |
Итого по задаче 4 | 8839 | 1275 | 860 | 704 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | |||
5 | Итого по программе | 2106371,81 | 174102,3 | 344703,3 | 250759,3 | 434565,01 | 371857,3 | 245867,3 | 280517,3 | ||
Республиканский бюджет Республики Хакасия | 944075 | 140279 | 117027 | 112033 | 142784 | 141774 | 135584 | 154594 | |||
Субсидии муниципальным образованиям | 24500 | 4500 | - | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | |||
Федеральный бюджет <*> | 862296,81 | 37823,3 | 127676,3 | 38726,3 | 191781,01 | 230083,3 | 110283,3 | 125923,3 | |||
Внебюджетные средства | 300000 | - | 100000 | 100000 | 100000 | - | - | - |
________________
<*> Средства федерального бюджета и внебюджетных источников указаны прогнозно.";
5) разделы 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также возможного привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
В рамках Государственной программы предусматривается реализация шести подпрограмм: "Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014 - 2017 годы"; "Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)"; "Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"; "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)"; "Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы"; "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы".
В целом на реализацию Государственной программы в период 2014 - 2020 годов планируется затратить 2106371,81 тыс. рублей. Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 944075,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 862296,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 300000,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета планируется привлечь для реализации подпрограмм "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы", "Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)". Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 862296,81 тыс. рублей, из них 2014 год - 37823,3 тыс. рублей; 2015 год - 127676,3 тыс. рублей; 2016 год - 38726,3 тыс. рублей; 2017 год - 191781,01 тыс. рублей; 2018 год - 230083,3 тыс. рублей; 2019 год - 110283,3 тыс. рублей; 2020 год - 125923,3 тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно.
Средства внебюджетных источников предусмотрены подпрограммой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы". Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников составляет 300000,0 тыс. рублей, из них 2015 год - 100000,0 тыс. рублей; 2016 год - 100000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100000,0 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников указаны прогнозно.
Объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия представлен в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Объем финансирования годам, тыс. рублей | |||||||
всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Задача "Развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов" | |||||||||
Подпрограмма "Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014 - 2017 годы" | |||||||||
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | 11810 | 3055 | 2065 | 1690 | 5000 | - | - | - | |
Итого по задаче 1 | 11810 | 3055 | 2065 | 1690 | 5000 | - | - | - | |
2. Задача "Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия" | |||||||||
Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ "Центр живой природы" (2014 - 2020 годы)" | |||||||||
2.1 | Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия | 163798 | 27566 | 18812 | 23484 | 23484 | 23484 | 23484 | 23484 |
2.2 | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | 111552 | 22868 | 18909 | 13955 | 13955 | 13955 | 13955 | 13955 |
Итого по задаче 2 | 275350 | 50434 | 37721 | 37439 | 37439 | 37439 | 37439 | 37439 | |
3. Задача "Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения" | |||||||||
Подпрограмма "Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
3.1 | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | 33259 | 170 | 115 | 94 | 2720 | 3720 | 4720 | 21720 |
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014 - 2020 годы)" | |||||||||
3.2 | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | 590317,0 | 80845,0 | 76266,0 | 72106,0 | 91125,0 | 94115,0 | 86925,0 | 88935,0 |
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
3.3 | Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | 24500 | 4500 | - | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
Итого по задаче 3 | 648076 | 85515 | 76381 | 72200 | 98845 | 102835 | 96645 | 115655 | |
4. Задача "Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания" | |||||||||
Подпрограмма "Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014 - 2020 годы" | |||||||||
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия | 8839 | 1275 | 860 | 704 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | |
Итого по задаче 4 | 8839 | 1275 | 860 | 704 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | |
Итого по Государственной программе | 944075 | 140279 | 117027 | 112033 | 142784 | 141774 | 135584 | 154594 |