ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2011 года N 50
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора Белгородской области от 23.11.2015 N 122, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 14.02.2012 N 12, от 07.02.2013 N 13, от 25.03.2013 N 36, от 28.05.2013 N 60, от 20.08.2013 N 100, от 26.12.2013 N 148, от 25.03.2014 N 24, от 30.05.2014 N 54, от 03.02.2015 N 11)
В целях повышения роли городских и сельских поселений в социально-экономическом развитии области, реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществления мониторинга показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, представляющих одно из ключевых звеньев регионального управления,
постановляю:
1. Утвердить типовой регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений (прилагается).
1.1. Утвердить описание и образец диплома для награждения органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности (прилагаются).
(пп. 1.1 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 28.05.2013 N 60)
2. Утвердить перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений (прилагаются).
3. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений (прилагается).
4. Утвердить типовую форму доклада глав администраций городских и сельских поселений (прилагается).
5. Определить координатором и уполномоченным органом государственной власти области по организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Администрацию Губернатора области (Батанова Е.П.).
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 07.02.2013 N 13)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов:
- руководствоваться при представлении информации для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений типовым регламентом, перечнем и методикой расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, утвержденными настоящим постановлением;
- определить ответственными органами по представлению информации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений аппараты глав администраций муниципальных районов;
- в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, проводить экспертизу значений показателей эффективности деятельности по всем органам местного самоуправления городских и сельских поселений;
- ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию о значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в Администрацию Губернатора области для определения органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей эффективности деятельности на областном уровне;
- проводить ежеквартально (нарастающим итогом) мониторинг достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных в пункте 2 настоящего постановления;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 20.08.2013 N 100)
- информацию о результатах ежеквартального мониторинга формировать в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области, а также направлять до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрацию Губернатора области;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 20.08.2013 N 100)
- проводить совместно с главами администраций городских и сельских поселений анализ достигнутых результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений.
7. Администрации Губернатора области (Батанова Е.П.):
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 07.02.2013 N 13)
- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку и представление на рассмотрение правительства Белгородской области сводной информации по органам местного самоуправления городских и сельских поселений, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности по итогам прошедшего года;
- ежегодно до 25 мая обеспечивать подготовку итоговой информации о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности по итогам прошедшего года.
8. Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области обеспечивать:
- модернизацию программного продукта для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений;
- представление на электронном носителе форм перечней показателей и методик расчета показателей оценки эффективности деятельности городских и сельских поселений для заполнения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
9. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств областного бюджета для награждения органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, в сумме 3,65 млн. (три миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей.
10. Рекомендовать представительным органам городских и сельских поселений при определении размера премии главе администрации муниципального образования, предусмотренной законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", учитывать результаты достижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений.
11. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) систематически освещать результаты эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений в средствах массовой информации области.
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 07.02.2013 N 13, от 25.03.2013 N 36)
12. Признать утратившими силу:
- постановление губернатора Белгородской области от 10 июля 2008 года N 83 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений";
- постановление губернатора Белгородской области от 2 марта 2009 года N 11 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 года N 83";
- постановление губернатора Белгородской области от 9 марта 2010 года N 13 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 года N 83".
13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
(п. 13 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 07.02.2013 N 13)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 3 мая 2011 года N 50
ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 28.05.2013 N 60, от 25.03.2014 N 24)
1. Общие положения
1.1. Настоящий типовой регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2. Организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений
2.1. Главы администраций городских и сельских поселений ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляют в адрес глав администраций муниципальных районов доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов. Информация представляется в электронном и бумажном виде.
2.2. Администрации муниципальных районов проводят экспертизу показателей эффективности деятельности по всем органам местного самоуправления городских и сельских поселений и не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, направляют результаты экспертизы в Администрацию Губернатора области.
2.3. Администрация Губернатора области обрабатывает полученную информацию об эффективности деятельности по всем органам местного самоуправления городских и сельских поселений и ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, готовит и представляет на рассмотрение правительства Белгородской области сводную информацию о достигнутых органами местного самоуправления городских и сельских поселений значениях показателей эффективности деятельности по итогам прошедшего года.
2.4. На заседании правительства Белгородской области ежегодно в срок до 15 мая рассматривается информация о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, определяются органы местного самоуправления городских и сельских поселений, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности, и принимается решение о награждении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей.
2.5. Администрация Губернатора области ежегодно в срок до 25 мая обеспечивает подготовку итоговой информации о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности по итогам прошедшего года.
2.6. Награждение единовременными денежными премиями и дипломами, утвержденными в подпункте 1.1 настоящего постановления, органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится ежегодно на открытом заседании Правительства Белгородской области.
(п. 2.6 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 28.05.2013 N 60)
3. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений
3.1. При проведении оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все 289 городских и сельских поселений области, в том числе 25 городских и 264 сельских.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.03.2014 N 24)
Оценка проводится в трех группах:
Первая группа - города Алексеевка, Бирюч, Валуйки, Грайворон, Короча, Новый Оскол, Строитель, Шебекино.
Вторая группа - поселки городского типа Борисовка, Вейделевка, Волоконовка, Ивня, Красная Яруга, Октябрьский, Пролетарский, Прохоровка, Пятницкое, Разумное, Ракитное, Ровеньки, Северный, Томаровка, Уразово, Чернянка, Яковлево.
Третья группа - сельские поселения.
Оценка проводится по каждой из указанных групп поселений один раз в год.
3.2. Комплексная оценка эффективности деятельности каждого городского и сельского поселения проводится в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, утвержденной настоящим постановлением.
3.3. При подведении годовых итогов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений определяется по два победителя в первой и второй группах и три победителя в третьей группе.
4. Поощрение органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности
4.1. Общая сумма денежных грантов составляет 3650 тыс. рублей, в том числе:
- за 1 место - 600 тыс. рублей (в каждой группе);
- за 2 место - 400 тыс. рублей (в каждой группе);
- за 3 место - 300 тыс. рублей (в третьей группе).
Остальная сумма (350 тыс. рублей) по решению экспертной группы по проведению оценки эффективности распределяется среди участников третьей группы, не занявших призовых мест, но продемонстрировавших существенные темпы прироста значений показателей относительно базисного года.
4.2. Полученные денежные средства должны направляться органами местного самоуправления:
- на развитие общественной инфраструктуры городских и сельских поселений - не менее 70 процентов;
- на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов.
5. Заключительные положения
5.1. Внесение изменений в состав показателей оценки в пределах отчетного года не допускается.
Утверждены
постановлением
губернатора области
от 3 мая 2011 года N 50
ОПИСАНИЕ И ОБРАЗЕЦ ДИПЛОМА
