ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 14 апреля 2014 года N 22-ЗРХ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
26 марта 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2006, N 12, N 36, N 66; 2007, N 85; 2008, N 42; 2009, N 28, N 40, N 80; 2010, N 56, N 89; 2011, N 35, N 61, N 87, N 122; 2012, N 60; 2013, N 25, N 32, N 63, N 72) следующие изменения:
1) абзац третий части 2 статьи 2 после слов "руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия," дополнить словами "первого заместителя руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия,";
2) в статье 5(1):
а) в части 1 слова "комиссией по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и" заменить словами "Аппаратом Правительства Республики Хакасия,", дополнить словами ", Избирательной комиссией Республики Хакасия";
б) в абзаце первом части 3 слова "проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия и комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия" заменить словами "проведения проверки Аппаратом Правительства Республики Хакасия, комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, Избирательной комиссией Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган) и рассмотрения ее материалов";
3) в пункте 4 статьи 9 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";
4) главу 2 дополнить статьей 13(1) следующего содержания:
"Статья 13(1). Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность
1. В случае если лицо, замещающее государственную должность, владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Лица, замещающие государственные должности, при возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны в письменной форме незамедлительно до совершения действия (бездействия), с которым связано возникновение личной заинтересованности, уведомить об этом руководителей соответствующих органов государственной власти Республики Хакасия, Избирательную комиссию Республики Хакасия и самостоятельно принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в виде отказа от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
3. Руководитель соответствующего органа государственной власти Республики Хакасия, Избирательная комиссия Республики Хакасия принимают решение о проведении проверки по факту возникновения личной заинтересованности у лица, замещающего государственную должность, и поручают ее проведение уполномоченному органу либо передают имеющиеся материалы на рассмотрение Комиссии по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия или комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, для оценки ситуации конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность, и подготовки рекомендаций о мерах по его предотвращению или урегулированию.
Руководитель соответствующего органа государственной власти Республики Хакасия, председатель Избирательной комиссии Республики Хакасия передают имеющиеся материалы на рассмотрение Комиссии по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия или комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, без проведения проверки в случае, если имеющиеся материалы содержат достаточную информацию о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность.
4. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия вправе принять решение об отстранении Первого заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министра Республики Хакасия, Руководителя Аппарата Правительства Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, постоянного представителя Республики Хакасия - заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия, министра Республики Хакасия, председателя государственного комитета Республики Хакасия от исполнения своих обязанностей по замещаемой должности на период проведения проверки и (или) урегулирования конфликта интересов на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения об урегулировании конфликта интересов или о проведении проверки либо об ином изменении должностного положения указанных лиц.
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия вправе принять решение о направлении предложений об отстранении от исполнения своих обязанностей по замещаемой должности либо ином изменении должностного или служебного положения Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия, председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия, председателя Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, заместителя председателя Избирательной комиссии Республики Хакасия, заместителя председателя - аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, секретаря Избирательной комиссии Республики Хакасия, аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия, председателя территориальной избирательной комиссии Республики Хакасия соответственно в Верховный Совет Республики Хакасия или Избирательную комиссию Республики Хакасия.
При принятии решения об отстранении от исполнения обязанностей по замещаемой должности лицу, замещающему государственную должность, сохраняется денежное содержание на все время его отстранения от исполнения своих обязанностей по замещаемой должности.
5. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия принимает решение о наличии конфликта интересов и применении мер по его предотвращению или урегулированию с учетом рекомендаций Аппарата Правительства Республики Хакасия и (или) Комиссии по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия по результатам проверки и (или) рассмотрения материалов в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзаце первом части 4 настоящей статьи.
Решение о наличии конфликта интересов и применении мер по его предотвращению или урегулированию по результатам проверки и (или) рассмотрения материалов в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзаце втором части 4 настоящей статьи, а также депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, работающих на профессиональной постоянной основе, принимается Верховным Советом Республики Хакасия или Избирательной комиссией Республики Хакасия.
6. После принятия Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия, Верховным Советом Республики Хакасия, Избирательной комиссией Республики Хакасия решения о наличии конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность, и применения мер по его предотвращению или урегулированию на официальных сайтах соответствующих органов размещается информация о возникшем конфликте интересов и принятых мерах по его предотвращению или урегулированию с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.";
5) статью 21 дополнить частью 5(1) следующего содержания:
"5(1). Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей гражданской службы ведущей группы должностей - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.";
6) в пункте 4 части 1 статьи 24 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";
7) пункт 4 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;";
8) в абзаце втором части 2(1) статьи 28 слова "в Верховном Совете Республики Хакасия" заменить словами "в Аппарате Верховного Совета Республики Хакасия";
9) в пункте 6 части 1 статьи 53 слова "медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения" заменить словами "обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь".
Статья 2
Закон Республики Хакасия от 04 мая 2009 года N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 28; 2010, N 73, N 105; 2012, N 21; 2013, N 35) дополнить статьей 6(1) следующего содержания:
"Статья 6(1). Конфликт интересов
1. Понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе Республики Хакасия и муниципальной службе в Республике Хакасия соответствует понятию конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, установленному статьей 10 Федерального закона "О противодействии коррупции".
2. Под конфликтом интересов при замещении государственных должностей Республики Хакасия, муниципальных должностей в Республике Хакасия понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия либо муниципальную должность в Республике Хакасия, влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих обязанностей по замещаемой должности и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия либо муниципальную должность в Республике Хакасия, и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
3. Под личной заинтересованностью лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия либо муниципальную должность в Республике Хакасия, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих обязанностей по замещаемой должности, понимается возможность получения лицом, замещающим государственную должность Республики Хакасия либо муниципальную должность в Республике Хакасия, при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
4. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее государственную должность Республики Хакасия, устанавливается законом Республики Хакасия. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого является лицо, замещающее муниципальную должность в Республике Хакасия, устанавливается муниципальными правовыми актами.".
Статья 3
Внести в Закон Республики Хакасия от 28 декабря 2009 года N 151-ЗРХ "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Хакасия и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия, лицами, замещающими государственные должности Республики Хакасия, и государственными гражданскими служащими Республики Хакасия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" ("Вестник Хакасии", 2009, N 100; 2011, N 29, N 35, N 123; 2012, N 38, N 42, N 60, N 95; 2013, N 35) следующие изменения:
1) в приложении 1:
а) подпункт "а" пункта 7 после слов ", заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия," дополнить словами "заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министра Республики Хакасия,";
б) в абзаце первом пункта 9 после слов ", заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия," дополнить словами "заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия - министра Республики Хакасия,", слова "соответствующей комиссией, созданной Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия" заменить словами "Комиссией по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия";
2) в приложении 11:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Особенности проведения проверки соблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов установлены Законом Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия".";
б) пункт 1(1) после слов "в Верховном Совете Республики Хакасия," дополнить словами "соблюдения указанными лицами требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов";
в) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. В отношении гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Хакасия, указанную в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, проверка осуществляется в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия по решению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, в иных органах по решению Верховного Совета Республики Хакасия, Избирательной комиссии Республики Хакасия соответственно Аппаратом Правительства Республики Хакасия, комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, Избирательной комиссией Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).";
г) пункты 2(1), 2(2) признать утратившими силу;
д) пункт 6 после слов "Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия" дополнить словами ", Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Избирательной комиссией Республики Хакасия";
е) в абзаце первом пункта 7 слово "комиссия" заменить словами "уполномоченный орган";
ж) в пункте 10 слова "председателя комиссии, направившей запрос" заменить словами "уполномоченного органа, направившего запрос";
з) в абзаце первом пункта 11 слова "Председатель комиссии (уполномоченный член комиссии)" заменить словами "Уполномоченный орган";
и) в пункте 12 слова "председатель комиссии обязан" заменить словами "уполномоченный орган обязан";
к) в подпункте "в" пункта 13 слово "комиссию" заменить словами "уполномоченный орган";
л) в абзаце первом пункта 15 слово "комиссии" заменить словами "уполномоченного органа", после слов "Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия" дополнить словами ", Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Избирательной комиссией Республики Хакасия";
м) в пункте 16:
в абзаце первом слова "председатель комиссии" заменить словами "уполномоченный орган", слова "Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, а также" исключить;
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия или комиссию Верховного Совета Республики Хакасия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Верховного Совета Республики Хакасия.";
н) в пункте 17 после слов "Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" дополнить словами ", Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, Избирательной комиссии Республики Хакасия", слово "комиссией" заменить словами "уполномоченным органом";
о) в пункте 19:
в абзаце первом слова "Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия либо должностное" заменить словом "Должностное", слово "принимают" заменить словом "принимает";
дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) представить материалы проверки в Комиссию по координации в области противодействия коррупции в Республике Хакасия;
д) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Хакасия, мер юридической ответственности.";
п) в пункте 20 слова "Аппарате Правительства Республики Хакасия" заменить словами "уполномоченном органе";
3) в приложении 12:
а) подпункты "а" и "б" пункта 4 после слов "Руководитель Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия," дополнить словами "первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия,";