ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 июля 1995 года N 156

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Иркутской области от 15 марта 1999 года N 17-оз
____________________________________________________________________

Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 29 июня 1995 года N 12/20-ЗС

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Правовая основа

Избирательная комиссия Иркутской области (далее по тексту Комиссия) формируется в соответствии с Законами Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации" и другими федеральными и областными законами для подготовки, организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, и, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, выборов органов государственной власти и референдумов Иркутской области, а также для оказания методической помощи и координации деятельности избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления.

 Статья 2. Состав и формирование комиссии

1. Избирательная комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса.

2. Формирование комиссии осуществляется Законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти области с учетом предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту их работы, службы, учебы и жительства, и представительства от различных территорий области. При этом по 7 членов комиссии назначается Законодательным собранием и Губернатором области.

3. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидаты в депутаты Законодательного собрания области, кандидаты на должность Губернатора области или в выборный орган местного самоуправления, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

При возникновении указанных обстоятельств член избирательной комиссии обращается в орган, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий.

 Статья 3. Выборы председателя, заместителей и секретаря комиссии

1. Члены комиссии на первом ее заседании тайным голосованием избирают из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии. Председатель и секретарь избирательной комиссии, как правило, должны иметь высшее юридическое образование.

2. Предложения о кандидатурах, выдвигаемых для избрания председателем и секретарем избирательной комиссии, могут вноситься Законодательным собранием, Губернатором Иркутской области и непосредственно каждым из членов комиссии. При этом председатель Законодательного собрания и Губернатор, а также иные уполномоченные ими лица вправе присутствовать на первом заседании комиссии.

 Статья 4. Досрочное прекращение полномочий членов комиссии

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

- письменного заявления члена комиссии о сложении своих полномочий

- утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии

- признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным либо ограниченно дееспособным.

Назначение нового члена комиссии вместо выбывшего производится по решению соответствующего органа государственной власти Иркутской области.

 Статья 5. Члены комиссии с правом совещательного голоса

1. В соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными актами области каждое избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (список кандидатов), и каждый кандидат после регистрации вправе назначить в избирательную комиссию (если она зарегистрировала указанных кандидатов), одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

2. Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса в случаях если кандидаты или избирательные объединения, их назначившие, получили депутатские мандаты, продолжаются до окончания срока регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия других членов комиссии с совещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов.

Глава 2

СТАТУС КОМИССИИ

 Статья 6. Статус комиссии

Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую гербовую печать и штамп. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в соответствии с законодательством имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

 Статья 7. Независимость комиссии

При подготовке и проведении выборов, референдумов избирательная комиссия в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами области независима от государственных органов и органов местного самоуправления.

 Статья 8. Обязательность решений комиссии

Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, а также других избирательных комиссий в области.

 Статья 9. Содействие в работе комиссии

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в том числе на возмездной основе по предоставлению необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.

Глава 3

ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

 Статья 10. Полномочия комиссии при проведении выборов в федеральные органы государственной власти Российской Федерации

Избирательная комиссия, обеспечивая подготовку и проведение на территории области выборов в федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, а также референдума Российской Федерации:

- регистрирует кандидатов и их доверенных лиц;

- осуществляет координацию деятельности избирательных комиссий всех уровней и оказывает им методическую и организационно - техническую помощь, дает разъяснения ненормативного характера о применении соответствующих законов о выборах;

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

- обеспечивает единообразную реализацию соответствующего федерального законодательства на основе рекомендаций и методических указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

- изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о выборах (референдумах);

- обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Иркутской области;

- распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями денежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов и референдумов, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств и отчитывается перед Центральной избирательной комиссией Российской Федерации об использовании выделенных ей средств;

- осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;

- контролирует своевременность и полноту публикации окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами или избирательными объединениями, а также отчетов кандидатов или избирательных объединений о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

- организует учебу избирательных комиссий в области;

- содействует реализации Федеральной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации;

- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения.

Совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации:

- принимает участие в создании общегосударственной системы регистрации избирателей и единой системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации (Государственной автоматизированной системы "Выборы").

Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами и поручениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами области.

 Статья 11. Полномочия комиссии при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления области

1. Избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Иркутской области, референдума области, а также выборов в органы местного самоуправления осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом области, соответствующими законами и нормативными правовыми актами области.

2. Избирательная комиссия, обеспечивая организацию и проведение выборов депутатов Законодательного собрания области:

- регистрирует кандидатов и их доверенных лиц;

- определяет границы округов и число избирателей в каждом избирательном округе и вносит свои предложения для утверждения Законодательным собранием Иркутской области;

- руководит работой окружных избирательных комиссий;

- устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных комиссий;

- распределяет выделенные бюджетные средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;

- устанавливает результаты голосования в целом по области и публикует их в печати, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов в архивы;

- устанавливает лиц, избранных депутатами, и выдает им удостоверения об избрании;

- составляет список лиц, избранных депутатами и передает их и документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, мандатной комиссий Законодательного собрания;

- организует повторные выборы депутатов Законодательного собрания;

- заслушивает сообщения органов исполнительной власти в области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.

3. Избирательная комиссия является общей для выборов Законодательного собрания и Губернатора Иркутской области.

 Статья 12. Срок полномочий комиссии

Избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок ее полномочий 4 года.

Глава 4

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

 Статья 13. Планирование работы

1. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, включающим мероприятия по подготовке и проведению выборов и референдумов.

2. Планы работы комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти и референдумов Российской Федерации, по реализации федеральной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации, а также Государственной автоматизированной системы "Выборы" согласовываются с календарными планами соответствующих мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Информация о ходе выполнения планов периодически рассматриваются на заседаниях комиссии.

 Статья 14. Заседания комиссии

Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителями председателя или секретарем комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Заседание комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии заблаговременно извещает об этом председателя либо его заместителя, или секретаря комиссии.

 Статья 15. Принятие решений