ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 года N 259-ПП
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
В целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - мероприятия), предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Уполномочить Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) на выполнение следующих функций, необходимых для реализации мероприятий Программы:
1) определение размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты);
2) определение перечня документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала, сроки и порядок их представления;
3) определение перечня документов, предусматривающего разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), сроки и порядок их предоставления;
4) формирование и утверждение сводных списков участников мероприятий, уведомление органов местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные списки;
5) выдачу свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельства);
6) заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат;
7) уведомление получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств;
8) вручение получателям социальных выплат свидетельств;
9) установление срока предоставления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию;
10) осуществление проверки договоров, указанных в пункте 25 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе;
11) установление срока оформления жилого помещения в собственность;
12) ведение реестра выданных свидетельств;
13) перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;
14) осуществление хранения свидетельств с отметкой о произведенной оплате.
2. Установить, что осуществление функций, указанных в подпунктах 6 - 8, 10, 12 - 14 пункта 1 настоящего Постановления, Министерство вправе передать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основании соглашений.
3. Утвердить Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (прилагается).
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2009 N 599-ПП "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 5-1, ст. 619).
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
7. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.ВЛАСОВ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
1. Настоящий Порядок установлен в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусмотренных Программой, - граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Свердловской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность Свердловской области и работать там, включенных в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и процедуру выдачи указанным гражданам, молодым семьям и молодым специалистам свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальные выплаты).
3. Формирование списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления), по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Списки), на основании представленных гражданами документов в соответствии с пунктами 19, 39 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося приложением N 4 к Программе (далее - Типовое положение), и приказом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство), определяющим перечень документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, и перечень документов, предусматривающий разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
4. Органы местного самоуправления на основании Списков утверждают Списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальному образованию (далее - Списки участников мероприятий) на очередной финансовый год и формируют Списки участников мероприятий на плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с учетом следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
1) включаются только те граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которые изъявили желание улучшить свои жилищные условия в сельской местности, в которой расположены сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
2) граждане, молодые семьи и молодые специалисты включаются в последовательности, установленной в Списках, с учетом требований пунктов 5, 37 Типового положения;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
3) учитывается объем финансирования, предусмотренный на социальные выплаты за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
4) учитывается расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая в соответствии с пунктами 13 - 16 Типового положения (далее - расчетная стоимость).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
5. Списки участников мероприятий органы местного самоуправления представляют в Министерство с приложением к ним:
1) сведений о привлечении средств местного бюджета для софинансирования социальных выплат;
2) информации о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, составленной по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
6. На основании представленных органами местного самоуправления Списков участников мероприятий Министерство формирует в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и жилья по договору найма по Свердловской области (далее - Сводные списки) на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
Сводные списки на очередной финансовый год утверждаются приказом Министерства.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, включенные в Сводные списки, признаются участниками мероприятий Программы и претендуют на получение государственной поддержки в текущем году.
7. Министерство при выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, либо если при включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в Список участников мероприятий нарушены требования, установленные Программой, возвращает представленные документы.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
В этом случае орган местного самоуправления пересматривает ранее сформированный Список участников мероприятий, в течение двух недель приводит в соответствие с требованиями, установленными Программой, и повторно передает в Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
8. Основаниями для внесения изменений в Сводные списки являются:
1) заявка от органа местного самоуправления о внесении изменений в Сводные списки;
2) изменение объемов финансирования бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям, что влечет за собой включение в Сводные списки либо исключение из Сводных списков граждан, молодых семей, молодых специалистов;
3) решение суда, содержащее требование о включении гражданина, молодого специалиста, молодой семьи в Список, либо об исключении из Списка, либо о предоставлении социальной выплаты.
9. Право гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к Программе, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
10. Свидетельства оформляются для граждан, молодых семей и молодых специалистов, состоящих в Сводных списках на очередной финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
Расчет размера социальной выплаты, указываемый в Свидетельстве, производится Министерством на основании расчетной стоимости, представленной органами местного самоуправления, и в соответствии с пунктами 13 - 16 Типового положения.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
11. Министерство оформляет Свидетельства. Подписывает Свидетельства Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.
12. Оформленные и подписанные Свидетельства направляются органам местного самоуправления. Корешки Свидетельств подписывает руководитель органа местного самоуправления.
13. Органы местного самоуправления в течение 3 календарных дней со дня получения Свидетельств направляют получателям Свидетельств письменные уведомления о возможности получения Свидетельства на условиях, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
14. Вручение Свидетельств осуществляют органы местного самоуправления при соблюдении следующих условий:
1) молодым семьям и молодым специалистам Свидетельства вручаются после заключения с ними трехстороннего договора, составленного органом местного самоуправления в соответствии с условиями, указанными в пунктах 42, 43, 44 Типового положения;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
2) гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, осуществляющим строительство жилья, Свидетельства вручаются после заключения договора с органами местного самоуправления об обязательстве ввода строящегося жилья не позднее ноября следующего года.
15. Граждане, молодые семьи, молодые специалисты, отказавшиеся от выполнения условий, установленных в пункте 14 настоящего Порядка, либо не согласившиеся выполнять указанные условия в установленные сроки, исключаются из Сводных списков, о чем орган местного самоуправления направляет соответствующее предложение в Министерство, указав гражданина, молодую семью, молодого специалиста, которого следует включить в Сводные списки взамен исключаемого.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 114-ПП)
16. Вручение Свидетельств осуществляет уполномоченное лицо органа местного самоуправления, которое оформляет реестр и ведет книгу учета выданных Свидетельств. Оформленный реестр передается в Министерство, которое в свою очередь формирует сводный реестр.
17. Гражданин, молодая семья, молодой специалист в течение трех дней со дня выдачи Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия блокированного банковского счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты.
18. Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи, молодые специалисты - владельцы Свидетельств, получившие социальную выплату на строительство (приобретение) жилого помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключаются из Списков.