ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 года N 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, И ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Дагестан от 04.07.2019 N 155.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Республики Дагестан от 17.11.2014 N 551, от 16.03.2015 N 71, от 25.11.2015 N 326, от 18.11.2016 N 340)
В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков.
2. Министерству финансов Республики Дагестан совместно с Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан в двухнедельный срок внести в Правительство Республики Дагестан проект порядка представления информации об объеме прав заказчика в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств для осуществления закупок на текущий финансовый год в соответствии с законодательством.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, И ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Дагестан от 17.11.2014 N 551, от 16.03.2015 N 71, от 25.11.2015 N 326, от 18.11.2016 N 340)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Законом о контрактной системе.
2. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан - Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), с государственными и иными заказчиками, кроме закупок, осуществляемых Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан, и закупок, осуществляемых Постоянным представительством Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации, государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика", Комитетом по ветеринарии Республики Дагестан, Агентством по дорожному хозяйству Республики Дагестан, государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Дирекция по моногородам Республики Дагестан", государственным казенным учреждением Республики Дагестан "Дирекция по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 2000-летию основания города Дербента".
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71, от 25.11.2015 N 326, от 18.11.2016 N 340)
К иным заказчикам относятся:
государственные бюджетные учреждения Республики Дагестан при предоставлении им средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.11.2014 N 551)
государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия Республики Дагестан при предоставлении им средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 17.11.2014 N 551)
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 17.11.2014 N 551.
2.1. Действие настоящего Порядка распространяется также на закупки, осуществляемые в рамках реализации Республиканской инвестиционной программы.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340)
3. Уполномоченный орган на основании заявки заказчика на осуществление закупки организует проведение процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340)
4. Для реализации своих полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе:
привлекать специализированные организации в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном Законом о контрактной системе.
5. Уполномоченный орган:
на основе представленных ведомственных планов-графиков составляет сводный план-график закупок товаров, работ, услуг для планирования своей деятельности, прогнозирования и подготовки аналитических материалов;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71;
разрабатывает типовые формы и документы, методики и инструкции, а также составляет справочные, аналитические и статистические материалы в сфере закупок для использования заказчиками при формировании заявки на осуществление закупки;
при поступлении от заказчика заявки на осуществление закупки уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации проверяет полноту представленных документов, соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, наличие противоречий в представленных документах; соответствие сведений о закупке информации в плане-графике заказчика, а также информации о наличии финансовых средств для осуществления данной закупки;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
проверяет наличие обоснования начальной (максимальной) цены. Уполномоченный орган вправе проверить соответствие обоснования начальной (максимальной) цены требованиям законодательства и при выявлении несоответствий вносить обоснованное замечание.
В случае неустранения разногласий между уполномоченным органом и заказчиком по вопросу обоснованности начальной (максимальной) цены уполномоченный орган в установленный срок размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о закупке для нужд заказчика с обоснованием цены, при этом представляет информацию о данной закупке в орган внутреннего государственного финансового контроля Республики Дагестан;
принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя в срок, установленный Законом о контрактной системе;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию об осуществлении закупки в течение 25 дней со дня представления заказчиком заявки на осуществление закупки в окончательной форме;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесенных изменениях в документацию о закупке в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе;
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок ответ заказчика на запрос о даче разъяснений положений документации о закупке в день поступления ответа;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию об отказе заказчика от проведения закупки в срок, установленный Законом о контрактной системе;
осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке;
направляет запросы в соответствующие органы и организации о представлении сведений, предусмотренных Законом о контрактной системе, в отношении участников закупки;
обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе проведения закупок, и предоставление их копий участникам закупки;
передает заказчикам второй и третий экземпляры (либо необходимое количество экземпляров по числу победителей торгов) копий протоколов, составляемых по итогам проведения конкурсов, в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протоколов;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок копии протоколов, составляемых в ходе проведения торгов, в срок, установленный Законом о контрактной системе;
осуществляет хранение протоколов, составляемых в ходе проведения закупок;
осуществляет иные функции, предусмотренные Законом о контрактной системе;
после завершения рассмотрения заявки на осуществление закупки в соответствии с абзацем пятым пункта 5 настоящего Порядка при наличии замечаний по форме и содержанию заявки на осуществление закупки направляет заказчику мотивированное предложение о ее доработке, а в случаях наличия в заявке положений, способствующих возникновению при осуществлении закупки нарушений требований законодательства возвращает заказчику документы заявки на осуществление закупки с указанием причин возврата;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
возвращает заявку заказчику при поступлении заявки позже 20-го числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки согласно плану-графику;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340)
поступившая от заказчика заявка подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после ее поступления в уполномоченный орган с присвоением ей регистрационного номера.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
6. Заказчики осуществляют следующие функции:
планирование и обоснование закупок, определение условий государственного контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, подписание контракта;
абзацы третий - пятый исключены. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340;
осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340.
7. Заказчики:
в течение 10 рабочих дней после получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год представляют в уполномоченный орган ведомственные планы-графики закупок и утвержденные сметы расходов органов исполнительной власти и планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
в случае внесения изменений в ведомственный план-график в течение двух рабочих дней направляет в уполномоченный орган измененный вариант плана-графика;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
не позднее 20-го числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки согласно плану-графику формируют и направляют в уполномоченный орган заявку на осуществление закупки;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 18.11.2016 N 340)
в заявке на осуществление закупки вправе предусмотреть предложение о кандидатуре представителя (представителей) для включения в состав комиссии по осуществлению закупки;
вносят по мотивированному предложению уполномоченного органа необходимые изменения в заявку на осуществление закупки в течение трех рабочих дней со дня получения данного предложения;
подготавливают и направляют в уполномоченный орган разъяснения положений документации о закупке в связи с поступившим от участника закупки запроса о даче разъяснений положений документации о закупке в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления;
по собственной инициативе или в связи с запросом участника закупки о даче разъяснений положений документации о закупке, или в соответствии с предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, направляют в уполномоченный орган предложения о внесении изменений в документацию о закупке не менее чем за два рабочих дня до окончания срока, установленного Законом о контрактной системе;
при отказе (отмене) от закупки направляют в уполномоченный орган соответствующее уведомление не менее чем за один рабочий день до окончания срока, установленного Законом о контрактной системе;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 16.03.2015 N 71)
заключают контракт по итогам проведенной уполномоченным органом процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
направляют в уполномоченный орган уведомление не позднее трех рабочих дней со дня установления факта уклонения участника закупки от заключения контракта;