ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 года N 337-п
О порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
(с изменениями на 18 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2017 N 484-п, от 09.02.2018 N 30-п, от 23.11.2018 N 444-п, от 18.09.2020 N 406-п)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 17 сентября 2021 года N 369-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 64-оз "О регулировании отдельных отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 августа 2012 года N 309-п "О Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2017 N 484-п)
1. Утвердить:
1.1. Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (приложение 1).
1.2. Перечень должностных лиц Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (приложение 2).
2. Признать утратившими силу:
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 2 октября 2015 года N 337-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2017 N 484-п, от 09.02.2018 N 30-п, от 23.11.2018 N 444-п, от 18.09.2020 N 406-п)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Уполномоченным органом на осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе за обеспечением их доступности для инвалидов с соблюдением требований к их сохранению (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия), является Служба государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба).
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.02.2018 N 30-п)
2. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования).
3. Служба осуществляет региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия).
4. Предметом регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее при совместном упоминании - поднадзорные субъекты) обязательных требований.
5. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством:
организации и проведения проверок соблюдения поднадзорными субъектами обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по контролю состояния объектов культурного наследия;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поднадзорными субъектами своей деятельности (далее - систематическое наблюдение);
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2017 N 484-п)
5.1. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Служба осуществляет с применением риск-ориентированного подхода, при котором относит их деятельность к определенной категории риска в соответствии с приложением к Порядку.
(п. 5.1 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2020 N 406-п)
5.2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска проводятся со следующей периодичностью:
для категории чрезвычайно высокого риска - 1 раз в год;
для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;
для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;
для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.
Для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
(п. 5.2 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2020 N 406-п)
6. При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия должностные лица Службы пользуются правами, установленными пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Информация о результатах осуществления мероприятий регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДНАДЗОРНЫМИ СУБЪЕКТАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
8. Проверка выполнения поднадзорными субъектами обязательных требований осуществляется на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы.
9. Плановые и внеплановые проверки проводятся в формах документарной и (или) выездной.
10. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в отношении физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), занимающих или использующих жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, частями объектов культурного наследия либо расположенные на территории объектов культурного наследия или в зонах их охраны, осуществляют должностные лица государственных органов охраны объектов культурного наследия с учетом обязанности посещать и обследовать жилые помещения с согласия собственников.
Дата и время посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия для обследования жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с последним.
В случае если указанное физическое лицо не является собственником жилого помещения, должностное лицо государственного органа охраны объектов культурного наследия обязано получить также и согласие собственника. Согласование даты и времени посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения осуществляется посредством направления собственнику и иным физическим лицам, его занимающим, извещения о посещении и обследовании не менее чем за 3 рабочих дня до такого посещения и обследования любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатами указанного извещения.
Собственник, иное физическое лицо, которое занимает жилое помещение, при получении указанных извещений обеспечивают должностному лицу государственного органа охраны объектов культурного наследия беспрепятственный доступ для проведения такого обследования.
В случае несогласия с датой и (или) временем посещения должностным лицом государственного органа охраны объектов культурного наследия жилого помещения собственник или иное физическое лицо, занимающее данное жилое помещение, в течение 1 дня со дня получения извещения о посещении и обследовании уведомляет об этом должностное лицо государственного органа охраны объектов культурного наследия любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого уведомления.
11. Плановые проверки являющихся правообладателями объектов культурного наследия органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемых Службой ежегодных планов.
В отношении физических лиц ежегодные планы проведения плановых проверок не разрабатываются.
12. По результатам проверки должностное лицо, уполномоченное на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, составляет и направляет акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
