____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 18.11.2021 N 283-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 июля 2021 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п, от 23.01.2019 N 2-п, от 17.07.2019 N 204-п, от 12.11.2020 N 291-п, от 16.04.2021 N 113-п, от 08.07.2021 N 177-п)
В соответствии с пунктом 1 статьи 12, частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п, от 23.01.2019 N 2-п, от 17.07.2019 N 204-п, от 12.11.2020 N 291-п, от 16.04.2021 N 113-п, от 08.07.2021 N 177-п)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 84-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в области использования автомобильных дорог , осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения в Ненецком автономном округе" и регламентирует осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ненецкого автономного округа (далее - автомобильные дороги) уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа.
(в ред. Постановления администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.2020 N 291-п)
2. Региональный государственный надзор проводится в отношении: объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для движения транспортных средств и включающих в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
3. Предметом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты регионального государственного надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог, посредством организации и проведения проверок субъектов регионального государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.
(п. 3 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п)
4. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа (далее - региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог) осуществляется в отношении субъектов регионального государственного надзора, являющихся владельцами таких автомобильных дорог (в области ремонта и содержания автомобильных дорог), пользователями таких автомобильных дорог (в области использования автомобильных дорог), должностными лицами, юридическими и физическими лицами (в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог).
(п. 4 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п)
5. Уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является Департамент внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
(п. 5 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2021 N 113-п)
6. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, являются:
1) руководитель Департамента;
2) заместитель руководителя Департамента - начальник управления государственного строительного и жилищного надзора;
3) заместитель начальника управления - начальник отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора;
4) главный консультант отдела государственной экспертизы и государственного строительного надзора.
(п. 6 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 08.07.2021 N 177-п)
7. Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов регионального государственного надзора информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п)
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Департамента о назначении проверки посещать и обследовать используемые субъектами регионального государственного надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п)
3) выдавать субъектам регионального государственного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п)
8. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в форме плановых, внеплановых проверок.
Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог производятся с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ, настоящего Порядка и Административного регламента, утвержденного Департаментом.
9. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с утвержденными распоряжением Департамента ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
Внеплановые выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, проводятся после согласования в установленном порядке с прокуратурой Ненецкого автономного округа.
(п. 9 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2017 N 235-п)
9.1. Включение в план проверок осуществляется на основании критериев отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора к категориям риска согласно Приложению.
Устанавливается следующая периодичность проведения плановых проверок субъектов регионального государственного надзора, в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска:
1) для категории значительного риска - один раз в 3 года;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 17.07.2019 N 204-п)
2) для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
(пп. 2 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 17.07.2019 N 204-п)
3) для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
(п. 9.1 введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2019 N 2-п)
10. Плановые и внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденными распоряжением Департамента ежегодными планами проведения плановых проверок физических лиц.
О проведении внеплановой выездной проверки физическое лицо уведомляется Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление физического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.