ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2015 года N 20
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА N 11 "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 7 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 273-ФЗ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"), А ТАКЖЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"
В целях приведения нормативного правового акта Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с федеральным законодательством
постановляю:
1.1. В пункте 3:
1.1.1. Абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) организаций, осуществляющих обучение, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность), за исключением:".
1.1.2. В подпункте "б" слова "муниципальные органы управления образованием" заменить словами "органы местного самоуправления".
1.2. В пункте 4:
1.2.1. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822) (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);".
1.2.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2014, N 29, ст. 4142);".
1.2.3. После абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 482-п "Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 31.12.2011, N 12 (часть II, том 2), ст. 1255);".
1.3. Абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
"оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных законодательством Российской Федерации мер;".
1.4. В пункте 6:
1.4.1. В подпунктах 1, 3, 4 слова "муниципальных органов управления образованием" заменить словами "органов местного самоуправления" в соответствующих падежах.
1.4.2. В подпункте 2 после слов "выявленных нарушений" дополнить словами "и несоответствий".
1.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Результатом исполнения государственной функции является устранение нарушений законодательства об образовании, обеспечение соблюдения законодательства об образовании, способствующих повышению уровня соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, органами местного самоуправления законодательства об образовании, соответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам и создание условий для соблюдения их соответствия.".
1.6. В подпунктах 1 и 4 пункта 8.1, подпункте 2 пункта 8.2 слова "муниципальные органы управления образованием" заменить словами "органы местного самоуправления" в соответствующих падежах.
1.7. Пункт 8.3 дополнить подпунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;".
1.8. Пункт 9.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.".
1.9. В пункте 10.1:
1.9.1. В подпункте 1 слова "кабинет N 23" заменить словами "кабинеты N 29, N 30".
1.9.2. В подпункте 3 цифры "53" заменить цифрами "55".
1.9.3. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) официальный сайт в сети Интернет: www.obrnadzor.admhmao.ru.".
1.10. В пункте 10.2:
1.10.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"10.2. На информационных стендах и официальном сайте Обрнадзора Югры размещается информация об исполнении государственной функции по государственному контролю (надзору) в сфере образования в следующих формах:".
1.10.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"блок-схема исполнения государственной функции;".
1.10.3. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Указанная выше информация актуализируется специалистами отдела надзора за соблюдением законодательства об образовании и отдела контроля качества образования в течение трех рабочих дней после ее изменения.".
1.11. В пункте 10.3:
1.11.1. В абзаце седьмом слова "размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе Интернет)," исключить.
1.11.2. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"посредством размещения в модуле "Общественная оценка результатов контрольно-надзорных мероприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на Едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;".
1.11.3. Абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
"посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.";
посредством использования Портала государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа: http://86.gosuslugi.ru.".
1.12. В абзаце первом пункта 10.3.1 после слов "по всем интересующим" дополнить словом "вопросам. Время ожидания не может превышать 15 минут".
1.13. В абзаце третьем пункта 10.3.2, пункте 12.1 слова "муниципальными органами управления образованием" заменить словами "органами местного самоуправления" в соответствующих падежах.
1.14. Подпункт 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"4) контроль исполнения предписаний и устранения несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, включая принятие мер в связи с их неисполнением.".
1.15. В пункте 15.1 слова ", утвержденный приказом Обрнадзора Югры" заменить словами "и план плановых проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, утвержденные приказами Обрнадзора Югры (далее - ежегодные планы проведения проверок)".
1.16. Пункты 15.3, 15.3.1 изложить в следующей редакции:
"15.3. Плановые проверки осуществляются Обрнадзором Югры в соответствии с ежегодными планами проведения проверок.
15.3.1. В ежегодных планах проведения проверок в обязательном порядке указываются сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ и частью 2.4 статьи 77 Федерального закона N 131-ФЗ, соответственно.".
1.17. В пункте 15.3.2:
1.17.1. В абзаце первом после слов "план проведения плановых проверок" дополнить словами "организаций, осуществляющих образовательную деятельность,".
1.17.2. В подпункте 2 слова "(муниципального органа управлением образованием)" исключить.
1.17.3. В подпункте 3 слово "(полного)" исключить.
1.18. Пункты 15.3.3 - 15.3.5, 15.4 изложить в следующей редакции:
"15.3.3. Основанием для включения плановой проверки в план плановых проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.
15.3.4. Проекты ежегодных планов проведения проверок формируются структурными подразделениями Обрнадзора Югры, осуществляющими мероприятия по контролю (надзору), и согласовываются с первым заместителем руководителя Обрнадзора Югры в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
15.3.5. Проекты ежегодных планов проведения проверок направляются Обрнадзором Югры в органы прокуратуры в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ и частью 2.4 статьи 77 Федерального закона N 131-ФЗ.
15.4. Основаниями для проведения внеплановых проверок юридических лиц в рамках государственного контроля (надзора) в сфере образования являются:
1) В отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность:
1.1) истечение срока исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства;
1.2) поступление в Обрнадзор Югры обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
1.3) выявление Обрнадзором Югры нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;
1.4) выявление Обрнадзором Югры нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона об образовании в Российской Федерации;
1.5) приказ руководителя Обрнадзора Югры, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
2) В отношении органов местного самоуправления:
а) решение руководителя Обрнадзора Югры по согласованию с прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаемое на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
б) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
1.19. Пункт 15.4.1 после слов "о проведении внеплановой выездной проверки и" дополнить словами ", при необходимости,".
1.20. Пункт 15.4.3 изложить в следующей редакции:
"15.4.3. Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется после получения из органов прокуратуры согласования ее проведения, за исключением случаев, когда основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются основания, предусмотренные подпунктом 1.1, подпунктом "в" подпункта 1.2 и подпунктами 1.3 - 1.5 пункта 15.4 настоящего регламента.".
1.21. В пункте 15.5 слова "муниципальных органов управления образованием" заменить словами "органов местного самоуправления" в соответствующих числах и падежах.
1.22. Пункты 15.6 и 15.7 признать утратившими силу.
1.23. Пункт 15.9.1 изложить в следующей редакции:
