ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2014 года N 666-рг
О МЕРАХ СИСТЕМАТИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
В целях организации системной работы исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по улучшению инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
1. Утвердить:
1.1. Перечень показателей проведения оценки текущего состояния инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 1).
1.2. Организационную схему реализации потенциала улучшения инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 2).
2. Поручить:
2.1. Первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М. Киму представить предложения по внесению изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2011 года N 510-п "О Совете при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Совет) в части формирования в составе Совета проектной команды во главе с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и рабочих групп по четырем направлениям улучшения инвестиционного климата: "Регуляторная среда", "Ресурсы и инфраструктура", "Институты для бизнеса", "Поддержка малого предпринимательства" в срок до 26 декабря 2014 года.
2.2. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры провести оценку текущего состояния инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за 2014 год в соответствии с приложением 1 к настоящему распоряжению в срок до 1 марта 2015 года.
2.3. Первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Киму, заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.С. Филатову внести предложения Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
по созданию исполнительного органа государственной власти, обеспечивающего реализацию стратегических инвестиционных инициатив в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и выполняющего функции проектного офиса, в срок до 12 января 2015 года;
по разработке системы мотивации для сотрудников исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - участников деятельности, направленной на улучшение инвестиционного климата на основе проектного управления, в срок до 1 апреля 2015 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение 1
к распоряжению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 25 декабря 2014 года N 666-рг
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Наименование раздела, фактора, показателя | Ответственный за оценку значений показателей | Метод оценки | |
А | РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА | ||
А1 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ | ||
А1.1 | Среднее время регистрации юридических лиц | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А1.2 | Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А1.3 | Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации юридических лиц | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А2 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО | ||
А2.1 | Среднее время получения разрешений на строительство | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А2.2 | Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А2.3 | Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А3 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ | ||
А3.1 | Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А3.2 | Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А3.3 | Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А4 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ | ||
А4.1 | Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности: | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А5 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ | ||
А5.1 | Среднее время подключения к электросетям | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А5.2 | Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А5.3 | Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
А6 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К ГАЗОПРОВОДУ | ||
А6.1 | Среднее время подключения к газопроводу | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Б | ИНСТИТУТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА | ||
Б1 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНСТИТУТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЗАЩИЩЕННОСТЬ БИЗНЕСА | ||
Б1.1 | Наличие и качество законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Б1.2 | Эффективность института оценки регулирующего воздействия | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Б2 | АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДАВЛЕНИЕ НА БИЗНЕС | ||
Б2.1 | Среднее количество запрошенных дополнительных (не предусмотренных к обязательному представлению по закону) документов на фирму в год | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Б2.2 | Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Б2.3 | Доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, от общего числа опрошенных при взаимодействии с: | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Б3 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА | ||
Б3.1 | Эффективность работы Совета по вопросам развития инвестиционного климата | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Б3.2 | Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Б3.3 | Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Б4 | КАЧЕСТВО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТОРОВ И БИЗНЕСА | ||
Б4.1 | Качество специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Б4.2 | Наличие и качество раздела об инвестиционном развитии в стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
В | РЕСУРСЫ И ИНФРАСТРУКТУРА | ||
В1 | КАЧЕСТВО И ДОСТУПНОСТЬ ИНФРАСТРУКТУРЫ | ||
В1.1 | Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
В1.2 | Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В1.3 | Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В1.4 | Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологические и промышленные парки, промышленные площадки) | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В2 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕДУР ПОСТАНОВКИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И КАЧЕСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ | ||
В2.1 | Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В2.2 | Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В2.3 | Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В2.4 | Доля муниципальных образований, не имеющих утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, от общего количества муниципальных образований, за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
В3 | КАЧЕСТВО И ДОСТУПНОСТЬ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ | ||
В3.1 | Отношение суммы налоговых льгот, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям региональных субсидий и объема финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда (и из аналогичных инструментов поддержки инвесторов) к сумме налоговых доходов | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
В3.2 | Отношение суммы предоставленных юридическим лицам государственных гарантий и объема предоставленных гарантий регионального гарантийного фонда (или аналогичного инструмента поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) к сумме налоговых доходов | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
В3.3 | Удовлетворенность мерами государственной поддержки, действующими в регионе: | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
В4 | КАЧЕСТВО И ДОСТУПНОСТЬ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ | ||
В4.1 | Отношение численности выпускников, получивших начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образование в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общей численности занятых в этих секторах | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
В4.2 | Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Г | ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | ||
Г1 | УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | ||
Г1.1 | Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на одну тысячу человек населения | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г1.2 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г1.3 | Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г2 | КАЧЕСТВО ОРГАНИЗАЦИОННОЙ, ИНФРАСТРУКТУРНОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | ||
Г2.1 | Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г2.2 | Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г2.3 | Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на одну тысячу субъектов малого предпринимательства | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г2.4 | Оценка удовлетворенности получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Г3 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ НЕФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | ||
Г3.1 | Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Г3.2 | Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г3.3 | Удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Г4 | ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | ||
Г4.1 | Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов | Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | опрос |
Г4.2 | Отношение объема средств финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, выделяемых по региональной программе и федеральной программе Минэкономразвития, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Г4.3 | Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | экспертная оценка |
Приложение 2
к распоряжению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 25 декабря 2014 года N 666-рг
