АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 года N 401-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МОЛОДЕЖЬ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации НАО от 01.02.2019 N 17-п, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Молодежь Ненецкого автономного округа", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2013 N 412-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.07.2014 N 274-п).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 22.10.2014 N 401-п
"О внесении изменений в государственную
программу Ненецкого автономного округа
"Молодежь Ненецкого автономного округа"
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МОЛОДЕЖЬ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Государственную программу Ненецкого автономного округа "Молодежь Ненецкого автономного округа" изложить в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МОЛОДЕЖЬ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
Паспорт государственной программы Ненецкого автономного округа "Молодежь Ненецкого автономного округа"
Наименование государственной программы | Государственная программа Ненецкого автономного округа "Молодежь Ненецкого автономного округа" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа |
Соисполнители государственной программы | Управление культуры Ненецкого автономного округа; |
Участники государственной программы | Управление труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа; |
Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы | 1. Реализация государственной молодежной политики в Ненецком автономном округе путем проведения мероприятий для детей и молодежи государственным бюджетным учреждением Ненецкого автономного округа "Центр поддержки молодежных инициатив". |
Цели государственной программы | 1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Ненецкого автономного округа, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона. |
Задачи государственной программы | 1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. |
Перечень целевых показателей государственной программы (подпрограмм) | 1. Доля молодых граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, проводимых для детей и молодежи государственным бюджетным учреждением Ненецкого автономного округа "Центр поддержки молодежных инициатив". |
Этапы и сроки реализации программы | Программа рассчитана на три года: |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | Общий объем финансирования Программы составляет 226 708,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
Раздел I Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз развития сферы в результате реализации Программы
В последние годы в сфере молодежной политики приняты важнейшие государственные документы, которые сегодня четко определяют вектор развития молодежной политики и ее содержательное направление.
Государственная программа подготовлена с учетом целей и задач, представленных в следующих правовых актах:
Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;
Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012.
В указанных документах определена цель государственной молодежной политики - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.
В Ненецком автономном округе молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет 10 637 человек. Основная часть молодежи - 5 987 человек - сосредоточена в г. Нарьян-Маре. В Заполярном районе, согласно статистике, проживает 4 650 молодых людей, из них около 2 500 в сельской местности.
Снижение численности молодежи в Ненецком автономном округе, как и в целом по стране, ставит перед органами государственного управления вопрос о необходимости ставки на повышение качества имеющегося молодежного человеческого ресурса, максимально глубокую и эффективную социализацию молодых людей, формирование у них установок на самостоятельность и развитие лидерских качеств.
Государственная программа Ненецкого автономного округа "Молодежь Ненецкого автономного округа", рассчитанная на данную категорию граждан, должна стать логическим продолжением долгосрочных целевых программ "Молодежь Ненецкого автономного округа (2011 - 2013 годы)", "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы", а также "Военно-патриотическое воспитание молодежи на 2012 - 2013 годы" и вместе с тем разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны.
По итогам реализации программы "Молодежь Ненецкого автономного округа (2011 - 2013 годы)" отмечены следующие положительные результаты:
1. Увеличилось количество молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности.
2. Увеличилось число участников мероприятий научно-технической направленности.
3. Увеличилось количество молодых людей, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности.
4. Выросло количество молодых людей - членов общественных объединений.
На сегодняшний день выстроено взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам молодежной политики, активизирована работа органов по делам молодежи в части представления региона на межрегиональном, всероссийском и международном уровнях. Создаются новые общественные объединения. Эффективно функционирует государственное бюджетное учреждение "Центр поддержки молодежных инициатив". В настоящее время сформирована система работы с молодежью, успешно реализуются мероприятия, ставшие традиционными, ведется активная работа по повышению качества проводимых мероприятий. Вместе с тем формируются новые направления работы с молодежью - поддержка молодежного предпринимательства, организация временного трудоустройства молодежи, активное вовлечение молодых жителей региона в волонтерскую (добровольческую) деятельность, формирование системы мероприятий, направленных на вовлечение в социальную практику молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Вместе с тем на сегодняшний день наблюдается и ряд серьезных проблем:
1) рост социальной апатии некоторой части молодежи;
2) уровень духовности и нравственности молодежи заметно понижается, отсутствуют важные моральные принципы, семья и патриотизм перестали быть приоритетными, все большую роль стали играть средства массовой информации, Интернет и т.п.;
3) ухудшение здоровья молодежи, связанное в том числе со снижением физической активности.
Анализ проблем диктует необходимость их системного решения, консолидации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, государственных, образовательных учреждений, молодежных и других общественных объединений для решения проблем молодежи на основе программных методов и единой государственной молодежной политики.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным воздействиям.
Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь округа.
Планируется, что результатом реализации Программы станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение их социальной активности, активное участие в жизни округа, формирование культуры межнационального сотрудничества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.
Раздел II Описание целей и задач Программы
Основной целью и приоритетом Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Ненецкого автономного округа, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона.
Достижение поставленной цели возможно при условии решения следующих задач:
1. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи.
2. Вовлечение молодежи в социальную практику (реализация приоритетных направлений молодежной политики).
3. Повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях.
4. Создание условий для совершенствования системы патриотического воспитания молодежи Ненецкого автономного округа.
5. Формирование у подрастающего поколения верности Родине, готовности служению Отечеству.
Раздел III Сведения о целевых показателях Программы
В целях оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые показатели:
доля молодых граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, проводимых для детей и молодежи государственным бюджетным учреждением Ненецкого автономного округа "Центр поддержки молодежных инициатив";
доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и творческой направленности, в том числе включенных в перечень мероприятий, по результатам которых выдвигаются претенденты на звание кандидата молодежной премии Президента Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта "Образование" по поддержке талантливой молодежи;
доля молодых граждан, проживающих на территории сельских муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в мероприятиях для молодежи (муниципальных, межмуниципальных, региональных, общероссийских и т.д.);
количество детских и молодежных объединений и доля молодых граждан, участвующих в деятельности этих объединений;
доля молодых граждан, принявших участие в социально значимых акциях и мероприятиях гражданско-патриотической и военно-патриотической направленности.
Приведенные целевые показатели включены в Программу в соответствии с подпрограммой 4 "Вовлечение молодежи в социальную практику" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295; государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795; а также в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р.
Перечень целевых показателей эффективности реализации Программы представлен в Приложении 1 к Программе.
Раздел IV Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа. Своевременное их принятие позволит качественно реализовать предусмотренные Программой мероприятия.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целевых показателей Программы, определены согласно Приложению 2 к Программе.
Раздел V Перечень мероприятий Программы
Программой предусмотрена реализация мероприятий по развитию системы государственной молодежной политики и патриотического воспитания молодежи в Ненецком автономном округе, которые направлены на достижение цели и решение задач Программы.
Программой предусмотрены мероприятия:
"Реализация государственной молодежной политики в Ненецком автономном округе путем проведения мероприятий для детей и молодежи государственным бюджетным учреждением Ненецкого автономного округа "Центр поддержки молодежных инициатив";
"Оснащение материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа "Центр поддержки молодежных инициатив" для реализации государственной молодежной политики в Ненецком автономном округе";
"Ремонт и реконструкция помещений государственного бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа "Центр поддержки молодежных инициатив" в целях совершенствования инфраструктурного обеспечения молодежной политики Ненецкого автономного округа".
Согласно поручению президента Российской Федерации о принятии нормативов по минимальному обеспечению молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства, данному на заседании Государственного Совета Российской Федерации 17.07.2009, и в соответствии с рекомендациями Министерства образования Российской Федерации по определению нормативов по минимальному обеспечению молодежи региональными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью (учитывать опыт, наработанный органами по делам молодежи Ленинградской области, которые регламентируют следующие показатели: не менее 25 квадратных метров площадей и 2 штатных единиц для работы с молодежью на каждые 1 000 человек населения) Программой предусмотрено строительство капитального объекта строительства "Здание "Молодежного центра".
Кроме того, согласно статье 17 закона Ненецкого автономного округа от 10.07.2000 N 250-ОЗ "О государственной молодежной политике в Ненецком автономном округе" Программой предусмотрено мероприятие "Выявление и поддержка талантливой молодежи, вручение премий "За вклад в реализацию государственной молодежной политики в Ненецком автономном округе".