Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2013 года N 2396п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 20.03.2014 N 503 п
,
от 29.04.2014 N 890 п, от 13.05.2014 N 966 п,
от 18.06.2014 N 1259 п, от 28.07.2014 N 1505 п,
от 28.10.2014 N 2195 п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Главы муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа от 19 января 2015 года N 6п
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", утвержденным постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 12.09.2013 N 1854п, Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы" (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 следующие нормативные документы:

2.1. Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 06.11.2012 N 2334п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2013 - 2015 годы".

2.2. Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 14.02.2013 N 256п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2013 - 2015 годы".

2.3. Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 30.05.2013 N 1059п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2013 - 2015 годы".

2.4. Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 27.08.2013 N 1717п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2013 - 2015 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по социальным вопросам Брезкина В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

И.о. главы муниципального района
"Заполярный район"
О.Е.ХОЛОДОВ


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 20.03.2014 N 503 п
,
от 29.04.2014 N 890 п, от 13.05.2014 N 966 п,
от 18.06.2014 N 1259 п, от 28.07.2014 N 1505 п,
от 28.10.2014 N 2195 п)

ПАСПОРТ муниципальной программы "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы

Муниципальная программа "Развитие образования муниципального района "Заполярный район" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 12.09.2013 N 1854п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

Заказчики Программы

Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район";
Управление ЖКХ и С Администрации муниципального района "Заполярный район"; образовательные учреждения Заполярного района

Заказчик - координатор Программы

Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район"

Цель Программы

- повышение доступности, качества и эффективности образования в муниципальном районе "Заполярный район" с учетом запросов личности, общества и государства

Задачи Программы

- обеспечение доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования, соответствующего потребностям граждан;
- создание условий для предоставления качественных услуг в сфере образования Заполярного района;
- повышение привлекательности обучения в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах Заполярного района

Целевые показатели

- доля образовательных учреждений, оснащенных оборудованием и инвентарем в рамках Программы;
- доля работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в рамках Программы;
- доля образовательных учреждений, принявших участие в районных конкурсах в рамках Программы;
- доля воспитанников дошкольных образовательных учреждений, принявших участие в районных конкурсных мероприятиях по работе с одаренными детьми в рамках Программы;
- доля обучающихся, принявших участие в олимпиадах муниципального уровня в рамках Программы

(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 29.04.2014 N 890 п)

Сроки и этапы реализации Программы

2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

- нормативно-правовое обеспечение программы;
- модернизация муниципальной системы общего и дополнительного образования;
- создание условий для комплексной безопасности работников, обучающихся и воспитанников;
- текущие, капитальные ремонты, реконструкция объектов;
- создание современных условий для получения общедоступного качественного образования в Ненецком автономном округе (на условиях софинансирования для реализации мероприятий в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие образования в Ненецком автономном округе")

Исполнители Программы

- Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район";
- образовательные учреждения Заполярного района;
- организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 29.04.2014 N 890 п)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования - 34 982,08 тыс. руб.:
- 2014 год - 24 661,68 тыс. руб.;
- 2015 год - 10 320,40 тыс. руб.;
- 2016 год - 0,00 тыс. руб.;
в том числе из:
районного бюджета всего - 24 240,10 тыс. руб.:
- 2014 год - 13 919,70 тыс. руб.;
- 2015 год - 10 320,40 тыс. руб.;
- 2016 год - 0,00 тыс. руб.;
прочие безвозмездные поступления всего - 10 741,98 тыс. руб.:
- 2014 год - 10 741,98 тыс. руб.

(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28.07.2014 N 1505 п)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности Программы

- увеличение доли образовательных учреждений, оснащенных оборудованием и инвентарем в рамках Программы;
- увеличение доли работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в рамках Программы;
- увеличение доли образовательных учреждений, принявших участие в районных конкурсах в рамках Программы;
- увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных учреждений, принявших участие в районных конкурсных мероприятиях по работе с одаренными детьми в рамках Программы;
- увеличение доли обучающихся, принявших участие в олимпиадах муниципального уровня в рамках Программы

(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 29.04.2014 N 890 п)

Система организации контроля исполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район", Администрация муниципального района "Заполярный район", Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район"

     

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Разработка Программы вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности образования.

Реализация ранее действующих долгосрочных целевых программ развития образования позволила создать основы для качественных изменений в процессе обучения и воспитания обучающихся и воспитанников.

Основными целями предшествующих программ были: обеспечение доступности качественного образования на основе введения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения в общем образовании, реализация права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей в дошкольном образовании, создание условий для обеспечения развития мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ в дополнительном образовании детей и другие.

Для достижения указанных целей решались в первоочередном порядке следующие приоритетные и взаимосвязанные задачи:

- освоение федерального государственного образовательного стандарта нового поколения;

- апробация регионального компонента содержания образования;

- совершенствование системы выявления и поддержки талантливых детей;

- развитие механизмов стимулирования профессионального мастерства педагогов;

- повышение профессиональной компетенции педагогических работников;

- усиление мер по обеспечению комплексной безопасности учреждений образования;

- создание условий, для сохранения и укрепления здоровья воспитанников и обучающихся;

- внедрение в воспитательно-образовательный процесс информационных и дистанционных образовательных технологий;

- развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- усиление работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений образования.

Система образования Заполярного района была представлена сетью учреждений различных типов и видов: 13 средних школ, 6 основных школ, 3 начальных школы, 9 школ - детских садов, 1 специальная (коррекционная) школа VIII вида, 20 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования.

В школах Заполярного района работает более 500 педагогических работников.

Более 20% учителей в возрасте свыше 55 лет; около 35% - учителя в возрасте 35 - 50 лет.

В дошкольных образовательных учреждениях работает более 200 воспитателей. Также наблюдается тенденция старения педагогических коллективов. По-прежнему невысок и удельный вес педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшую и первую квалификационную категории, лишь 2% имеют высшую квалификационную категорию и 10% - первую.

Таким образом, необходимо продолжить работу по подготовке и повышению квалификации педагогических кадров с учетом современных тенденций развития образования, внедрения в образовательный процесс новых социально-педагогических, информационных и коммуникативных технологий и здоровьесберегающих технологий. Кадровый состав системы образования нуждается в обновлении и переподготовке. Особенно острым является дефицит компетентных управленческих кадров-менеджеров, готовых успешно действовать в новых условиях финансово-хозяйственной деятельности.

В связи с реализацией основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", указов и поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина необходимо продолжить работу, направленную на решение вопросов по поэтапному введению федеральных государственных образовательных стандартов, развитию системы поддержки одаренных детей, совершенствованию уровня профессионального мастерства работников образования, укреплению материально-технической базы учреждений, сохранению и укреплению здоровья детей, в том числе с ОВЗ, созданию условий для комплексной безопасности работников, обучающихся и воспитанников, созданию современных условий для получения общедоступного качественного образования и предусмотреть программные мероприятия, а именно:

- организация и проведение районного конкурса "Ученик года";

- участие обучающихся, воспитанников образовательных учреждений во всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях, выставках;

- поощрение выпускников образовательных учреждений Заполярного района, окончивших школу с золотой и серебряной медалью;

- участие обучающихся в научно-исследовательской работе;

- участие в новогодних мероприятиях ("Кремлевская елка", "Губернаторская елка") и др.

Для реализации в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями необходимо строительство новых современных школ и детских садов.

В некоторых школах состав и площади помещений не соответствуют требованиям санитарных правил, образовательный процесс осуществляется в приспособленных помещениях, отсутствуют такие обязательные для учебного процесса объекты инфраструктуры школы, как мастерские, спортивный и актовый залы, столовая, нет холодного и горячего водоснабжения, канализации, учебные помещения не изолированы от учебно-производственных мастерских и спортивного зала. Детские дошкольные учреждения расположены либо в приспособленных зданиях, либо в зданиях, имеющих полный износ. В связи с этим в Программе запланированы мероприятия по строительству объектов для образовательных учреждений (школ и детских садов).

Важными факторами, влияющими на развитие образования Заполярного района, продолжают оставаться:

- труднодоступность и отдаленность населенных пунктов;

- отсутствие развитой инфраструктуры, необходимость модернизации коммунального хозяйства, улучшения качества бытового и социального обслуживания, строительства жилья, привлечения инвесторов в село;

- нехватка квалифицированных кадров;

- отсутствие устойчивой связи и другие. В результате сокращается численность сельского населения. Молодежь после окончания учебных заведений предпочитает оставаться в городе.

В сфере образования сохраняются нерешенными проблемы:

- существующая сеть образовательных учреждений не обеспечивает в полной мере доступности качественного образования, прав граждан на выбор образовательного учреждения, соответствующего их запросам;

- кадровый потенциал не готов в полной мере к реализации основных образовательных программ, обеспечивающих достижение результатов, соответствующих ФГОС;

- дополнительное образование недостаточно интегрировано с общим образованием (единство целей и механизмов их реализации);

- в учреждениях образования не создана безбарьерная среда, позволяющая обеспечить обучение детей с ограниченными возможностями здоровья;

- недостаточные условия для социальной адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;

- в образовательном процессе недостаточно используются современные информационно-коммуникационные, дистанционные формы обучения, проектно-исследовательские и другие технологии;

- недостаточно развита система вариативного образования детей дошкольного возраста, обеспечивающая равные стартовые возможности для последующего обучения в начальной школе;

- низкий уровень участия родителей в управлении образовательным учреждением.

2. Основные цели и задачи Программы


Цель Программы:

- повышение доступности, качества и эффективности образования в муниципальном районе "Заполярный район" с учетом запросов личности, общества и государства.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»