КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 сентября 2014 года N 558-р
[Об Основных направлениях долговой политики Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы и на период до 2024 года]
(с изменениями на 3 мая 2018 года)
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.11.2015 N 674-р, от 24.08.2016 N 590-р, от 09.02.2017 N 96-р, от 03.05.2018 N 295-р)
1. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1701 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации" утвердить прилагаемые Основные направления долговой политики Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы и на период до 2024 года.
(п. 1 в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утверждена
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.09.2014 N 558-р
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 05.11.2015 N 674-р, от 24.08.2016 N 590-р, от 09.02.2017 N 96-р, от 03.05.2018 N 295-р)
Основные направления долговой политики Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы и на период до 2024 года (далее - Долговая политика Чувашской Республики) формируются в соответствии с Концепцией управления государственным долгом Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики", и основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, определенными Указом Главы Чувашской Республики от 27 июня 2017 г. N 70.
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
Долговая политика Чувашской Республики направлена на:
обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики путем привлечения заемных средств как из федерального бюджета, так и на рынке капитала на благоприятных условиях;
поддержание объема долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.
1. Цели и принципы Долговой политики Чувашской Республики
Под Долговой политикой Чувашской Республики понимается стратегия управления государственными заимствованиями Чувашской Республики в целях поддержания объема государственного долга Чувашской Республики на оптимальном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным долгом Чувашской Республики.
Долговая политика Чувашской Республики является частью бюджетной политики Чувашской Республики, и управление государственным долгом Чувашской Республики непосредственно связано с бюджетным процессом.
Основными целями Долговой политики Чувашской Республики являются:
поддержание объема долговых и условных обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;
обеспечение исполнения долговых и условных обязательств Чувашской Республики в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств;
обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых долговых обязательств Чувашской Республики.
Принципами управления государственным долгом Чувашской Республики в рамках Долговой политики Чувашской Республики являются:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Чувашской Республики;
сокращение стоимости обслуживания государственного долга Чувашской Республики;
прозрачность управления государственным долгом Чувашской Республики.
2. Основные задачи Долговой политики Чувашской Республики
Основными задачами Долговой политики Чувашской Республики являются:
повышение эффективности государственных заимствований Чувашской Республики (далее - заимствования);
оптимизация структуры государственного долга Чувашской Республики с целью минимизации стоимости его обслуживания;
обеспечение доли общего объема государственного долга Чувашской Республики:
(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2019 г. - не более 52 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2018 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 25 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2018 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2020 г. - не более 50 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2019 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 25 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2019 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2021 г. - не более 48 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 27 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2022 г. - не более 44 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 29 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2021 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2023 г. - не более 41 процента суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 31 процента суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2022 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2024 г. - не более 38 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 32 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2023 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
на 1 января 2025 г. - не более 36 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2020 год, в том числе доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, - не более 34 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2024 год;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
обеспечение в 2018 - 2024 годах дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на уровне не более 10 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за соответствующий финансовый год. Утвержденный законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и сложившийся по данным годового отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики в 2018 - 2024 годах дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики может превысить показатель, установленный соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о предоставлении бюджетного кредита из федерального бюджета, на сумму поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Чувашской Республики, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе средств резервного фонда Чувашской Республики;
(в ред. Распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.02.2017 N 96-р, от 03.05.2018 N 295-р)
обеспечение привлечения в республиканский бюджет Чувашской Республики кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, а также установление аналогичных норм в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. N 309 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики;
(абзац введен Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 03.05.2018 N 295-р)
сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;
обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями республиканского бюджета Чувашской Республики в привлечении заемных средств;
