ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2014 года N 71


О межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(с изменениями на 26 октября 2022 года)

(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2015 N 117, от 22.01.2016 N 6, от 11.08.2017 N 93, от 26.10.2022 N 142)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года N 1689-р в целях последовательного внедрения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре процедуры общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий постановляю:

1. Создать межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Утвердить Положение о межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).

3. Утвердить состав межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).

4. Назначить координатором деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2015 N 117, от 26.10.2022 N 142)

5. Определить Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным за обеспечение деятельности межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(п. 5 введен постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.08.2017 N 93; в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2022 N 142)

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 4 июля 2014 года N 71

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.08.2017 N 93, от 26.10.2022 N 142)

1. Общие положения

1.1. Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и автономного округа, а также настоящим Положением.

2. Цель деятельности Совета

2.1. Целью деятельности Совета является доведение до сведения исполнительного органа автономного округа в области государственного регулирования цен (тарифов) и субъектов естественных монополий позиции потребителей услуг субъектов естественных монополий (далее - потребители), достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и предоставляемых ими услуг для потребителей.

(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2022 N 142)

2.2. Для цели настоящего Положения под субъектами естественных монополий понимаются хозяйствующие субъекты, занятые на территории автономного округа деятельностью в сфере услуг по передаче электрической энергии, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, транспортировки газа по трубопроводам; железнодорожных перевозок; услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.

3. Задачи Совета

3.1. Основными задачами Совета являются:

а) участие в разработке и обсуждении на ранних стадиях формирования отраслевых стратегических документов автономного округа, которые могут определять перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащих последующему включению в инвестиционную программу субъекта естественной монополии (схемы территориального планирования, прогнозы автономного округа тех сфер и отраслей, в которых субъекты естественных монополий осуществляют свою деятельность);

б) подготовка заключений на проект инвестиционной программы субъекта естественной монополии с учетом защиты интересов потребителей, итогов широкого общественного обсуждения и взаимосвязи со стратегическими документами сфер деятельности субъектов естественных монополий;

в) общественный контроль формирования и реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

г) общественный контроль тарифного регулирования субъектов естественных монополий с учетом поступивших предложений по установлению тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий;

д) обеспечение взаимодействия потребителей с исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области государственного регулирования цен (тарифов), субъектами естественных монополий, исполнительными органами автономного округа, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционной программы субъекта естественной монополии.

(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2022 N 142)

3.2. Задачи, стоящие перед Советом, с учетом специфики сфер деятельности субъектов естественных монополий, могут реализовываться:

а) на стадии формирования и утверждения схем территориального планирования автономного округа и других стратегических документов по вопросам территориального и экономического развития автономного округа посредством:

- учета мнения по стратегическим документам развития соответствующей отрасли естественной монополии, социально-экономического развития, схемам территориального планирования автономного округа;

б) на стадии формирования инвестиционной программы субъекта естественной монополии посредством:

- оценки соответствия положений проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии стратегическим документам развития сферы экономики, в которой он осуществляет свою деятельность;

- анализа показателей экономической, технологической, социальной и экологической эффективности проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

- оценка проведенной экспертизы проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии, а при необходимости инициирования повторной экспертизы;

- подготовки заключения на проект инвестиционной программы субъекта естественной монополии, содержащего в том числе оценку обоснованности включения тех или иных объектов, оценку показателей эффективности, оценку обоснованности источников финансирования и их объемов;

- представления альтернативных предложений;

- оценки степени соответствия потребностям потребителей с учетом сохранения надежности системы и качества;

- привлечения к рассмотрению независимых экспертов и специализированных организаций;

- внесение предложений по корректировке инвестиционной программы субъектов естественной монополии, по результатам общественного обсуждения на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.admhmao.ru/);

- рекомендаций для субъекта естественной монополии и (или) исполнительного органа автономного округа о целесообразности утверждения (корректировки) проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2022 N 142)

- размещения вышеуказанных документов и материалов на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.admhmao.ru/);

в) на стадии реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии посредством:

- мониторинга хода ее реализации, достижения (недостижения) ее целевых показателей, соблюдения (несоблюдения) графика и объемов ее финансирования;

- оценки загруженности построенных (модернизированных) мощностей, их востребованности;

- мониторинга закупок, цен и договорных условий;

- подготовки заключения для субъекта естественной монополии и (или) исполнительного органа автономного округа о выявленных несоответствиях и возможностях повышения эффективности реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии и предложений по дальнейшей реализации;

(в ред. постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.10.2022 N 142)

- привлечения независимых экспертов и специализированных организаций при проведении анализа заключения;

- проведения независимой экспертизы эффективности и результативности реализации;

- заказа независимой экспертизы, в том числе после завершения реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

- представление заключений по результатам исполнения инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

- размещения вышеуказанных документов и материалов на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.admhmao.ru/);