РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 года N 129-р
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
(в редакции решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 18.06.2014 N 518-р, от 30.09.2015 N 156-р)
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления порядка внесения, учета, обобщения, рассмотрения и выполнения наказов избирателей Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Положение о наказах избирателей депутатам Совета Заполярного района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СОВЕТА ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
(в редакции решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 18.06.2014 N 518-р, от 30.09.2015 N 156-р)
1.1. Настоящее Положение о наказах избирателей депутатам Совета Заполярного района (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством, Уставом Заполярного района.
1.2. Целью Положения является повышение возможностей населения участвовать в решении вопросов местного значения, связанных с социально-экономическим развитием Заполярного района, удовлетворением материальных и духовных потребностей жителей района.
1.3. Задачами работы с наказами избирателей являются:
- улучшение деятельности органов местного самоуправления Заполярного района в вопросах экономического, социального и культурного развития района;
- укрепление взаимодействия избирателей с депутатами Совета Заполярного района;
- повышение степени доверия жителей района к органам местного самоуправления Заполярного района.
1.4. Положение закрепляет организацию работы по выполнению наказов избирателей, данных депутатам Совета Заполярного района, как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении района и его дальнейшем развитии.
1.5. Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение обращения избирателей к депутатам по своему избирательному округу (далее - депутат) по вопросам местного значения в случае отнесения их к полномочиям органов местного самоуправления Заполярного района.
1.6. Наказы депутатам могут быть даны в течение срока их полномочий группой избирателей соответствующего избирательного округа. Наказы избирателей направляются депутатам, избранным по одномандатным избирательным округам или избранным по списку политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете Заполярного района (далее - депутат). Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
1.7. Выполнение наказов депутатами осуществляется в течение срока их полномочий. Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.
1.8. Финансирование выполнения наказов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.1. Избиратели в период избирательной кампании, на сходах граждан по месту жительства, на встречах с депутатами во время отчетов о проделанной работе, на личных приемах могут обратиться к депутатам с просьбами, которые могут приобрести характер наказов при условии, если они затрагивают интересы значительной группы избирателей, проживающих на территории избирательного округа.
2.2. Обращения избирателей, предлагаемые в качестве наказов, должны даваться по установленной форме (приложение 1) в письменном виде.
2.3. Депутат, рассмотрев поступившее предложение избирателей, вправе по собственному усмотрению принять предложение избирателей в качестве наказа либо отклонить его.
2.4. Депутат обязан уведомить избирателей письменно о результатах рассмотрения соответствующего предложения не позднее месяца со дня его получения.
2.5. Депутат, принявший наказ от избирателей, должен зарегистрировать его в Совете Заполярного района.
2.6. Глава Заполярного района ежегодно, до 1 мая, направляет обобщенный перечень зарегистрированных в Совете Заполярного района наказов избирателей главе Администрации Заполярного района для подготовки заключения Администрации Заполярного района о мероприятиях по их выполнению.
(п. 2.6 в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 30.09.2015 N 156-р)
2.7. Обобщенный перечень наказов избирателей, направленных главе Администрации Заполярного района, должен включать информацию о содержании наказа, депутате, принявшем наказ, избирателях, обратившихся с данным наказом, рассматривался ли наказ на общем собрании избирателей, имеющиеся предложения депутата по выполнению наказа.
(в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 30.09.2015 N 156-р)
2.8. Заключение Администрации Заполярного района по выполнению наказов должно быть представлено в Совет Заполярного района и должно содержать сведения о возможности исполнения наказов и сроках их выполнения. Если, по мнению Администрации Заполярного района, наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей выносится отдельное мотивированное заключение.
2.9. До внесения в Совет Заполярного района заключения по выполнению наказов избирателей Администрация Заполярного района организует консультации с депутатами по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов. Депутат, принявший наказ, извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 5 рабочих дней.
2.10. При возникновении разногласий по выполнению наказов избирателей Совет Заполярного района вправе создавать согласительную комиссию с Администрацией Заполярного района.
2.11. До рассмотрения проекта решения Совета Заполярного района об утверждении наказов избирателей данный проект рассматривается на депутатских комиссиях и комитете.
3.1. Совет Заполярного района исходя из интересов избирателей с учетом материальных, трудовых и финансовых возможностей Заполярного района принимает решение об утверждении наказов избирателей до 1 июля текущего года. Решение должно содержать сведения, указанные в приложении 2.
3.2. Решения Совета об утверждении наказов избирателей доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации и на встречах депутатов с избирателями.
3.3. Совет Заполярного района по мере необходимости может вносить изменения в свое решение об утверждении наказов избирателей. Предложения по внесению изменений в решение об утверждении наказов избирателей рассматриваются в установленном порядке.
4.1. Утвержденные наказы избирателей учитываются при разработке проектов планов и программ социально-экономического развития района, муниципальных программ, проекта бюджета на соответствующий финансовый год, а также при внесении изменений в бюджет текущего финансового года и в муниципальные программы.
(п. 4.1 в ред. решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 18.06.2014 N 518-р)
4.2. Утвержденные в составе районного бюджета расходы, связанные с выполнением наказов избирателей, производятся в процессе исполнения бюджета.
4.3. Объем средств на финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей прогнозируется в размере до 0,5% от собственных доходов Заполярного района за отчетный год.
4.4. Каждый депутат может представить предложения по выполнению наказов избирателей на сумму, равную частному от деления общей суммы средств, предусмотренных в бюджете на эти цели, на число депутатов Совета Заполярного района, установленных Уставом Заполярного района.
4.5. По предложению Совета района, но не чаще одного раза в квартал, Администрация Заполярного района предоставляет в Совет района информацию о принятых ею мерах по выполнению наказов избирателей.
4.6. Депутаты Совета Заполярного района:
- заслушивают информацию о выполнении наказов избирателей на заседаниях Совета Заполярного района;
- информируют избирателей о реализации наказов избирателей на собраниях избирателей при отчетах о работе депутатов Совета.
4.7. По завершении финансового года информация о выполнении наказов избирателей отражается в ежегодных отчетах главы и Совета Заполярного района.
НАКАЗ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
н.п. _____________________ "___" ________ 20___ г.
Избиратели населенного пункта ________________________ на общем
собрании рассмотрели предложения, затрагивающие интересы значительной
группы избирателей, проживающих на территории муниципального образования
__________________________________________________________________________.
Присутствовали:
1. Избиратели, участвовавшие в собрании граждан _______________________
(указывается количество
___________________________________________________________________________
избирателей с приложением списка избирателей, участвовавших
___________________________________________________________________________
в собрании граждан)
2. Депутаты Совета Заполярного района: ________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения по наказам избирателей: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Решили: _______________________________________________________________
(содержание решения по наказу избирателей:
___________________________________________________________________________
одобрить или отклонить)
Результаты голосования: "За" - ______, "Против" - ______,
"Воздержались" - _____
Председатель собрания: ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(контактная информация председателя собрания)
Секретарь собрания ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(контактная информация секретаря собрания)
Наказ избирателей получил: ______________ ______________________